新華社北京3月12日電 題:補齊全面小康最大短板 決不搞假脫貧、“被脫貧”
新華社記者
今年政府工作報告指出,貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。這一表述在全國各貧困地區(qū)干部群眾中引起強烈反響。
貴州是我國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,也是全國易地扶貧搬遷任務較重的省份。2016年,當?shù)販p少貧困人口120.8萬人,易地扶貧搬遷45萬人。今年,貴州計劃再減少貧困人口100萬人以上,易地扶貧搬遷75萬人。
“報告中關(guān)于扶貧的一系列表述,再次體現(xiàn)了中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心,讓我們看到了同步實現(xiàn)小康的希望。”貴州省畢節(jié)市扶貧辦副主任付立銘說。
政府工作報告提出,將加強集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā),改善基礎(chǔ)設施和公共服務,推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務輸出、教育和健康扶貧,實施貧困村整體提升工程,增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。
寧夏固原市是寧夏貧困人口最為集中的地區(qū),當?shù)匾恢卑言鰪娯毨罕姷淖晕野l(fā)展能力作為扶貧工作重點,日益形成的多元富民產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)爻掷m(xù)擺脫貧困的最重要出路。寧夏固原市扶貧辦副主任張杰說,報告中關(guān)于“增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力”的表述指出了做好扶貧工作的根本,今后,固原市將會按照這個思路不斷推進脫貧步伐。
湖南湘西州花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村村支書龔海華說:“只有激發(fā)了貧困群眾的內(nèi)生動力,增強了自我發(fā)展能力,才能讓脫貧具有持續(xù)性。”
政府工作報告明確,要推進貧困縣涉農(nóng)資金整合,強化資金和項目監(jiān)管。
“強化資金和項目監(jiān)管很有必要。”云南省德宏州阿昌族整鄉(xiāng)推進整村幫扶項目管理局副局長高峰表示,他們從2015年就設立了幫扶項目管理局,制定了項目、資金管理辦法,形成了完善的內(nèi)控機制。“這不僅可以讓扶貧資金使用更加規(guī)范、科學,也可以更好保護干部,避免監(jiān)管機制不完善下的責任風險。”
張杰說,去年,當?shù)卣细黝愘Y金集中投向貧困村,村均投資達到1000萬元以上,讓貧困村面貌有了大變樣,“今年我們會進一步加大整合力度,使扶貧資金‘多個渠道進水、一個池子蓄水’,讓貧困群眾真正有獲得感。”
政府工作報告還指出,要切實落實脫貧攻堅責任制,實施最嚴格的評估考核,嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧,確保脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
今年2月底,經(jīng)國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組委托的第三方機構(gòu)評估,并經(jīng)江西省政府批準,江西省井岡山市在全國率先宣布脫貧“摘帽”。
第三方評估的結(jié)果顯示,井岡山貧困發(fā)生率為1.6%,低于國家2%的退出標準。井岡山市委書記劉洪說:“井岡山脫貧‘摘帽’經(jīng)得起人民和歷史檢驗。我們決不為脫貧而脫貧,更不搞‘數(shù)字脫貧’、預期收入,而是追求持續(xù)增加收入、穩(wěn)定脫貧!”
同時,各地扶貧干部表示,脫貧“摘帽”不是終點,讓老百姓過上更加美好的生活才是他們的奮斗目標。
“完成年度減貧任務,也要處理好減貧和返貧的關(guān)系。”河南省蘭考縣谷營鎮(zhèn)爪營四村扶貧工作隊隊長韓婧說,脫貧不是他們工作的終點,脫貧也不意味著身上的擔子就輕了,可以松一口氣了,還必須確保群眾穩(wěn)定脫貧不返貧。
劉洪說,接下來,他們將大力推進脫貧成效鞏固提升工作,重點抓住“產(chǎn)業(yè)為根、立志為本、機制為要”三個關(guān)鍵,確保貧困群眾穩(wěn)定、可持續(xù)脫貧。(記者郝靜、郭強、楊洪濤、李亞楠、張玉潔、鄒欣媛、楊靜)
