新華社哈爾濱6月29日電 題:“產(chǎn)業(yè)+金融+黨建”搭起“致富橋”——大興安嶺南麓部分連片特困地區(qū)脫貧見聞

　　新華社記者王建

　　大興安嶺南麓連片特困地區(qū)共包括22個縣市區(qū)旗,黑龍江省11個縣被列入。在推進扶貧開發(fā)過程中,黑龍江省部分地區(qū)大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖及食用菌產(chǎn)業(yè),活用金融貸款,探索“產(chǎn)業(yè)+金融+黨建”的扶貧模式,依托各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動脫貧。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧加快貧困戶脫貧

　　黑龍江省青岡縣昌盛鄉(xiāng)興東村貧困戶閆利超正在自家屋前的食用菌大棚內(nèi)擺放菌包,而在前兩年,屋前還是一片空地。去年昌盛鄉(xiāng)將整村推進扶貧資金捆綁集中,整合60萬元資金,在興東村選擇20戶貧困戶,免費為每戶建造一棟食用菌大棚,有的建在房前屋后,有的建在地頭。

　　閆利超就是這20戶中的一戶。“鄉(xiāng)里和一家食用菌加工企業(yè)簽訂保護價收購協(xié)議,銷售不成問題。”閆利超告訴記者,一棟大棚有菌包8000包,每包生產(chǎn)食用菌1.5斤,每斤4元,扣除成本后,每包純收益為1元,一年下來能掙8000元。

　　在大興安嶺南麓連片特困地區(qū)的另一扶貧開發(fā)重點縣蘭西縣,該縣紅光鎮(zhèn)義發(fā)村組建了青遠蔬菜種植合作社,小麥、秋菜套種,磨制面粉,腌制酸菜,產(chǎn)品除了在本省銷售外,還銷往內(nèi)蒙古、吉林、北京等地,供不應求。

　　57歲的邵金華是貧困戶,在青遠蔬菜種植合作社的酸菜廠打工,每天80元的收入,她感到十分滿足。目前,這個合作社吸納42戶入社,用工150多人,其中貧困戶23戶。

　　黑龍江省扶貧辦負責人表示,在扶貧開發(fā)中,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為推進大興安嶺南麓連片特困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的主要途徑,大力發(fā)展養(yǎng)殖、食用菌、中草藥等增收產(chǎn)業(yè)。“十二五”期間,黑龍江省在11個片區(qū)縣實施了66個千萬元產(chǎn)業(yè)扶貧項目,農(nóng)村貧困人口由134.9萬人減少到64.3萬人,減少52.3%。

　　活用金融貸款實現(xiàn)“一扶多”

　　由蘭西縣臨江鎮(zhèn)興河村鵬鵠牧業(yè)有限公司提供貸款抵押物,臨江鎮(zhèn)22戶貧困戶利用貧困婦女小額貸款政策,貸到110萬元。這筆信貸資金以入股的方式投入鵬鵠牧業(yè),到期由鵬鵠牧業(yè)償還本金,政府貼息。而貧困戶年最低分紅比例不低于入股資金的10%。

　　蘭西縣活用農(nóng)村貧困婦女創(chuàng)業(yè)貸款,創(chuàng)造性地推出這種精準扶貧模式,被稱為“一扶多”金融扶貧。這一模式將貧困婦女創(chuàng)業(yè)貸款“打捆”給合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,形成脫貧攻堅合力。

　　56歲的巴喜英是興河村建檔立卡貧困戶,今年初村委會主任王友動員她申請貧困婦女小額貸。她說:“當時心里挺害怕,萬一鵬鵠牧業(yè)還不上貸款,銀行找我還錢怎么辦?”有這樣擔心的貧困戶不在少數(shù)。

　　為了打消顧慮,臨江鎮(zhèn)政府給貸款的貧困戶出具了承諾書,“如果鵬鵠牧業(yè)還不上貸款,鎮(zhèn)政府幫著還”。去年,“巴喜英們”領(lǐng)到了分紅現(xiàn)金5000元,今年一季度領(lǐng)到了1250元,顯得格外開心。

　　大興安嶺南麓片區(qū)扶貧開發(fā)重點縣望奎縣全面開展扶貧小額信貸工作,幫助貧困農(nóng)戶解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難,加快脫貧致富步伐。目前,共審核扶貧小額信貸用戶100多戶,已發(fā)放扶貧小額信貸用戶25戶,發(fā)放信貸資金近百萬元。

　　記者從黑龍江省扶貧辦了解到,5年來,黑龍江已累計向大興安嶺南麓連片特困地區(qū)11個縣投入各類資金382.9億元,其中財政投入245.6億元,其他投入137.3億元。

　　干部回村織牢幫扶網(wǎng)

　　蘭西縣長崗鄉(xiāng)長春村的老黨員王繼先眼睛殘疾,因病致貧。近兩年,老王想把自己的拿手“好活”燒酒撿起來,但因缺少資金,一直沒有動起來。讓老王沒想到的是,去年從長春村走出去的蘭西縣民政局局長黃景升回到村里,和他結(jié)成幫扶對子。黃景升發(fā)動身邊的人籌集了2萬元啟動資金,送到老王手里。

　　“冰子,我一定會用好這筆錢,盡快脫貧。”老王拉著黃景升的手說。“冰子”是黃景升的小名。黃景升說:“聽到村里的人叫我小名,感到特別親切,我對鄉(xiāng)親們的情況比較了解,再次回到村里幫著貧困戶想點子、想項目,是件非常有意義的事。”

　　如今,老王的小酒廠逐漸紅火起來,一部分在周邊村屯銷售,一部分由黃景升聯(lián)系在縣城銷售,月純收入兩三千元。“這么經(jīng)營下去,今年就能脫貧。”王繼先信心十足。

　　去年以來,在“誰來扶”問題,蘭西縣創(chuàng)新黨建扶貧模式,把從農(nóng)村走出來的股級以上干部派回出生地,與貧困戶結(jié)成幫扶對子。活動開展以來,蘭西縣1500多名股級以上干部參與其中,共為貧困戶投入幫扶款物7000多萬元,實施扶貧項目2600多個。

　　黑龍江省扶貧辦相關(guān)負責人表示,在大興安嶺南麓片區(qū)脫貧攻堅中,一些縣通過激發(fā)黨組織和全體黨員戰(zhàn)斗力,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進一步密切黨群干群關(guān)系。