連日來，怒江州、縣、鄉(xiāng)400多個(gè)有關(guān)單位和21個(gè)中央、省有關(guān)部門的共3000多名干部職工深入掛聯(lián)扶貧村，開展新一輪精準(zhǔn)識別工作。與此同時(shí)，擔(dān)任所掛聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮長的30位怒江州廳級領(lǐng)導(dǎo)亦正深入村寨調(diào)研，對脫貧攻堅(jiān)工作再動員、再部署、再落實(shí)。這是自3月23日全省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議以來，怒江州委、州政府高度重視，提高政治站位，將脫貧攻堅(jiān)作為核心工作、中心工作、壓倒一切的首要工作，以破釜沉舟的決心，以貧困不除食不甘味、寢不安席的擔(dān)當(dāng)意識，正視問題、扎實(shí)整改，誓打一場脫貧攻堅(jiān)翻身仗的生動實(shí)踐。
提高政治站位 以“脫貧攻堅(jiān)是一號工程”的認(rèn)識統(tǒng)一思想
“怒江作為全國扶貧攻堅(jiān)的‘主戰(zhàn)場’‘上甘嶺’，也是‘貧中之貧、困中之困、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)’的典型代表。黨中央國務(wù)院、省委省政府出臺一系列傾斜政策支持怒江州，我們一定要提高政治站位，脫貧攻堅(jiān)只許成功、不許失敗!”州委、州政府發(fā)出動員令。
在一至兩個(gè)月內(nèi)，為一個(gè)工作專題由州委書記和州長主持召開會議研究部署達(dá)10多次，這在怒江歷史上是少有的。但是，在剛剛過去的四、五月份，為了切實(shí)推進(jìn)“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動，怒江州委、州政府作出了這樣超常規(guī)的舉措。
為使全州上下進(jìn)一步切實(shí)提高政治站位，深化對脫貧攻堅(jiān)重要性的認(rèn)識，幫助全州各級干部職工深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，準(zhǔn)確把握中央和省關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署和要求，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)密集走村入戶深入調(diào)研、指導(dǎo)工作。4月12日至13日，州委童志云深入瀘水市稱桿鄉(xiāng)、古登鄉(xiāng)、洛本卓白族鄉(xiāng)3個(gè)貧困鄉(xiāng)調(diào)研脫貧攻堅(jiān)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展;4月16日，州委副書記、州長納云德深入瀘水縣洛本卓白族鄉(xiāng)巴尼小鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)和福貢縣匹河怒族鄉(xiāng)托坪村五湖易地搬遷點(diǎn)調(diào)研了解脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動推進(jìn)情況……6月4日至6日,怒江州四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別出席四縣(市)2017年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會，對脫貧攻堅(jiān)工作再推進(jìn)、再落實(shí)。
4月以來，州里先后召開州委常委會、州政府常務(wù)會、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會、專題交辦會等高規(guī)格會議，高位推動、周密部署。4月20日，召開州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會議，貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會精神，研究全州扶貧開發(fā)存在問題的整改措施等;4月21日，召開全州脫貧攻堅(jiān)專題會議，強(qiáng)調(diào)要狠抓工作落地見效;5月19日，召開全州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究安排找問題、抓整改工作;5月31日，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)就2016年度扶貧開發(fā)工作成效考核情況約談州直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、四縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo);5月31日6月2日，中共怒江州委理論學(xué)習(xí)中心組以“脫貧攻堅(jiān)”為專題學(xué)習(xí)內(nèi)容開展第二次集中學(xué)習(xí)，對脫貧攻堅(jiān)工作再研究、再部署。
童志云、納云德等州主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：要把抓好脫貧攻堅(jiān)作為政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識”的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為黨委、政府的頭等大事和第一民生工程，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把脫貧攻堅(jiān)工作抓在手上、扛在肩上、放在心上，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全精力投入、全身心付出，確保取得實(shí)效。
正視問題短板 以“如芒在背”的狀態(tài)全面推進(jìn)整改
5月11日，省委對怒江扶貧開發(fā)工作成效考核結(jié)果評價(jià)為“一般”，綜合考核評價(jià)結(jié)果在全省16個(gè)州市中排名第10位，對怒江州指出了存在的5個(gè)方面問題。
“省委指出的5個(gè)問題實(shí)事求是，根據(jù)前一階段開展的‘找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)’專項(xiàng)行動，經(jīng)分析匯總，我們自己查出的還多，共查找到6個(gè)大類、29項(xiàng)、43個(gè)問題清單。”怒江州委領(lǐng)導(dǎo)班子中作為班長的童志云毫不避諱。他說，省委指出的問題一針見血、切中要害，好比給喝了一副醒腦湯、注射了一針清醒劑，怒江州決心知恥而后勇，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作擺上重要議事日程，完善舉措，全面推進(jìn)整改，堅(jiān)決打一場脫貧攻堅(jiān)翻身仗。
面對上級嚴(yán)肅指出的問題，怒江州主要領(lǐng)導(dǎo)不回避、不推諉，而是通過深入調(diào)研、綜合分析，他們總結(jié)出導(dǎo)致問題的主要原因是思想上重視不夠、工作落實(shí)不到位、精準(zhǔn)幫扶有差距，提出扎實(shí)推進(jìn)整改工作的關(guān)鍵是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，就是做到“四個(gè)克服”，即克服“任務(wù)”、“敷衍”、“畏懼”和急于“求成”的心態(tài)。
其實(shí)，早在3月23日全省脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會后，怒江州就聞令而動，迅速安排落實(shí)會議精神，于3月31日，州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開展“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動》的通知。由此，怒江州委、州政府高站位動員部署，從強(qiáng)化“四個(gè)意識”、從嚴(yán)治黨的高度認(rèn)識謀劃問題查改工作，全面推動脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動的浪潮，一浪高過一浪。4月10日，怒江州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)了《全省開展脫貧攻堅(jiān)“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動方案》的通知精神;18日和21日，州“兩辦”先后發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動》和《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動》的緊急通知，狠抓工作落地見效。
此外，按照邊查邊改、即查即改、掛賬整改、銷號管理的要求，州委、州政府制定落實(shí)了《怒江州開展脫貧攻堅(jiān)“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動存在問題的整改工作方案》《怒江州2016年黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核存在問題的整改方案》《怒江州脫貧攻堅(jiān)州級部門幫扶任務(wù)清單》，縣(市)及行業(yè)部門舉一反三，制定整改方案。整改工作方案，明確了整改牽頭部門、配合部門、責(zé)任單位、完成時(shí)限等內(nèi)容;任務(wù)清單，堅(jiān)持以問題導(dǎo)向、目標(biāo)倒逼、時(shí)間倒推來壓實(shí)州級部門幫扶責(zé)任。
聚焦目標(biāo)任務(wù) 以破釜沉舟的決心打贏脫貧攻堅(jiān)翻身仗
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯目標(biāo)任務(wù)。怒江州將著力解決識別和退出不精準(zhǔn)、易地搬遷政策執(zhí)行有偏差、資金使用管理存在的突出、到村到戶政策措施落實(shí)不扎實(shí)和統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金不到位的五個(gè)問題。
為切實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動，確保整改取得實(shí)效，怒江州作出了一系列的“硬”舉措。決定所有掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的全州廳級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任所掛聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))脫貧攻堅(jiān)工作指揮長，州級掛聯(lián)牽頭部門主要負(fù)責(zé)人和縣級掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長，要求他們既要當(dāng)指揮員又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，把脫貧攻堅(jiān)工作放在更加突出的位置上，深入鄉(xiāng)村，靠前指揮，制定推進(jìn)舉措、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、靠實(shí)具體責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)、限時(shí)辦結(jié)，確保當(dāng)前一些滯后工作在短期內(nèi)完成并見成效。
125個(gè)州級各掛聯(lián)單位抽出業(yè)務(wù)骨干、派出精兵強(qiáng)到掛聯(lián)村蹲點(diǎn)不低于5天，協(xié)助村“兩委”、駐村扶貧工作隊(duì)全面查找脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題，開展新一輪精準(zhǔn)識別工作，共同分析研究發(fā)展方向，完善貧困村脫貧計(jì)劃、貧困戶幫扶方案。同時(shí)，為了加強(qiáng)工作力量，抽調(diào)了10名相關(guān)單位骨干到州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，其中，3名為副處級干部。全州上下形成了黨政齊抓共管、扶貧部門主動履責(zé)、行業(yè)部門下沉一線、廣大群眾積極參與脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。
“怒江如期脫貧、全面小康是上級交給我們的重大政治任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)，是不容推卸的重大使命，沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地，沒有任何完不成的借口，沒有任何后路可退。”這是怒江州委、州政府向黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及全州各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。
（來源：怒江大峽谷網(wǎng) 王靖生）
