新田縣三井鎮(zhèn)三合村是2017年預(yù)脫貧出列村,突出問題整改示范村。自4月21日新田縣脫貧攻堅推進暨突出問題“全面排查,限期整改” 緊急動員會召開后,我一直在冥思著為何參與駐村工作,特別是排查核實工作這個問題。
為什么而來
我家中老人患有嚴重的糖尿病,小女兒剛出生不足5個月,去年因到懷化市會同縣參加全省脫貧驗收工作,女兒出生時不能陪伴在旁,心中早已愧疚不已,而今年又要工作到村,確實對妻子有些說不出口。但千百年來,真正將扶貧工作作為一項政治任務(wù)、作為最大的民生工程,本屆中央政府重視力度之大、政策之優(yōu)惠可以說是前無古人,作為一位老扶貧人,于公作為一名共產(chǎn)黨員、一名國家干部這是責之所在、義不容辭,作為一名土生土長的農(nóng)家兒子,于私真的不想放過這樣一次為貧困人口服務(wù)的大好機會。
怎樣開展排查核實
三合村,因種種因素,與其他村一樣,建檔立卡貧困戶存在著部分貧困戶識別不準問題,一些村民有意見和怨言,怎樣把真正的貧困人口找出來,讓絕大部分村民認可和滿意,怎樣開展具體的工作,確保排查核實質(zhì)量,我個認人認為,最基本要做到六個字,即“公開、民主、全面”。一是公開。一方面制作了《三井鎮(zhèn)三合村精準扶貧政策明白問答》大型宣傳版面3塊,張貼于三個自然村,另一方面分別印制《致三合村父老鄉(xiāng)親的一封信》、《三井鎮(zhèn)三合村精準扶貧政策明白問答》150份宣傳單,送到在家村民家中。同時,對在外務(wù)工的村民,特別是建檔立卡貧困戶,逐一打電話進行宣傳,盡量使村民知曉當前排查整改的精神、要求和程序。二是民主。共印制《三井鎮(zhèn)三合村精準扶貧入戶調(diào)查問卷表》150份,征求目前全村貧困戶現(xiàn)狀及對本村貧困戶的認可度,同時,分別在駐村工作隊住所和曬魚坪村活動中心設(shè)立了意見箱和公布了工作隊員照片及聯(lián)系電話,讓廣大村民都參與到排查核實當中來。三是全面。即:入戶調(diào)查的內(nèi)容要全面。一方面是對目前在信息系統(tǒng)的建檔立卡貧困戶調(diào)查要全面。在縣扶貧辦《已脫貧、未脫貧、新識別建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)信息入戶調(diào)查登記表》和《已脫貧、未脫貧、新識別貧困戶排查統(tǒng)計表》的基礎(chǔ)上,還對貧困戶的低保、五保、社保、殘疾證,新農(nóng)合及申請易地搬遷、危房改造、小額信貸等進行了全面調(diào)查,并全部用手機進行拍照,既保證了信息的全面、真實,同時,也為今后貧困戶一戶一檔打好基礎(chǔ)。三合村目前信息系統(tǒng)當中共有貧困戶64戶250人(4戶重戶11人未計算在內(nèi)),其中已脫貧31戶125人,未脫貧35戶125人。經(jīng)排查核實,主要還是存在四類對象清理不徹底、死亡及新增人員沒有標識、未整戶納入、脫貧程序不到位及住房未達標、外嫁戶口未遷出或婚入戶口未遷入、存在失聯(lián)人員、身份證號碼及姓名有誤等問題,并有兩戶新返貧人員未及時納入。
排查核實為了什么
經(jīng)統(tǒng)計,當前符合貧困戶標準的未脫貧戶主要致貧原因還是因病、因?qū)W、缺技術(shù)。那么,接下來,我想,就是如何利用這些數(shù)據(jù)、這些實際情況開展精準幫扶。我認為,這些數(shù)據(jù)已很好地為我縣今后的精準扶貧指明了方向,即:根據(jù)貧困戶致貧原因,人社、教育、民政、衛(wèi)計、殘聯(lián)等職能部門,應(yīng)換位思考、精準思考,在現(xiàn)有的政策條件允許的情況,將資金重點傾斜于貧困戶、貧困人口。如:人社局醫(yī)保中心要扎實落實貧困人口就醫(yī)費用報銷比例提高10%和低保困難群眾大病保險補償起付線50%政策舉措,醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員要盡量為貧困人口住院使用可報銷藥品,衛(wèi)計部門要組織醫(yī)德高、技術(shù)好的醫(yī)務(wù)人員定期下到村為貧困戶慢性病患者開展義診、送藥等服務(wù);民政部門要對一些事實孤兒、大病患者量身制定扶持措施;人社就業(yè)局要按照突出培訓效果的要求,與教育培訓口碑好的學校或從業(yè)機構(gòu),以短期培訓為主,每年扎實培訓一批貧困家庭年輕勞動力;教育部門對貧困戶學生困難補助重點傾斜,100%給予補助,并要求教師開展人性化管理,重點關(guān)愛貧困戶子女學生;殘聯(lián)要下鄉(xiāng)為貧困戶殘疾人辦理殘疾人證,等等。同時,結(jié)對幫扶責任人要利用這些數(shù)據(jù),因戶因人精準制定幫扶計劃,對年紀大,還有部分勞動能力的在家人員,要免費投放雞、鴨、豬、狗等種苗,發(fā)展養(yǎng)殖,對于因病、因災(zāi)的要幫助爭取各類救助,因?qū)W的要落實貧困補助,等等。
排查核實是基礎(chǔ),精準幫扶是手段,脫貧致富是目標,我想,只要我們認真、過細落實縣委、縣政府的扶貧工作部署,全縣扶貧工作“爭二保三”的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn),作為一職業(yè)扶貧工作者,也慶幸參與到這次扶貧工作中來。(陳華新)
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