2月28日，全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議在合肥召開。圖為大會(huì)會(huì)場(chǎng)。 本報(bào)記者 范柏文 攝

　　2月28日，全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議在合肥召開。省委書記李錦斌出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，動(dòng)員全省上下乘勢(shì)而上、再接再厲，更加有力、更加扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役。

　　省長(zhǎng)李國(guó)英主持上午會(huì)議并作總結(jié)講話。省政協(xié)主席徐立全，省委副書記信長(zhǎng)星，省委常委，省人大常委會(huì)、省政府負(fù)責(zé)同志，省政協(xié)、省軍區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。副省長(zhǎng)方春明通報(bào)2016年脫貧攻堅(jiān)工作第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估情況，并主持下午會(huì)議。

　　李錦斌在講話中指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，就扶貧開發(fā)提出一系列新思想新論斷，作出一系列新決策新部署，形成了新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想。 2月21日，中央政治局進(jìn)行了第三十九次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，充分肯定了脫貧攻堅(jiān)取得的顯著成績(jī)，全面總結(jié)了實(shí)踐中形成的有益經(jīng)驗(yàn)，深入分析了面臨的形勢(shì)任務(wù)，明確提出了深化脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，為進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)工作提供了強(qiáng)大思想武器和具體行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

　　李錦斌強(qiáng)調(diào)，要充分肯定成績(jī)，進(jìn)一步提振脫貧攻堅(jiān)的自信心、精氣神。 2016年是脫貧攻堅(jiān)的開局之年，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，按照“年度戰(zhàn)役要打好”的總要求，強(qiáng)力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，基本形成了切合實(shí)際、科學(xué)可行的總體思路，基本形成了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有效舉措，基本形成了整體覆蓋、保障有力的支撐體系，基本形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的工作格局，脫貧攻堅(jiān)在廣度、深度和精準(zhǔn)度上都達(dá)到了新的水平，全面完成了年度減貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了首戰(zhàn)首勝。

　　李錦斌指出，要直面突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感、緊迫感。我省“十三五”脫貧攻堅(jiān)剛剛打贏了第一仗，對(duì)成績(jī)不能高估，對(duì)困難不能低估，對(duì)問題不能回避，必須時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性，特別要高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、精準(zhǔn)幫扶、穩(wěn)定脫貧、小額信貸等方面存在的突出問題，認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、政策落實(shí)等方面的深層次原因，以釘釘子的精神一抓到底，鍥而不舍地推動(dòng)問題逐項(xiàng)整改到位，確保脫貧攻堅(jiān)始終沿著正確方向向前推進(jìn)。

　　李錦斌強(qiáng)調(diào)，今年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。總的要求是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照“堅(jiān)決貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，確保五年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”的總體目標(biāo)，以大別山區(qū)和皖北地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以解決突出問題、落實(shí)政策措施為工作重點(diǎn)，著力堅(jiān)持“六看六確保”基本要求，完善推進(jìn) “四單”“四嚴(yán)”“四覆蓋”工作機(jī)制，深入實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)十大工程”，持續(xù)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)支撐保障體系，確保脫貧成效經(jīng)得起中央的考核驗(yàn)收、經(jīng)得起貧困群眾的認(rèn)可、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

　　李錦斌指出，要堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向，進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性、有效性。一要把牢“生命線”，努力在深化精準(zhǔn)扶貧上取得新突破。精準(zhǔn)識(shí)別要進(jìn)一步細(xì)化深化，扶貧措施要進(jìn)一步聚焦聚力，脫貧成效要進(jìn)一步求真求實(shí)，確保源頭精準(zhǔn)、過程精準(zhǔn)、結(jié)果精準(zhǔn)。二要敢啃“硬骨頭”，努力在集中力量攻堅(jiān)上取得新突破。堅(jiān)持把深度貧困地區(qū)和群眾作為攻堅(jiān)重點(diǎn)，狠抓大別山區(qū)和皖北地區(qū)特別是沿淮行蓄洪區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，狠抓殘疾人、低保對(duì)象、長(zhǎng)期患病者等特困群體，狠抓保障基本教育、基礎(chǔ)醫(yī)療和住房安全等薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)求取得突破性進(jìn)展。三要注重“拔窮根”，努力在推動(dòng)穩(wěn)定脫貧上取得新突破。切實(shí)把建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制擺上更加重要位置，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為關(guān)鍵舉措，建立完善保險(xiǎn)、救助等風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)低保線和扶貧線“兩線合一”，進(jìn)一步強(qiáng)化“造血”、防止“失血”、持續(xù)“輸血”，防止出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。四要激發(fā)“源動(dòng)力”，努力在發(fā)揮主體作用上取得新突破。著眼激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，研究出臺(tái)針對(duì)性措施，注重在思想上扶志、在能力上扶智、在發(fā)展上扶持，引導(dǎo)貧困群眾依靠勤勞雙手和頑強(qiáng)意志脫貧致富奔小康。

　　李錦斌強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步保障脫貧攻堅(jiān)打得準(zhǔn)、干得實(shí)。要著力壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，全面落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、工作到村、幫扶到戶”的工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門責(zé)任和鄉(xiāng)村兩級(jí)責(zé)任，以硬措施保障脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù)的落實(shí)。要著力強(qiáng)化督查考核，實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度，更好發(fā)揮督查巡查的倒逼作用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、增強(qiáng)動(dòng)力、解決問題。要著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，持續(xù)加強(qiáng)資金、用地和隊(duì)伍保障，強(qiáng)化要素支撐，確保全面完成脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)，為決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)五大發(fā)展美好安徽作出更大貢獻(xiàn)。

　　李國(guó)英在總結(jié)講話中指出，要切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心決心，鎖定目標(biāo)任務(wù)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，凝聚各方力量，強(qiáng)化機(jī)制保障，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役。要把握目標(biāo)要求抓落實(shí)，細(xì)化任務(wù)分解，突破難點(diǎn)問題，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群，集中力量實(shí)施攻堅(jiān)，切實(shí)做到扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐抓落實(shí)，深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程，有效帶動(dòng)貧困縣摘帽、貧困村出列、貧困戶脫貧。著力提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧實(shí)效，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用，建立完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)等服務(wù)機(jī)制。積極推進(jìn)智力扶貧，實(shí)現(xiàn)貧困家庭“雨露計(jì)劃”和建檔立卡貧困戶學(xué)生資助全覆蓋。切實(shí)保障貧困人口安居，加大危房改造力度，嚴(yán)把易地扶貧搬遷政策、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)口，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧、逐步能致富。加快完善貧困人口托底保障，全面落實(shí)健康脫貧政策，有效解決因病致貧返貧問題，加快推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧政策在對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、管理等方面的有效銜接。持續(xù)強(qiáng)化貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施支撐，加快農(nóng)村道路、飲水、電力、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)田建設(shè)，為貧困群眾穩(wěn)定脫貧筑牢基礎(chǔ)。不斷提高金融扶貧實(shí)效，擴(kuò)大扶貧小額信貸覆蓋面，發(fā)揮保險(xiǎn)助力脫貧攻堅(jiān)作用。

　　李國(guó)英強(qiáng)調(diào)，打贏脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役，要最大程度發(fā)揮各方作用，凝聚起眾志成城的強(qiáng)大合力。要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)作用，注重發(fā)揮社會(huì)力量的幫扶作用，切實(shí)發(fā)揮貧困群眾的主體作用，調(diào)動(dòng)各方力量參與脫貧攻堅(jiān)。要打牢精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，加大督查評(píng)估力度，強(qiáng)化防范返貧措施，壓實(shí)扶貧工作責(zé)任，加快構(gòu)建更完整、更精準(zhǔn)、更高效的機(jī)制鏈條，確保脫貧工作落到實(shí)處，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

　　亳州市、阜陽市、六安市、泗縣、壽縣、定遠(yuǎn)縣、岳西縣作大會(huì)發(fā)言。省直有關(guān)單位、中央駐皖有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，各省轄市市委書記或市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、扶貧辦主任，扶貧開發(fā)有關(guān)縣（市、區(qū)）委或政府主要負(fù)責(zé)同志、縣政府分管負(fù)責(zé)同志、扶貧辦主任，參與縣域結(jié)對(duì)幫扶縣（市、區(qū)）委或政府主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。（通訊員 鄭言 記者 吳林紅 夏海軍）