雜草叢生,屋舍衰敗。走進(jìn)位于中國(guó)河北省西北高原地區(qū)的深度貧困村東號(hào)村,荒蕪的氣息撲面而來(lái)。但在荒廢貧苦的表象下,“復(fù)蘇”的種子正隨著雨水的澆灌逐漸發(fā)芽。(5月22日,中國(guó)網(wǎng))
近年來(lái),隨著我國(guó)城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快,大量的農(nóng)村青壯年都涌入城市打工,除出過(guò)年的十幾天,其它的時(shí)間均工作在城市、生活在城市。因此,使得留在農(nóng)村的人口都是老弱病殘的現(xiàn)象。因其農(nóng)村常住人口有如大樹(shù)之空心,故名之空心村。空心村因?yàn)閯趧?dòng)力缺失,流失在家的都是老弱病殘,他們脫貧致富有心無(wú)力,說(shuō)空心村是扶貧攻堅(jiān)的硬骨頭確實(shí)是很有道理的。
幫扶政策再好,幫扶產(chǎn)業(yè)再精準(zhǔn),也需要人來(lái)完成,沒(méi)有人一切都是空談。比如位于河北省張家口市張北縣境內(nèi)東號(hào)村戶籍人口670人,但實(shí)際在村里居住的人口已不到三分之一,唯一一所村級(jí)小學(xué)也在2010年關(guān)閉,人口大量流失,空心化嚴(yán)重。目前,東號(hào)村常住居民的平均年齡超過(guò)65歲,55歲的張秀英已算是村里的“年輕人”。像要幫扶這樣既沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè),也沒(méi)有秀麗風(fēng)景可發(fā)展的農(nóng)村,不在“精準(zhǔn)”上做文章是很難實(shí)現(xiàn)的。
扶貧攻堅(jiān)要啃下“空心村”這塊硬骨頭,就必須僅僅抓住“精準(zhǔn)”二字,精準(zhǔn)制訂符合當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)際的幫扶措施。一方面對(duì)確實(shí)缺少勞動(dòng)力的老弱病殘貧困群眾,采取人口遷移、兜底政策把這部分人的生活問(wèn)題解決好,讓他們生活無(wú)憂。另一方面基層政府對(duì)搬遷后剩下的土地可用于國(guó)土整治,增加農(nóng)業(yè)耕地和建設(shè)用地,鼓勵(lì)“空心村”中有勞動(dòng)力的群眾來(lái)轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng),政府給予補(bǔ)貼。幫助他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè),從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
人是生產(chǎn)力的第一要素,是脫貧攻堅(jiān)不可缺的最重要的要素。而農(nóng)村“空心村”恰恰最缺的就是人,缺的是年輕力壯,能干事,干成事的青年農(nóng)民。基層政府在幫扶他們的時(shí)候,一定要堅(jiān)持一戶一策,精準(zhǔn)施策,要通過(guò)精準(zhǔn)幫扶,讓這些地方的群眾能夠真正地?cái)[脫貧困,過(guò)上幸福美好的生活。
扶貧攻堅(jiān)越往后,剩下的都是真正的“硬骨頭”,農(nóng)村“空心村”肯定就屬于這樣的“硬骨頭”。基層政府必須正視這樣的現(xiàn)實(shí),必須在“精準(zhǔn)”上做文章,千方百計(jì)啃下這塊“硬骨頭”。
(責(zé)任編輯 :高原)