發(fā)布廳
解讀省第十一次黨代會(huì)精神第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布主題
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展
發(fā)布人
張谷 省政府副秘書長(zhǎng)、省扶貧移民局局長(zhǎng)
朱世宏 省教育廳廳長(zhǎng)
沈驥 省衛(wèi)生計(jì)生委主任
戴允康 省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)
陳濤 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總規(guī)劃師
主持人
陶俊培 省委外宣辦（省政府新聞辦）副主任 省網(wǎng)信辦副主任
省第十一次黨代會(huì)，將脫貧攻堅(jiān)和社會(huì)民生事業(yè)列為治蜀興川“六大重點(diǎn)任務(wù)”之一，并明確要求以“繡花”功夫精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，“進(jìn)一步教了我們精準(zhǔn)扶貧的‘新繡法’，給了打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的‘金鑰匙’”。6月14日，解讀省第十一次黨代會(huì)精神第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，省政府副秘書長(zhǎng)、省扶貧移民局局長(zhǎng)張谷開門見(jiàn)山。
脫貧攻堅(jiān)這幅“大蜀繡”怎樣運(yùn)針走線？張谷表示：嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，統(tǒng)籌處理好點(diǎn)和面、制度安排和壓實(shí)責(zé)任、繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧等“六大關(guān)系”，圍繞“兩不愁三保障”“四個(gè)好”等五個(gè)方面全力攻堅(jiān)，下恒心運(yùn)匠心，抓實(shí)抓細(xì)抓具體。
瞄準(zhǔn)重中之重
以更細(xì)針?lè)ɡC好藏區(qū)彝區(qū)脫貧攻堅(jiān)這朵花
“下一步對(duì)涼山脫貧攻堅(jiān)還有哪些特殊舉措？”發(fā)布會(huì)結(jié)束，記者圍住張谷提問(wèn)，焦點(diǎn)鎖定備受社會(huì)關(guān)注的話題。
藏區(qū)彝區(qū)是我省脫貧攻堅(jiān)重中之重，也是難啃的“硬骨頭”。2016年底，藏區(qū)有32個(gè)貧困縣、21萬(wàn)貧困人口，彝區(qū)還有13個(gè)貧困縣，貧困老鄉(xiāng)53萬(wàn)。“必須下更大力氣、以更細(xì)針?lè)ǎC好藏區(qū)彝區(qū)脫貧攻堅(jiān)這朵民生之花。”張谷說(shuō)，將抓好藏區(qū)“六大民生工程計(jì)劃”和彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”及17條特殊支持政策措施落實(shí)落地。
瞄準(zhǔn)重中之重，我省將從特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生政策傾斜、基礎(chǔ)教育發(fā)展、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)、監(jiān)管指導(dǎo)服務(wù)六方面著力。
幾天前，為三州量身打造的產(chǎn)業(yè)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)已確定主攻方向——將三州建成我省中高端農(nóng)產(chǎn)品重要供給地。“增收是關(guān)鍵。”張谷說(shuō)，要形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，探索建立生態(tài)補(bǔ)償制度。
我省還將開展藏區(qū)彝區(qū)交通大會(huì)戰(zhàn)，全面開展包蟲病等重大疾病普查防治，繼續(xù)實(shí)施15年免費(fèi)教育和“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育，加快“一村一幼”、雙語(yǔ)幼兒園建設(shè)，落實(shí)民族地區(qū)定向招生計(jì)劃。同時(shí)，加強(qiáng)7市35縣對(duì)口幫扶藏區(qū)彝區(qū)45個(gè)貧困縣工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳總規(guī)劃師陳濤介紹，今年該廳已經(jīng)抽調(diào)45名工程技術(shù)骨干長(zhǎng)期駐扎涼山幫助指導(dǎo)建房。
脫貧后防返貧
確保625萬(wàn)老鄉(xiāng)全部達(dá)到2020年扶貧標(biāo)準(zhǔn)
我省貧困人口已減至272萬(wàn)人，瞄準(zhǔn)前方“攻城拔寨”的同時(shí)，防止353萬(wàn)已脫貧老鄉(xiāng)返貧難題愈發(fā)凸顯。
“防止返貧與繼續(xù)攻堅(jiān)同等重要。”張谷表示，脫貧最終算賬是按2020年的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已脫貧戶都要對(duì)標(biāo)檢查一遍，因此要確保到2020年，88個(gè)貧困縣、11501個(gè)貧困村、625萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部達(dá)到當(dāng)時(shí)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
為確保老鄉(xiāng)脫貧路上“不下馬”，我省將實(shí)施四大高含金量的舉措。
張谷表示，首先是除住房建設(shè)補(bǔ)助等一次性政策外，對(duì)已脫貧對(duì)象要繼續(xù)支持，脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項(xiàng)目。其次，是健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。張谷表示，產(chǎn)業(yè)扶貧要解決好“重生產(chǎn)、輕市場(chǎng)、銷售難”問(wèn)題，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用；在就業(yè)扶貧上要強(qiáng)化培訓(xùn)，廣開門路，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位；金融扶貧上推廣小額信貸，管好用活四項(xiàng)扶貧基金，支持發(fā)展旅游扶貧、電商扶貧等。
“回頭看”“回頭幫”是第三招。我省已出臺(tái)方案，明確今年7月底前將對(duì)2014年以來(lái)脫貧戶和退出村核查；2017年至2019年每年12月底前核查；2020年6月底前再進(jìn)行全省核查，及時(shí)將因病等致貧人口納入，制定落實(shí)“回頭幫”措施。
我省還將強(qiáng)化脫貧政策統(tǒng)籌銜接，如2020年前入學(xué)的貧困家庭子女享受相應(yīng)的教育扶貧政策，直至相應(yīng)階段的學(xué)業(yè)結(jié)束。貧困患者縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支出控制在10%以內(nèi)。“不落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困人口。”張谷說(shuō)。
逗硬督查考核
窮盡招數(shù)確保脫貧攻堅(jiān)成效實(shí)實(shí)在在
發(fā)布會(huì)上，本報(bào)記者獲得首個(gè)提問(wèn)機(jī)會(huì)，第一個(gè)問(wèn)題就是“如何確保脫貧成效真實(shí)可靠并獲得群眾認(rèn)可？”
張谷對(duì)此回應(yīng)稱，杜絕數(shù)字脫貧、嚴(yán)防形式主義，下一步將用好考核監(jiān)督、檢查驗(yàn)收、媒體監(jiān)督等多重手段，窮盡招數(shù)確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效，讓老百姓得到看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的實(shí)惠。
省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，帶動(dòng)開展全覆蓋式督查調(diào)研，是四川特色，已開展多輪。本月起，我省再次啟動(dòng)全覆蓋督查，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)攻堅(jiān)。省內(nèi)各級(jí)還建立了督查巡查制度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查、明察暗訪，職能部門深入一線檢查指導(dǎo)。
張谷表示，我省將繼續(xù)堅(jiān)持分級(jí)對(duì)標(biāo)逐一驗(yàn)收，嚴(yán)把認(rèn)定、驗(yàn)收、評(píng)估、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)“五關(guān)”，把第三方評(píng)估工作進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)，不能有漏網(wǎng)之魚，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。
考核獎(jiǎng)懲指揮棒也要逗硬。我省已對(duì)各市縣2016年脫貧攻堅(jiān)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，省委、省政府不僅通報(bào)表?yè)P(yáng)了先進(jìn)市縣，還對(duì)未完成年度減貧任務(wù)的縣的縣委書記集體談話。
