紅色沃土井岡山,見證了中國革命的星火燎原,目睹了革命老區(qū)的脫貧攻堅。
去年2月,習(xí)近平總書記來到井岡山茅坪鄉(xiāng)神山村,向鄉(xiāng)親們莊嚴(yán)承諾:“在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾。”總書記真摯熱情的話語,激勵當(dāng)?shù)?6萬干部群眾打響了一場氣壯山河、戰(zhàn)勝貧困的大決戰(zhàn)。一年之后,井岡山市正式宣布在全國率先脫貧摘帽,為全國上下齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入了強大信心。
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國人民打響脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。“新年之際,我最牽掛的還是困難群眾,他們吃得怎么樣、住得怎么樣,能不能過好新年、過好春節(jié)”“部分群眾在就業(yè)、子女教育、就醫(yī)、住房等方面還面臨一些困難,不斷解決好這些問題是黨和政府義不容辭的責(zé)任”“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴(yán)承諾”……在習(xí)近平總書記一系列重要講話中,我們能感受到他最牽掛的人就是貧困群眾,最牽掛的事就是脫貧攻堅。在總書記重要講話精神激勵下,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全社會向貧困宣戰(zhàn)的決心正在化作擺脫貧困的現(xiàn)實。
去年4月,我國印發(fā)《關(guān)于建立貧困退出機制的意見》,明確規(guī)定“貧困縣退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),原則上貧困縣貧困發(fā)生率需降至2%以下(西部地區(qū)降至3%以下)”。截至2016年底,井岡山市貧困發(fā)生率降至1.6%,從而成為我國貧困退出機制建立后首個脫貧“摘帽”的貧困縣。行程萬里,不忘初心。穿越承載榮光與熱血的時空,中國共產(chǎn)黨人在井岡山交出了一份令人振奮的脫貧攻堅成績單。在全國其他貧困地區(qū),中國共產(chǎn)黨人也正用行動履行著“全面小康不讓一個人掉隊”的鏗鏘諾言。我們欣喜地看到,2013年至2016年4年間,每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人,累計脫貧5564萬人;貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7個百分點;貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善。
井岡山率先脫貧摘帽,再次證明“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的重要性和必要性。“善除害者察其本,善理疾者絕其源。”打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要害在找準(zhǔn)“窮根”,方法是靶向治療,因此必須在“精準(zhǔn)”上下功夫。為了精準(zhǔn)再精準(zhǔn),井岡山在全國首創(chuàng)了“紅藍卡”分類識別機制,根據(jù)貧困戶的貧困程度將建檔立卡貧困戶細分為“紅卡戶”(特困戶)和“藍卡戶”(一般貧困戶),把政策、資金、項目用到最需要的地方。同時,井岡山還與時俱進創(chuàng)新扶貧方式,推進“產(chǎn)業(yè)+”,實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”;推進“旅游+”,變“單一為綜合、過客為常客、潛力為實力”;推進“就業(yè)+”,實現(xiàn)“一戶一人務(wù)工,全家不再受窮”。“扶貧工作一定要精準(zhǔn),要因戶施策,扶到點上、扶到根上”,井岡山不僅實現(xiàn)了自身的率先脫貧,而且為全國脫貧攻堅探索了接地氣、可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。
今后幾年,我國脫貧攻堅仍然面臨著十分艱巨的任務(wù),因為剩下的大都是條件較差、基礎(chǔ)較弱、貧困程度較深的地區(qū)和群眾。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時明確指出:“要把深度貧困地區(qū)作為區(qū)域攻堅重點,確保在既定時間節(jié)點完成脫貧攻堅任務(wù)。”實現(xiàn)這一目標(biāo),必須堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,通過建檔立卡,摸清貧困人口底數(shù),因地制宜、因人因戶因村施策,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,組織好易地扶貧搬遷,加大扶貧勞務(wù)協(xié)作;必須加強基層基礎(chǔ)工作,加強貧困村“兩委”建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進鄉(xiāng)村本土人才回流,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,把貧困群眾的積極性和主動性充分調(diào)動起來;必須把握好脫貧攻堅正確方向,防止層層加碼,防止形式主義,扶貧工作必須務(wù)實,脫貧過程必須扎實,脫貧結(jié)果必須真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。
“計熟事定,舉必有功。”井岡山率先脫貧摘帽,必將引領(lǐng)更多貧困地區(qū)向打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)起新的沖鋒。廣東各地區(qū)各部門要從中吸取經(jīng)驗,堅決貫徹落實好習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要講話和部署,明確目標(biāo),堅定信心,攻堅克難,舉全省之力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),為廣東率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。(南方日報評論員)
