□記者 袁偉華
閱讀提示
在借助發(fā)展旅游助力貧困山區(qū)脫貧過程中,一些“非著名”景區(qū)普遍面臨著如何突破“最后一公里”的問題。這些問題涉及基礎(chǔ)設(shè)施不完善、知名度不高、客流量不夠等層面。
帶著這些問題,記者日前走進(jìn)了曲陽縣虎山景區(qū)。
自2006年規(guī)劃建設(shè)以來,虎山景區(qū)已經(jīng)形成占地20多平方公里,主打黃金文化旅游、生態(tài)休閑旅游等特色的國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。
十年來,虎山景區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)了周邊貧困村脫貧致富。景區(qū)所在的虎山村,成為鄉(xiāng)里第一個(gè)脫貧摘帽的村子。
但謀求更好更快發(fā)展,虎山景區(qū)仍有諸多現(xiàn)實(shí)問題需要解決。
1 特色游讓老金山再放異彩
4月3日,清明小長(zhǎng)假第二天,保定市民高先生一家來到位于曲陽縣西北部的虎山景區(qū)游玩。
盡管離保定市區(qū)不過1個(gè)小時(shí)的車程,盡管虎山景區(qū)是國(guó)家4A級(jí)景區(qū),但高先生還是第一次來虎山。
僅僅半天的游玩,就讓高先生對(duì)景區(qū)印象深刻:“這里打造的黃金文化特色游挺有意思,尤其是古代遺留下來的礦洞和老金廠,獨(dú)具特色。另外,十里金水長(zhǎng)廊景色很好,非常適合休閑散步。”
該景區(qū)總經(jīng)理張凱輝介紹,虎山位于太行山東麓,與古代帝王確定祭祀的中華五岳古北岳恒山相連,因山中一石酷似老虎而得名。但虎山最具特色的,是其為歷史上重要的金礦采礦區(qū),景區(qū)內(nèi)遺留下來了古代采金的礦洞及煉金的老金廠舊址,這也是華北唯一的黃金文化旅游景區(qū)。
目前,虎山景區(qū)已開發(fā)修復(fù)建設(shè)了千米古金礦洞、老金廠、黃金文化博覽館、十里金水長(zhǎng)廊、黃金冶煉體驗(yàn)區(qū)、民俗文化陳列大院、金石頭山客棧等旅游項(xiàng)目和景點(diǎn)。
虎山村村民王清錄,從2006年景區(qū)開建就一直參與其中,深刻感受到了發(fā)展旅游給他們帶來的好處。
虎山景區(qū)所在的虎山村,曾是遠(yuǎn)近聞名的貧困村。全村700多口人,人均3分地,因缺水種不了麥子,一年只能種一季玉米。除此之外,村里人的生計(jì)基本全靠外出打工和山上的大棗。
“歲數(shù)大了,出去打工也賺不了幾個(gè)錢。靠賣大棗吧,根本賣不上價(jià)!”王清錄盤算起自己的賬本,“幸好有了景區(qū)給的工資。”
如今,王清錄受聘于景區(qū),在淘金洞負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理,每個(gè)月能有2000元左右的工資。
“我們是范家莊鄉(xiāng)第一個(gè)脫貧摘帽的村子。”虎山村黨支部書記田進(jìn)好告訴記者,憑借景區(qū)旅游的帶動(dòng),虎山村率先脫貧,人均年收入從脫貧前的830元,一躍到現(xiàn)在的3500元。
說起景區(qū)帶來的好處,村民們向記者娓娓道來:首先,景區(qū)提供了近50個(gè)工作崗位,讓一些無力外出打工的村民,從幾乎零收入到每月有了2000元左右的固定工資。其次,景區(qū)旅游帶動(dòng)一些村民搞起了超市和農(nóng)家院。如今,這個(gè)700多人的小山村,從最早只有一個(gè)商品寥寥的小賣部,發(fā)展到20多家小超市和農(nóng)家院。
村民劉海軍思路活,景區(qū)一開就搞起了農(nóng)家院。如今他也不外出打工了,精心打理自己的農(nóng)家院,一年至少能有四五萬元的收入。“要是路修好了,游客再多一些,這農(nóng)家院的規(guī)模還能擴(kuò)大,村里辦農(nóng)家院的還會(huì)更多。”
2 同為4A級(jí)景區(qū)為啥不如別人“旺”
張凱輝心里一直被一個(gè)問題所困擾。
他坦言,清明小長(zhǎng)假頭兩天,景區(qū)客流量達(dá)到每日5000人次左右。雖然與去年同期相比已經(jīng)大有增長(zhǎng),但與其他景區(qū)相比,顯得不夠“紅火”。
清明小長(zhǎng)假,保定京西百渡休閑度假區(qū)吸引了周邊及來自京、津、內(nèi)蒙古的大批游客,三天接待45.1萬人次,實(shí)現(xiàn)門票收入1145.9萬元,其中野三坡、白石山景區(qū)游客數(shù)量同比增長(zhǎng)均達(dá)到25%以上。
看到這樣的數(shù)據(jù),張凱輝壓力巨大:同樣是國(guó)家4A級(jí)景區(qū),虎山景區(qū)為啥就“唬”不來人呢?
保定游客高先生從游客角度給出自己的看法。他認(rèn)為,虎山景區(qū)當(dāng)前要解決的問題主要有兩個(gè)方面,首先是要把黃金文化旅游的特色更加凸顯出來。“我感覺,還是應(yīng)該以體驗(yàn)式旅游為重點(diǎn)。比如,讓游客切身體驗(yàn)一下古代人是如何煉金的。這樣寓教于樂,肯定會(huì)受到小朋友和家長(zhǎng)們的歡迎。”
其次,路難行,也是高先生一直未來虎山游玩的主要原因之一。“從高速公路到景區(qū)之間的道路,多數(shù)是鄉(xiāng)村路,路面狹窄,如果遇上旅行社的大客車,會(huì)車都有些麻煩。一旦客流量上來了,很容易發(fā)生道路擁堵。”
其實(shí),張凱輝早就意識(shí)到了這個(gè)問題:“游客以短途游為主的情況下,道路擁堵會(huì)嚴(yán)重影響出行體驗(yàn)。所以,我們一方面申請(qǐng)了公路建設(shè)的相關(guān)項(xiàng)目,另一方面,景區(qū)也在加大內(nèi)部設(shè)施改擴(kuò)建,爭(zhēng)取在‘留住游客’上做些文章。”
國(guó)家4A級(jí)景區(qū)人氣不夠“旺”,并非虎山景區(qū)獨(dú)有的問題。玉平旅游策劃工作室總經(jīng)理孫玉平表示,虎山景區(qū)所遇到的困擾,其實(shí)也是河北大部分“非著名”景區(qū)面臨的共性問題。
孫玉平近日正在為石家莊一個(gè)旅游景區(qū)做發(fā)展規(guī)劃,在他看來,隨著我省大力發(fā)展旅游業(yè),各地的積極性空前高漲。近兩年新打造或者重新包裝的景區(qū)里,有政府推動(dòng)、專業(yè)機(jī)構(gòu)操盤、各路資本參與的,也有草臺(tái)班子混跡其中的。
參與者的良莠不齊,形成的一個(gè)現(xiàn)狀就是,一些景區(qū)效益遲遲難達(dá)預(yù)期。而一個(gè)景區(qū)的成長(zhǎng)期大約為3年至5年時(shí)間,如果這個(gè)階段品牌樹不起來,二次打造的難度會(huì)非常大。
孫玉平綜合石家莊多個(gè)景區(qū)的發(fā)展情況分析說,目前一些由民間資本投入的景區(qū),就面臨規(guī)劃不到位、運(yùn)營(yíng)不科學(xué)、融合不深入、帶動(dòng)不給力等四大問題。這些景區(qū)往往在投入大量前期資金后,無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),或者是客流量較小,運(yùn)營(yíng)艱難。
與此同時(shí),這些景區(qū)與當(dāng)?shù)卮迕竦暮献鞣绞奖容^簡(jiǎn)單,多數(shù)采取租賃土地的形式,村民獲得一次性租金收益之后,難有其他收益。景區(qū)與村民利益融合不夠深入,對(duì)相關(guān)的旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力有限。
3 如何讓更多虎山“虎”起來
眼看著“五一”就要到來,張凱輝和虎山景區(qū)的管理層,正在謀劃著一個(gè)新的項(xiàng)目。
在千百年的采金活動(dòng)中,礦工們就地取材,將虎山上的石頭制作成用于碾金的磨盤或石碾,大量用過的磨金盤遺落在山中,成為虎山獨(dú)特的黃金文化歷史資源。虎山景區(qū)經(jīng)過三年收集,將散落在山中的石磨、石碾聚合在一起,打造成了由9999塊磨金盤組成的“天下第一磨盤谷”。
在孫玉平看來,景區(qū)的建設(shè),前期必須科學(xué)規(guī)劃,要深入挖掘當(dāng)?shù)氐穆糜挝幕Y源,并且要包裝出特色,呈現(xiàn)出差異化優(yōu)勢(shì)。在運(yùn)營(yíng)管理過程中,更要有專業(yè)團(tuán)隊(duì),不斷開發(fā)和創(chuàng)新項(xiàng)目,保持景區(qū)的話題度。同時(shí),還要按照旅游主管部門的要求,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
如果再上升到旅游扶貧的層面,孫玉平認(rèn)為,其中的關(guān)鍵點(diǎn)在于景區(qū)與貧困地區(qū)的融合和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射。
“景區(qū)和當(dāng)?shù)卮迕駪?yīng)該有更高級(jí)的合作模式。”孫玉平表示,比如推動(dòng)“景區(qū)帶村”發(fā)展,在村民股權(quán)上做文章。
據(jù)介紹,淶水縣便依托野三坡核心景區(qū),建立了兩大旅游扶貧資產(chǎn)收益平臺(tái),對(duì)山區(qū)貧困群眾直接幫扶。
一是建立縣鄉(xiāng)旅游扶貧資產(chǎn)收益平臺(tái)。縣政府一次性投入1000萬元用于野三坡百里峽景區(qū)建設(shè),把投資轉(zhuǎn)化為山區(qū)貧困群眾的股權(quán),每年從景區(qū)門票收入中提取1000萬元,發(fā)放給貧困群眾每人1000元股權(quán)收益。
二是建立村旅游扶貧資產(chǎn)收益平臺(tái)。統(tǒng)籌使用扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金,扶持33個(gè)試點(diǎn)村每村規(guī)劃建設(shè)扶貧農(nóng)業(yè)觀光園、扶貧生態(tài)停車場(chǎng)、扶貧經(jīng)營(yíng)一條街。各村成立旅游合作社,貧困群眾全部入社并享受股權(quán)收益。
“將村民與景區(qū)的利益緊密連接起來,才能給村民提供更多的致富途徑,并帶動(dòng)起村民的積極性。”孫玉平認(rèn)為,旅游扶貧所謂的精準(zhǔn)著力,關(guān)鍵在于盡可能給村民帶來收益,并引導(dǎo)村民發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),最大限度發(fā)揮旅游的帶動(dòng)作用。
根據(jù)安排,今年我省將要重點(diǎn)推動(dòng)550個(gè)以上建檔立卡貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鄉(xiāng)村旅游綜合收入達(dá)到200億元以上,帶動(dòng)脫貧人數(shù)達(dá)到10萬人。
旅游扶貧機(jī)制的創(chuàng)新是重點(diǎn)。今年,我省將制定實(shí)施創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧機(jī)制的意見,從協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、扶貧政策機(jī)制、利益分配機(jī)制、營(yíng)銷推廣機(jī)制等方面開展試點(diǎn)探索。
虎山景區(qū)新打造的磨盤谷,究竟能在多大程度上吸引人氣,張凱輝還不得而知。
田進(jìn)好盼望的是,已經(jīng)立項(xiàng)的公路能夠早日開工,既能帶動(dòng)景區(qū)人流,還能方便村民的出行。
劉海軍則希望,“五一”期間能有更多游客慕名來到虎山,住進(jìn)他的農(nóng)家院里。
業(yè)界相信,隨著系列政策的推出和落實(shí),今年我省更多像虎山一樣的“非著名”景區(qū),有望加快破解既有的瓶頸制約。