■ 本報記者 劉操
“企業(yè)上市獲得的融資,對于貧困縣而言幫助巨大,也能讓當?shù)亟⑵鹆夹缘拿撠毮J健!痹谑≌䥇f(xié)六屆五次會議上,省政協(xié)委員、致公黨海南省委社會發(fā)展與服務(wù)專委會主任胡景向大會建議,發(fā)揮資本市場作用助力海南脫貧攻堅。
他認為,海南有天然優(yōu)勢吸引資本商投資,加之中國證監(jiān)會發(fā)布去年發(fā)布的有關(guān)政策的保障,海南充分利用好資本市場助力貧困群眾穩(wěn)定脫貧大有可為。
尋找可持續(xù)的
具有造血功能的資金
儋州市南豐鎮(zhèn)尖嶺村是致公黨海南省委的定點扶貧村,胡景去年曾多次前往考察,與當?shù)胤鲐毟刹亢拓毨艚涣鳎私獾侥壳暗姆鲐氋Y金來源有多種渠道,主要有中央扶貧專項資金、各級政府財政劃撥資金、社會慈善捐贈資金等。
“目前的一些扶貧是讓貧困戶開展一些周期短,見效快的小規(guī)模種養(yǎng)方式,但從長遠考慮,貧困戶自身的技術(shù)能力等方面有局限,存在貧困戶脫貧又返貧的可能。”胡景認為,扶貧工作是一項艱巨而長期的任務(wù),完全依靠這些資金顯然不夠,必須要有可持續(xù)的、具有造血功能的資金作為補充,源源不斷的支持貧困地區(qū)的發(fā)展,這樣才能徹底解決困難群眾脫貧、返貧的問題。
在胡景看來,貧困地區(qū)的企業(yè)如通過資本市場融到資金進而得到快速發(fā)展,就會為當?shù)貏?chuàng)造寶貴的稅收收入,從而形成當?shù)刎斦鲐氋Y金可持續(xù)的重要來源。同時,隨著企業(yè)的發(fā)展,也會帶動資金、人才、技術(shù)、管理等要素資源向貧困地區(qū)聚集,有利于脫貧工作的全面開展。
鼓勵貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)
的龍頭企業(yè)上市融資
胡景指出,海南有五指山、臨高、白沙、保亭、瓊中等5個貧困市縣可以享受證監(jiān)會的綠色通道優(yōu)惠政策。“這5個貧困市縣都處于海南的中西部,經(jīng)濟雖較落后,但各具特色,都有響當當?shù)奶厣放疲喝缥逯干揭安恕⑴R高乳豬、白沙綠茶、保亭黎族織錦、瓊中綠橙等都是當?shù)鼐哂写硇缘奶禺a(chǎn)。”
“借助政策,進行專題研究,把我們的企業(yè)培育好。”胡景在會上建議,由省金融辦牽頭負責組建海南省扶貧金融工作組,研究中央扶貧金融政策,制定符合海南實際的具體優(yōu)惠措施。與此同時,鼓勵貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)進行兼并重組整合,采取“公司+農(nóng)戶”的模式不斷發(fā)展壯大,通過股份制改造,利用證監(jiān)會的優(yōu)惠政策爭取上市融資。
胡景在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),海南的貧困市縣的特色旅游、熱帶農(nóng)業(yè)等都是極具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。他建議,要積極引進一批省內(nèi)外有實力的企業(yè)進駐貧困地區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等各類資本投資貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)項目。“全力扶持特色產(chǎn)業(yè)做大做強,并向海南其他貧困地區(qū)輻射,最終實現(xiàn)全省脫貧的目標。”
(本報海口2月19日訊)
中國證監(jiān)會有關(guān)政策提出
對貧困地區(qū)企業(yè)首次公開發(fā)行股票、新三板掛牌、發(fā)行債券、并購重組等開辟綠色通道,對注冊地在貧困地區(qū)的企業(yè)申請在新三板掛牌的,實行“專人對接、專項審核”,減免掛牌初費。
(責任編輯 :高原)