未來網(wǎng)張家界2月27日電(記者 李盈盈)“山邊組姚小平因病因殘成為貧困戶,2016年,我們每年給他家的社會兜底保障是每人200元,特色產(chǎn)業(yè)每人300元,稻田養(yǎng)殖大閘蟹村級產(chǎn)業(yè)項目每人分紅170元,集體經(jīng)濟的房屋分紅每人35元,還有固定分紅、家庭產(chǎn)業(yè)、金融扶貧、教育助學、每人每年的20元醫(yī)療救助,固定分紅30元、生態(tài)補償?shù)取！蔽淞暝磪^(qū)委組織部遠程教育中心主任、駐楊家坪村第一書記李冰談到他負責的駐村,如數(shù)家珍。
而且,楊家坪村是全區(qū)18個國家級貧困村之一。區(qū)財政每年給每家貧困戶的每個學生一定的補貼,小學生每人每年補貼1000元,初中1500元,高中2000元,大學5000元。總的算下來,每人每年的收入超過了3000元,實現(xiàn)脫貧目標。
領導干部一對一駐村幫扶到戶
武陵源區(qū)實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋,而且工作隊高規(guī)格,高要求。將53個單位與31個村(居)結對,后盾單位一把手為駐村工作隊隊長,派班子成員或正科級干部擔任第一書記,所有村均有1名處級領導包村。提出聯(lián)村到戶工作“十項要求”,駐村工作隊長期駐村,第一書記每周駐村2天以上,各單位一把手每周至少1次下村親自指導工作。
“說真的,做基層扶貧工作我最大的感受是現(xiàn)在村民來找我們上訪、提意見的少了。今年春節(jié)前,村里殺年豬的時候,我的電話一直響個不停,都喊我去吃。”李冰說道:“以前總有人說我們的工作好,也有人覺得不好。有人不滿為什么他家有那么多補貼,我家就沒有?”
除了有意見,不配合工作的以外,還有人對于駐村干部的上門幫扶無動于衷。“你到他家里,他不打招呼,也不讓你坐,愛理不理。你問他一句話,他半天回你一句,像這種都需要慢慢地做工作。有時候,我就用別人家通過勤勞致富的例子激他,我說別人家富起來了,生活變好了,你覺得好不好,你不羨慕嗎?他也表示,挺羨慕的,愿意配合村里的工作,提高家里的收入,過好日子。”李冰如是說。
動之以情,曉之以理是李冰做工作的方式。作為駐村第一書記,他經(jīng)常在村里巡察,難得回自己的家,顧不上管自己8歲的女兒,“舍小家為大家,大家搞好了,再回去安慰小家。”李冰說。
據(jù)了解,2016年初,武陵源區(qū)共有國家級貧困村18個,建檔立卡貧困人口1787戶5792人,其中預脫貧人口1121戶3516人。
2016年底,經(jīng)湖南省扶貧開發(fā)領導小組驗收,武陵源區(qū)1096戶3446人達到“一超過、兩不愁、三保障”脫貧標準,順利脫貧。
“一超過”指家庭當年農民人均純收入穩(wěn)定超過國家現(xiàn)行扶貧標準(2016年初定為3026元)。“兩不愁”,即不愁吃、不愁穿。“三保障”,即基本醫(yī)療、義務教育、住房安全有保障。
簽訂脫貧攻堅責任書 扶貧工作“一票否決”
據(jù)悉,楊家坪村全面貫徹武陵源區(qū)的“精準滴灌”式扶貧,做到“四個全覆蓋、四個相結合”。首先,組織體系全覆蓋。建立指揮作戰(zhàn)體系和任務監(jiān)測體系,并強化考核問責體系。層層簽訂脫貧攻堅責任書,實行脫貧攻堅“三個一律免職”,將責任追究精準到個人。將扶貧工作作為“一票否決”項納入年終績效考核指標,占考核總分的30%,通過重獎重罰壓實干部責任。
其次,實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。
實現(xiàn)結對幫扶全覆蓋。創(chuàng)新幫扶檔案,制定完善具有我區(qū)特色的《貧困戶幫扶檔案》,檔案由 “5表1志1書”組成,涉及內容100多項,可如實反映貧困戶家庭生產(chǎn)生活情況,跟蹤干部幫扶進度,是干部的“緊箍咒”、貧困戶的“定心丸”。全區(qū)932名干部結對幫扶1787戶貧困戶,所有干部每月至少走訪貧困戶2次,做到“三個當面”、“五個到位”:當面填寫幫扶檔案、當面與貧困戶算增收帳、當面宣講扶貧政策;將各級政策保障類項目落實到位,扶持資金發(fā)放到位,分紅收入落實到位,幫扶進度到位,技術支持和服務到位。
產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)級特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”,積極打造天子山辣椒、中湖魚泉貢米、協(xié)合菜葛和索溪峪西蘭卡普生產(chǎn)基地,探索建立了“區(qū)級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導、產(chǎn)權到村、收益到戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子,覆蓋全區(qū)四個鄉(xiāng)(街道)全部貧困人口,兌現(xiàn)固定分紅190.67萬元。
張家界湘阿妹食品有限公司(簡稱協(xié)合菜葛)負責人王作軍告訴未來網(wǎng)記者,他們公司里的員工和季節(jié)性用工都是來自本地。季節(jié)性用的工人大多是50歲左右的留守婦女或者年長的老人,平時做些給菜葛剪芽之類的活,一天的工錢40-50元,一個月差不多有1200-1500元,基本保障了全家的生活開銷,也不影響他們忙自己的田地或者做其他事情。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅解決了很多人的就業(yè)問題,而且對于當?shù)氐拿撠氈赂黄鸬搅朔e極的作用。
駐村工作隊走了以后,當?shù)厥欠駮地?對此,李冰說:“我們的目的就是給他們留下一套成熟的組織制度建設,留下一直永不走的工作隊。”
武陵源區(qū)扶貧+旅游 建設美麗鄉(xiāng)村
記者了解到,張家界市武陵源區(qū)曾經(jīng)是一片不毛之地,被湖南省確立為51個省級貧困縣(區(qū))之一,建區(qū)之初,農民人均年收入不足200元。建區(qū)之后,把保護森林與旅游扶貧緊密結合起來,確定了“以旅游為龍頭,以農業(yè)為基礎,實施旅游帶動扶貧”的戰(zhàn)略方針,一手抓旅游開發(fā),一手抓脫貧致富。
旅游是張家界市武陵源區(qū)的立區(qū)之本、富區(qū)之源、強區(qū)之基。2016年,武陵源旅游接待規(guī)模2286.05萬人次,實現(xiàn)旅游總收入102.2億元。同比分別增長20.66%、27.3%。
武陵源區(qū)實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋,將53個單位與31個村(居)結對,提出聯(lián)村到戶工作“十項要求”,駐村工作隊長期駐村,第一書記每周駐村2天以上,各單位一把手每周至少1次下村親自指導工作，實現(xiàn)脫貧目標。
武陵源區(qū)積極探索和開展“整區(qū)推進旅游扶貧”試點工作,全面實施“旅游反哺農業(yè)、扶貧對接旅游”戰(zhàn)略,集中精力實施建設一批美麗鄉(xiāng)村示范村(居)、培育一批旅游扶貧產(chǎn)業(yè)、實施一批旅游扶貧項目、培養(yǎng)一批旅游扶貧人才、建立一套旅游扶貧工作機制等“五個一”示范工程,加快旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,促進貧困村、貧困群眾早日脫貧致富。
2016年度,武陵源大力實施“旅游、安居、教育、醫(yī)療、兜底、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)”等脫貧攻堅十項行動。積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游特色農業(yè),重點打造了中湖魚泉貢米、天子山辣椒、協(xié)合菜葛、索溪峪西蘭卡普土家織錦織錦等旅游產(chǎn)業(yè)品牌,實現(xiàn)了旅游特色農業(yè)的鄉(xiāng)(街道)、村(居)貧困農戶全覆蓋。
奇峰三千,秀水八百,是大自然給張家界的饋贈,既造就了張家界的絕美風景,也形成了千山萬壑。為了實現(xiàn)“旅游勝地夢全面小康夢”目標,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),張家界市委、市政府堅持“一手抓旅游、一手抓扶貧”,走出了一條具有張家界特色的脫貧攻堅路子,被國家扶貧辦稱之為精準扶貧的“張家界樣本”。
湖南省網(wǎng)信辦副主任屈貴全表示,“張家界的脫貧攻堅主要依靠旅游資源,實現(xiàn)了整區(qū)全市覆蓋,具有典型和借鑒作用,可以在全省其他地方推廣。”
湖南省其他旅游資源不如張家界豐富的地方可以利用互聯(lián)網(wǎng)+扶貧模式,借助山里交通不夠便捷的先天條件,大力發(fā)展農村電商,實現(xiàn)脫貧致富之路。 查看更多
