中央一號文件明確提出，今年要確保再脫貧1000萬人以上的目標(biāo)，這是建成小康社會、實現(xiàn)中國夢的偉大歷史任務(wù)。在這扶貧攻堅的關(guān)鍵時刻，人力資源社會保障部門必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，迎難而上，做扶貧攻堅補短板的排頭兵，為扎實推進脫貧攻堅戰(zhàn)再上臺階、再立新功。

　　做好技能培訓(xùn)工作。人力資源和社會保障部門在扶貧攻堅補短板中，一要轉(zhuǎn)變思維方式。堅持與時俱進，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)工作，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民工職業(yè)技能水平;二要選好培訓(xùn)項目。根據(jù)市場需要和群眾拆求選擇培訓(xùn)項目，特別是對SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)家樂培訓(xùn)、農(nóng)村電商培訓(xùn)等項目，適時增減培訓(xùn)項目，改進培訓(xùn)內(nèi)容，使被培訓(xùn)人員感到好學(xué)、適用，有利于創(chuàng)業(yè)和就業(yè);三要選好培訓(xùn)地點。培訓(xùn)地點要選擇在方便農(nóng)民工參加培訓(xùn)的地方，便于農(nóng)民工學(xué)習(xí)，減少農(nóng)民工學(xué)習(xí)費用支出。

　　做好勞務(wù)服務(wù)工作。人力資源社會保障部門，一要建立和健全農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)管理制度。消除農(nóng)民工就業(yè)歧視和身份歧視，打擊歧視農(nóng)民工行為，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、平等工資福利待遇等;二要建立和健全農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。建立和規(guī)范省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村五級勞動就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，適時提供就業(yè)情況和崗位需求等精準(zhǔn)信息，為農(nóng)民工勞務(wù)輸出就業(yè)提供服務(wù);三要提供多渠道就業(yè)。農(nóng)民工不論是務(wù)工、務(wù)農(nóng)、經(jīng)商，還是辦實業(yè)，只要從事合法的工作，取得合法的報酬，就要全力提供支持和幫助;四要切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。做好勞動監(jiān)察工作，強制有雇工的企業(yè)參加社會養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險。主動指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同，提高勞動合同的簽訂率，從源頭上減少和制止企業(yè)拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生，把欠薪等問題消滅在萌芽中。確保農(nóng)民工群體的合法權(quán)益。

　　做好創(chuàng)業(yè)扶持工作。人力資源社會保障部門，一要支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對開辦農(nóng)家樂、電子商務(wù)和線上、線下經(jīng)營活動及實體企業(yè)的農(nóng)民工提供培訓(xùn)、技術(shù)支撐;二要為農(nóng)民工免費提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。指定專業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團隊，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供免費創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);三要建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供場地、技術(shù)、資金、營銷等提供一站式服務(wù)。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員、留學(xué)歸國人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式引入農(nóng)村，帶動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和就業(yè);四要提供創(chuàng)業(yè)扶持貸款。規(guī)范對農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)扶持貸款的程序，實現(xiàn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保多樣化，如有價證券、國債券、各種股票、房地產(chǎn)、以及貨物的提單、棧單或其他各種證明物品所有權(quán)的單據(jù)，都可以作為擔(dān)保物，改變現(xiàn)在的單一擔(dān)保方式，為農(nóng)民工貸款提供便利。為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提高農(nóng)民收入，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　做好社保整合工作。人力資源和社會保障部門，一要按照政策要求，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理和基金管理“六統(tǒng)一”，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度覆蓋范圍應(yīng)包括除職工醫(yī)保應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民;二要提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平，鼓勵社會經(jīng)濟組織向城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險捐資助醫(yī)，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險保障水平;三要建立推進基本醫(yī)療保險全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)，方便農(nóng)民異地就醫(yī)。