教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策,日前,記者隨教育部媒體采訪團(tuán)從寧夏銀川出發(fā),圍繞教育扶貧進(jìn)行了調(diào)研。令人欣喜的變化正在出現(xiàn),在寧夏南部山區(qū),基本教育公共服務(wù)水平顯著提升,與全區(qū)平均水平的差距逐年縮小……
吃飽飯、吃好飯,讓農(nóng)村娃體質(zhì)明顯改善
一份燴牛肉、一份土豆絲。寧夏固原市原州區(qū)三營鎮(zhèn)甘溝小學(xué)三年級(jí)的張進(jìn)玉吃得很香,“學(xué)校不僅有免費(fèi)午餐,早上還有雞蛋!”張進(jìn)玉告訴記者,原來父母一忙起來,自己就只有饃饃、咸菜吃。
食堂墻上掛著每周食譜,定期更換;工作人員一身白衣,戴著口罩,確保食品衛(wèi)生安全……“孩子在這里吃飯,誰不放心呢?”原州區(qū)教育局營養(yǎng)辦主任楊永強(qiáng)介紹:“甘溝小學(xué)最早參與試點(diǎn)營養(yǎng)早餐工程后,又試點(diǎn)了免費(fèi)午餐工程和營養(yǎng)改善計(jì)劃。”
2016年,寧夏營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)范圍為西海固地區(qū)的11個(gè)縣(區(qū)),其中國家試點(diǎn)縣7個(gè)、地方試點(diǎn)縣4個(gè)。營養(yǎng)改善計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)為每生每天5.6元,其中早餐0.6元、午餐5元,比國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)還高出1.6元。目前,受益學(xué)生逾25.6萬人,其中國家試點(diǎn)補(bǔ)助資金惠及16萬人,地方試點(diǎn)補(bǔ)助資金惠及9.6萬人。“吃上了營養(yǎng)餐,11個(gè)縣(區(qū))農(nóng)村義務(wù)教育階段的孩子,每人每年能減輕家庭負(fù)擔(dān)1120元。家長從灶臺(tái)上解放出來,也能有更多精力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和務(wù)工。”自治區(qū)教育廳黨組書記房全忠介紹。
令人欣喜的是,營養(yǎng)改善計(jì)劃有效地改善了農(nóng)村孩子體質(zhì)。今年2月,由自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委編寫的《寧夏回族自治區(qū)2015年人群健康狀況報(bào)告》出爐,對(duì)7個(gè)國家試點(diǎn)縣、16萬名中小學(xué)生進(jìn)行的營養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)顯示:男女生各年齡段平均身高比2014年分別增加0.72厘米和0.81厘米,平均體重比2014年分別增加0.53公斤和0.33公斤,男女生貧血患病率較2014年分別下降了1.42%和2.84%。
能上學(xué)、上好學(xué),不讓一名孩子因貧輟學(xué)
高考將近,位于銀川市金鳳區(qū)的寧夏六盤山高級(jí)中學(xué),剛吃過晚飯的白雪花捧著一本政治習(xí)題集,把做錯(cuò)的題又溫習(xí)了一遍。
白雪花來自固原西吉縣,家中父母務(wù)農(nóng),經(jīng)濟(jì)上十分困難。但在六盤山高級(jí)中學(xué),白雪花不僅不需要掏任何學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi),每年還有1000元的生活補(bǔ)助。在這所學(xué)校,還有很多像白雪花一樣的孩子。
建于2003年的六盤山高級(jí)中學(xué),是一所面向?qū)幠仙絽^(qū)招生的全日制、寄宿制重點(diǎn)示范高中。“建校14年來,我們?cè)趯幭哪喜可絽^(qū)九縣區(qū)和川區(qū)移民吊莊共招收初中畢業(yè)生22100名,已經(jīng)為南部山區(qū)1萬余戶農(nóng)民家庭培養(yǎng)出了大學(xué)生!”六盤山高級(jí)中學(xué)校長金存鈺說。
近年來,寧夏貧困地區(qū)的教育硬件不斷強(qiáng)化,2016年,貧困地區(qū)學(xué)前教育毛入園率達(dá)67.41%,較上年提高了8.9個(gè)百分點(diǎn);全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項(xiàng)目投入資金13.5億元,覆蓋中小學(xué)635所;實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造項(xiàng)目,投入資金4295萬元,改造田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)30個(gè);為85所農(nóng)村學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))配備數(shù)字資源教學(xué)設(shè)備,306所農(nóng)村學(xué)校接入寬帶網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋……
2014年6月,六盤山高級(jí)中學(xué)與海原縣政府簽訂協(xié)議,探索出了一種幫扶共建的有效管理模式。自治區(qū)教育廳還按照普通高中“1+1”、職業(yè)學(xué)校“2+1”的模式,為貧困地區(qū)每所薄弱高中安排了一所自治區(qū)一級(jí)示范高中、每所中職學(xué)校安排了一所高職學(xué)院和國家示范中職學(xué)校,以開展結(jié)對(duì)幫扶,提高貧困地區(qū)學(xué)校的教育教學(xué)水平。
學(xué)技術(shù)、長本事,讓“兩后生”有前途
溫棚里,各種菌類散發(fā)出誘人的清香;廠房里,學(xué)生們正在認(rèn)真地操作機(jī)器人;倉庫里,貨物分類擺放競(jìng)賽正熱火朝天……
近年來,寧夏啟動(dòng)建設(shè)了“中國(寧夏)現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心”,通過實(shí)訓(xùn)提升學(xué)生水平,無縫對(duì)接企業(yè)需求。目前,已有能源化工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、枸杞保鮮與加工等9個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)中心建成并投入使用,另有兩個(gè)正在建設(shè)中。11個(gè)實(shí)訓(xùn)中心建成后,將覆蓋寧夏、輻射西部、服務(wù)全國,提供11個(gè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)培訓(xùn)和技能鑒定。
“兩后生(初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的貧困家庭富余勞動(dòng)力)”如何成才?近年來,寧夏加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),讓學(xué)生“進(jìn)得來、有學(xué)上、上得起、學(xué)得好、能就業(yè)、用得上”,將“兩后生”全部納入職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。在寧夏,還靠調(diào)整布局、整合資源建了10所高職學(xué)院,其中3所建成國家級(jí)骨干師范高職學(xué)院。全區(qū)20所公辦中等職業(yè)學(xué)校中,有13所進(jìn)入國家級(jí)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)行列。
在固原市隆德縣職業(yè)中學(xué),18歲的楊鵬飛正在老師指導(dǎo)下操作小型搬運(yùn)車。大風(fēng)卷起的沙塵瞇得人眼睛都睜不開,可楊鵬飛一絲不茍,他直到將貨物卸下、車子歸位,才跳下車子接受了我們的采訪。
“我就是本縣聯(lián)財(cái)村人,家里條件不好,沒法供我和弟弟一起讀書。我上職校除了能免去每年2000多元的學(xué)費(fèi),還能有近3000元的各類補(bǔ)助。將來,我希望能自己創(chuàng)業(yè),支持弟弟上大學(xué)。”楊鵬飛說。
自2013年以來,寧夏在西部率先實(shí)現(xiàn)了中等職業(yè)教育全免費(fèi),家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和六盤山連片扶貧開發(fā)區(qū)學(xué)生享受每生每年2000元生活補(bǔ)助;2016年開始,固原市轄區(qū)學(xué)生實(shí)施“三免一補(bǔ)”:免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、書本費(fèi)并增加生活補(bǔ)助500元;從2017年秋季學(xué)期開始,擴(kuò)大到山區(qū)九縣和其他地區(qū)建檔立卡貧困家庭學(xué)生。2007年以來,寧夏23萬人次中職學(xué)生享受到每人每年1500元的國家助學(xué)金,3.5萬名貧困家庭學(xué)生得到“雨露計(jì)劃”每人每年1500元的補(bǔ)助,近1萬名學(xué)生接受了社會(huì)資助……
寧夏回族自治區(qū)教育廳廳長郭虎介紹:“經(jīng)過實(shí)踐探索,我們逐步形成了寧夏教育精準(zhǔn)扶貧‘3318’模式:構(gòu)建了3個(gè)體系,即建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全程資助體系、貧困地區(qū)薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶體系和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生一對(duì)一師生關(guān)愛體系;建立了3套工作機(jī)制,即領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制、職業(yè)教育助推精準(zhǔn)脫貧機(jī)制和教育扶貧成效考核評(píng)估機(jī)制。此外,我們還通過實(shí)施10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),致力于實(shí)現(xiàn)普及水平全面提升、薄弱學(xué)校全部達(dá)標(biāo)、困難學(xué)生全程資助、均衡發(fā)展全數(shù)實(shí)現(xiàn)、貧困地區(qū)教師全員培訓(xùn)等8個(gè)目標(biāo)。”