教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策，日前，記者隨教育部媒體采訪團(tuán)從寧夏銀川出發(fā)，圍繞教育扶貧進(jìn)行了調(diào)研。令人欣喜的變化正在出現(xiàn)，在寧夏南部山區(qū)，基本教育公共服務(wù)水平顯著提升，與全區(qū)平均水平的差距逐年縮小……
吃飽飯、吃好飯，讓農(nóng)村娃體質(zhì)明顯改善
一份燴牛肉、一份土豆絲。寧夏固原市原州區(qū)三營鎮(zhèn)甘溝小學(xué)三年級(jí)的張進(jìn)玉吃得很香，“學(xué)校不僅有免費(fèi)午餐，早上還有雞蛋！”張進(jìn)玉告訴記者，原來父母一忙起來，自己就只有饃饃、咸菜吃。
食堂墻上掛著每周食譜，定期更換；工作人員一身白衣，戴著口罩，確保食品衛(wèi)生安全……“孩子在這里吃飯，誰不放心呢？”原州區(qū)教育局營養(yǎng)辦主任楊永強(qiáng)介紹：“甘溝小學(xué)最早參與試點(diǎn)營養(yǎng)早餐工程后，又試點(diǎn)了免費(fèi)午餐工程和營養(yǎng)改善計(jì)劃。”
2016年，寧夏營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)范圍為西海固地區(qū)的11個(gè)縣(區(qū))，其中國家試點(diǎn)縣7個(gè)、地方試點(diǎn)縣4個(gè)。營養(yǎng)改善計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)為每生每天5.6元，其中早餐0.6元、午餐5元，比國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)還高出1.6元。目前，受益學(xué)生逾25.6萬人，其中國家試點(diǎn)補(bǔ)助資金惠及16萬人，地方試點(diǎn)補(bǔ)助資金惠及9.6萬人。“吃上了營養(yǎng)餐，11個(gè)縣(區(qū))農(nóng)村義務(wù)教育階段的孩子，每人每年能減輕家庭負(fù)擔(dān)1120元。家長從灶臺(tái)上解放出來，也能有更多精力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和務(wù)工。”自治區(qū)教育廳黨組書記房全忠介紹。
令人欣喜的是，營養(yǎng)改善計(jì)劃有效地改善了農(nóng)村孩子體質(zhì)。今年2月，由自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委編寫的《寧夏回族自治區(qū)2015年人群健康狀況報(bào)告》出爐，對(duì)7個(gè)國家試點(diǎn)縣、16萬名中小學(xué)生進(jìn)行的營養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)顯示：男女生各年齡段平均身高比2014年分別增加0.72厘米和0.81厘米，平均體重比2014年分別增加0.53公斤和0.33公斤，男女生貧血患病率較2014年分別下降了1.42%和2.84%。
能上學(xué)、上好學(xué)，不讓一名孩子因貧輟學(xué)
高考將近，位于銀川市金鳳區(qū)的寧夏六盤山高級(jí)中學(xué)，剛吃過晚飯的白雪花捧著一本政治習(xí)題集，把做錯(cuò)的題又溫習(xí)了一遍。
白雪花來自固原西吉縣，家中父母務(wù)農(nóng)，經(jīng)濟(jì)上十分困難。但在六盤山高級(jí)中學(xué)，白雪花不僅不需要掏任何學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)，每年還有1000元的生活補(bǔ)助。在這所學(xué)校，還有很多像白雪花一樣的孩子。
建于2003年的六盤山高級(jí)中學(xué)，是一所面向?qū)幠仙絽^(qū)招生的全日制、寄宿制重點(diǎn)示范高中。“建校14年來，我們?cè)趯幭哪喜可絽^(qū)九縣區(qū)和川區(qū)移民吊莊共招收初中畢業(yè)生22100名，已經(jīng)為南部山區(qū)1萬余戶農(nóng)民家庭培養(yǎng)出了大學(xué)生！”六盤山高級(jí)中學(xué)校長金存鈺說。
近年來，寧夏貧困地區(qū)的教育硬件不斷強(qiáng)化，2016年，貧困地區(qū)學(xué)前教育毛入園率達(dá)67.41%，較上年提高了8.9個(gè)百分點(diǎn)；全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項(xiàng)目投入資金13.5億元，覆蓋中小學(xué)635所；實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造項(xiàng)目，投入資金4295萬元，改造田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)30個(gè)；為85所農(nóng)村學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))配備數(shù)字資源教學(xué)設(shè)備，306所農(nóng)村學(xué)校接入寬帶網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋……
2014年6月，六盤山高級(jí)中學(xué)與海原縣政府簽訂協(xié)議，探索出了一種幫扶共建的有效管理模式。自治區(qū)教育廳還按照普通高中“1+1”、職業(yè)學(xué)校“2+1”的模式，為貧困地區(qū)每所薄弱高中安排了一所自治區(qū)一級(jí)示范高中、每所中職學(xué)校安排了一所高職學(xué)院和國家示范中職學(xué)校，以開展結(jié)對(duì)幫扶，提高貧困地區(qū)學(xué)校的教育教學(xué)水平。
學(xué)技術(shù)、長本事，讓“兩后生”有前途
溫棚里，各種菌類散發(fā)出誘人的清香；廠房里，學(xué)生們正在認(rèn)真地操作機(jī)器人；倉庫里，貨物分類擺放競(jìng)賽正熱火朝天……
近年來，寧夏啟動(dòng)建設(shè)了“中國(寧夏)現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心”，通過實(shí)訓(xùn)提升學(xué)生水平，無縫對(duì)接企業(yè)需求。目前，已有能源化工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、枸杞保鮮與加工等9個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)中心建成并投入使用，另有兩個(gè)正在建設(shè)中。11個(gè)實(shí)訓(xùn)中心建成后，將覆蓋寧夏、輻射西部、服務(wù)全國，提供11個(gè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)培訓(xùn)和技能鑒定。
“兩后生(初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的貧困家庭富余勞動(dòng)力)”如何成才？近年來，寧夏加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，讓學(xué)生“進(jìn)得來、有學(xué)上、上得起、學(xué)得好、能就業(yè)、用得上”，將“兩后生”全部納入職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。在寧夏，還靠調(diào)整布局、整合資源建了10所高職學(xué)院，其中3所建成國家級(jí)骨干師范高職學(xué)院。全區(qū)20所公辦中等職業(yè)學(xué)校中，有13所進(jìn)入國家級(jí)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)行列。
在固原市隆德縣職業(yè)中學(xué)，18歲的楊鵬飛正在老師指導(dǎo)下操作小型搬運(yùn)車。大風(fēng)卷起的沙塵瞇得人眼睛都睜不開，可楊鵬飛一絲不茍，他直到將貨物卸下、車子歸位，才跳下車子接受了我們的采訪。
“我就是本縣聯(lián)財(cái)村人，家里條件不好，沒法供我和弟弟一起讀書。我上職校除了能免去每年2000多元的學(xué)費(fèi)，還能有近3000元的各類補(bǔ)助。將來，我希望能自己創(chuàng)業(yè)，支持弟弟上大學(xué)。”楊鵬飛說。
自2013年以來，寧夏在西部率先實(shí)現(xiàn)了中等職業(yè)教育全免費(fèi)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和六盤山連片扶貧開發(fā)區(qū)學(xué)生享受每生每年2000元生活補(bǔ)助；2016年開始，固原市轄區(qū)學(xué)生實(shí)施“三免一補(bǔ)”：免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、書本費(fèi)并增加生活補(bǔ)助500元；從2017年秋季學(xué)期開始，擴(kuò)大到山區(qū)九縣和其他地區(qū)建檔立卡貧困家庭學(xué)生。2007年以來，寧夏23萬人次中職學(xué)生享受到每人每年1500元的國家助學(xué)金，3.5萬名貧困家庭學(xué)生得到“雨露計(jì)劃”每人每年1500元的補(bǔ)助，近1萬名學(xué)生接受了社會(huì)資助……
寧夏回族自治區(qū)教育廳廳長郭虎介紹：“經(jīng)過實(shí)踐探索，我們逐步形成了寧夏教育精準(zhǔn)扶貧‘3318’模式：構(gòu)建了3個(gè)體系，即建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全程資助體系、貧困地區(qū)薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶體系和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生一對(duì)一師生關(guān)愛體系；建立了3套工作機(jī)制，即領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制、職業(yè)教育助推精準(zhǔn)脫貧機(jī)制和教育扶貧成效考核評(píng)估機(jī)制。此外，我們還通過實(shí)施10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，致力于實(shí)現(xiàn)普及水平全面提升、薄弱學(xué)校全部達(dá)標(biāo)、困難學(xué)生全程資助、均衡發(fā)展全數(shù)實(shí)現(xiàn)、貧困地區(qū)教師全員培訓(xùn)等8個(gè)目標(biāo)。”
