[編者按]
一座豐碑人敬仰,不朽精神勵后生。蘭考率先脫貧“摘帽”后,人民網(wǎng)記者走進這片熱土,點滴記錄這個國家級貧困縣的“蛻變”歷程。河南省委書記謝伏瞻說,在焦裕祿精神鼓舞下,蘭考全縣85萬群眾同心協(xié)力,以優(yōu)異的成績向黨中央、向習(xí)近平總書記交上一份滿意的答卷。“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。邁過脫貧攻堅窮坎的蘭考,已經(jīng)奏響新“號角”,確保在致富奔小康路上不落一戶、不掉一人。
“故道黃河?xùn)|流去,留下一片黃沙地。”
蘭考,這片焦裕祿精神的發(fā)源地,習(xí)近平總書記時常掛念的地方,變了。
黃沙地活了。曾經(jīng)的風(fēng)沙鹽堿地,如今瓜果連片;荒僻破敗的農(nóng)村,舊貌換新顏。
景色在變,人也在變。干部的鞋上多了泥巴,“老困難戶”眼中有了希望。
2月24日,蘭考縣正式通過驗收,貧困發(fā)生率降至1.27%,脫貧摘帽目標(biāo)如期實現(xiàn)。
蘭考也沒變。
“焦裕祿”還在。縣委院里,燈火常常夜半方熄。黃河岸邊,焦裕祿當(dāng)年樹立的“四面紅旗”依然飄揚,防風(fēng)固沙的泡桐已成為蘭考人民的“綠色銀行”。
脫貧攻堅,蘭考不掉隊;全面小康,蘭考已啟程。
動力之變
脫貧不再等靠要 改革激發(fā)精氣神
殘疾半輩子,窮了半輩子,如今,郝金剛又在村里挺起腰桿。
老郝是蘭考縣三義寨鄉(xiāng)付樓村村民,早年在磚窯干活砸斷腳,落下終身殘疾,與兩個幼女相依為命。
縣里給貧困戶建檔時,老郝家被定為“兜底戶”。
“第一次家訪,他家里連個能坐的凳子都沒有,對人愛答不理。”蘭考縣駐村扶貧工作隊隊長郭杰說,由于長期貧困,自卑的老郝少與鄉(xiāng)鄰?fù)鶃怼?/p>
“兜底戶給夠補助款也能完成扶貧任務(wù),但一味‘輸血’,只能養(yǎng)懶漢。只要有一點發(fā)展能力,就要扶他們站起來。”郭杰說。
工作隊幫郝家建院墻、蓋廁所、添桌椅板凳,慢慢取得老郝的信任。郭杰勸老郝在家搞養(yǎng)殖,帶著他參觀縣里的養(yǎng)殖場、拜訪鄰村的養(yǎng)殖戶,最終老郝動了心,“就養(yǎng)它兩籠兔子試試”。
這一試,試出致富路。2015年7月,老郝用5000元到戶增收資金買來25只優(yōu)質(zhì)種兔和飼料,建起兔舍。2016年,他賣7批兔子賺1萬多元,全家輕松脫貧。
“沒想到,我殘疾半輩子,還有翻身這一天。”一向封閉的老郝“敞亮”當(dāng)老師,“誰想學(xué)我都教,今年再建幾個棚子,給鄉(xiāng)親們育點兒種兔,帶著大家致富。”
在蘭考,還有很多“老郝”。扶貧兩年,扶起了蘭考困難群眾干事的信心。更深層次的發(fā)展動力,則來自持續(xù)不斷的改革。
2014年,習(xí)近平總書記在蘭考縣委常委擴大會議上曾指出:“把蘭考發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,根本靠改革。蘭考高檔家具及木業(yè)加工、特種車輛及裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較有特色,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿σ埠艽?要努力做精做大做強。要開動腦筋,打開大門,引進來,走出去,激活各類生產(chǎn)要素。要充分運用省直管縣的體制條件,精心運籌、大膽實踐,在縣域改革中走出一條好路子。”
為發(fā)展松綁,蘭考目標(biāo)明確:改革圍繞“人”“事”“錢”,激活每一個細胞。
2016年,蘭考鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,80后村支書代玉建被選為儀封鄉(xiāng)黨委委員。代玉建離鄉(xiāng)多年,兩年前響應(yīng)號召回老家?guī)ьI(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧。“沒關(guān)系、沒背景也能快提拔,我回來對了,踏實干事就有回報。”代玉建說。
其實,這正是蘭考圍繞“人”改的導(dǎo)向:想提拔,去一線。
蘭考縣委常委、組織部長席建設(shè)介紹,2016年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,蘭考提拔重用一線干部58名,其中39名是脫貧攻堅一線干部。5名優(yōu)秀村黨支部書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力得到進一步激發(fā)。
圍繞“錢”改。蘭考在全省率先建立“先撥付、后報賬,村決策、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣監(jiān)督”的扶貧資金分配運行機制。錢咋花,群眾說了算,信息透明,向全縣公開。此外,縣里先后拿出3000萬元風(fēng)險補償金,撬動銀行扶貧產(chǎn)業(yè)貸款3億元,一大批扶貧產(chǎn)業(yè)得以興起。
圍繞“事”改。蘭考縣建立大督查機制,對重點工作實行臺賬式管理、常態(tài)化督查。2015年7月份至今,共開展各類督查3000余次,工作效能大幅提升。
“你是等靠要,還是主動發(fā)展?這是蘭考干部、群眾必須做出的選擇。蘭考主動求變,精神動力就來自于2014年的群眾路線教育實踐活動。在操作中改革貫穿始終。”蘭考縣委書記蔡松濤說。
