本報訊(記者駱玉蘭)近年來,貴州堅決貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,強力實施大扶貧戰(zhàn)略行動,著力構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局,全面夯實經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ),探索了精準(zhǔn)扶貧的“貴州路徑”,脫貧攻堅取得階段成效。初步統(tǒng)計,截至2016年11月底,50個扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均可支配收入同比增長11%以上。
在脫貧攻堅的實踐中,貴州各項工作都向脫貧攻堅聚焦,各種資源都向脫貧攻堅聚集,各方力量都向脫貧攻堅聚合,凝聚決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的強大合力,探索了精準(zhǔn)扶貧的“貴州路徑”。構(gòu)建脫貧攻堅政策體系。出臺《關(guān)于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》和10個配套文件,制定易地扶貧搬遷“1+6”政策措施,實施《貴州省大扶貧條例》和退出、督查、考核、問責(zé)4項辦法。完善脫貧攻堅體制機制。逐級成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善省負總責(zé)、市縣抓落實、重在鄉(xiāng)村的責(zé)任分工機制。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。在已投資1200多億元實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃基礎(chǔ)上,2016年又完成投資380多億元,重點解決貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問題。聚焦極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅。確定20名省領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,采取“一對一”定點包干幫扶機制,集中力量對20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行攻堅。促進脫貧攻堅比學(xué)趕超。2016年4月和11月,組織開展了以扶貧脫貧和易地扶貧搬遷為主題的兩次全省項目觀摩,對全省扶貧產(chǎn)業(yè)項目和易地扶貧搬遷項目進行觀摩督查。
據(jù)了解,在脫貧攻堅具體工作中,貴州堅持脫貧攻堅與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)籌推進,加快形成特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給體系,實現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。在50個貧困縣投入財政扶貧資金33億元,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目約兩萬個。啟動設(shè)立全國首支總規(guī)模3000億元的省級脫貧攻堅投資基金,其中1200億元專項用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持脫貧攻堅與新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合,重點依托縣城、中心集鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)安置點,實現(xiàn)易地搬遷脫貧一批。脫貧攻堅與綠色貴州建設(shè)深度融合,實現(xiàn)生態(tài)補償脫貧一批。讓林區(qū)有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)移成護林員等公益性生態(tài)保護人員,力爭解決10萬個就業(yè)崗位,帶動30萬貧困人口脫貧。堅持脫貧攻堅與教育公共服務(wù)有效銜接,實現(xiàn)發(fā)展教育脫貧一批。堅持脫貧攻堅與織牢民生網(wǎng)底協(xié)同推進,實現(xiàn)社會保障兜底一批。
點評
資源向脫貧攻堅聚集,力量向脫貧攻堅聚合,形成決戰(zhàn)脫貧攻堅的強大合力,是精準(zhǔn)扶貧“貴州路徑”的精神實質(zhì),也是貴州省脫貧攻堅取得階段性成果的關(guān)鍵舉措。貴州的實踐表明,在脫貧任務(wù)較重的省份或地區(qū),以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在政策制定、城鄉(xiāng)規(guī)劃、資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、公共服務(wù)等各個方面構(gòu)建起目標(biāo)一致、相互協(xié)調(diào)、保障有力的統(tǒng)籌發(fā)展體制機制,超常規(guī)部署實施,層層落實責(zé)任,是脫貧攻堅取得階段成效的重要經(jīng)驗,也是確保這些地區(qū)與全國同步全面建成小康社會的重要戰(zhàn)略。 陳偉
(責(zé)任編輯 :景遠)