本報記者 張丹
曾經(jīng)的淳化,鐘靈毓秀的景色令人心醉,崎嶇難行的道路也讓人望而生畏。“坡陡彎急、泥濘難行”的道路難題把淳化人祖祖輩輩困在大山里,也把發(fā)展的機(jī)遇拒之山外,“國家級貧困縣”的帽子被死死扣在頭上。短短兩年時間,老區(qū)舊貌換了新顏,柏油路、水泥路、砂石路,路路四通八達(dá);小汽車、摩托車、電動車,車車來回穿梭,一條條便捷暢通的致富路、幸福路貫穿在淳化的縣鎮(zhèn)村落之間。這個縣財政年收入僅有7000余萬元的貧困縣是如何做到的?百姓的生活又發(fā)生了怎樣的變化?帶著這些問題,記者再次來到淳化。
老鄉(xiāng)奔小康 路得先通暢
“脫貧致富,有路不一定行,但沒路一定不行!”作為淳化打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的先手棋,交通扶貧是重中之重。就在此時,“六盤山片區(qū)扶貧攻堅示范試點縣”的“扶持春風(fēng)”撲面而來,于是他們在兩年時間內(nèi)積極爭取各級資金10.56億元,用于建設(shè)211國道淳化過境段升等改線、淳三公路升等改建工程和11條251公里的縣鄉(xiāng)公路、100公里的通村公路。淳化最終形成了以咸旬高速、211國道為“主動脈”,縣鄉(xiāng)公路為“內(nèi)循環(huán)”,通村公路為“毛細(xì)血管”的交通路網(wǎng)新骨架新格局,由此徹底搬開了制約發(fā)展的“絆腳石”,為越來越多的貧困群眾打開了致富大門。
談起交通帶來的便利,北塬村村民袁野感觸頗深。2010年外出打工的袁野回到家鄉(xiāng)開始種植大棚蔬菜,當(dāng)年僅1個大棚就獲利1萬多元。鄉(xiāng)親們看著眼熱,很快,大棚種植如雨后春筍般在北塬村發(fā)展起來,現(xiàn)如今全村已有大棚126個,可村民們卻沒像預(yù)期中那樣富起來。原來之前由于交通不便,客商來得少,當(dāng)全村的蔬菜多起來,供大于求時,客商就開始壓價,導(dǎo)致全村豐產(chǎn)不豐收。“2015年政府把路修成了8米寬的水泥路,我們的銷路也寬了!”村里來的客商多起來,再沒有出現(xiàn)過蔬菜滯銷和客商壓價的現(xiàn)象。“道路改變的不光是蔬菜的銷路,我們的生活也跟著多彩起來。”袁野幸福地笑了。
道路通了,受益的不只有群眾。在采訪途中,記者遇到了姜家河煤礦礦長張明望一行。“這條路對我們礦區(qū)太重要了,以前這里路面狹窄,坑洼不平,遇到下雨根本無法通行,別說礦區(qū)生產(chǎn),就連日常生活都是難題,我們得時常備著鏟車來運人、運糧。”張明望介紹說。“現(xiàn)在路修好了,不但大家出行方便了,我們礦區(qū)煤炭的銷路也好了。”據(jù)不完全統(tǒng)計,2016年3月份馬姜油路建成通車以來,姜家河礦區(qū)的煤炭銷量比修路之前提高了30%。
交通建設(shè)撬動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整
道路暢通給百姓送去了出行便利,更給貧困地區(qū)帶去了發(fā)展機(jī)遇、致富希望,隨之淳化各類發(fā)展要素也紛紛被激活。近兩年來,全縣固定資產(chǎn)投資增速始終保持在20%以上,農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來工商資本進(jìn)軍的熱潮,22個省市縣三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)裝備水平和產(chǎn)出效益不斷提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)提質(zhì)增效,規(guī)模工業(yè)增加值和總產(chǎn)值均保持兩位數(shù)以上高速增長,縣域工業(yè)化進(jìn)程明顯加快。以生態(tài)旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,帶動餐飲住宿、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全國最大的村鎮(zhèn)電商服務(wù)平臺“樂村淘”進(jìn)駐淳化。
在官莊村,“微商女能人”張金霞正忙著裝揀蘋果、封箱、填單、發(fā)貨。“以前賣蘋果只能坐等客商上門收購,有些時候為了能賣出去還要主動壓價。”張金霞談到過去賣蘋果的艱辛至今還記憶猶新。隨著淳化交通的進(jìn)一步改善,解決了由鎮(zhèn)到村的“快遞進(jìn)村”難題。張金霞將目標(biāo)投向了電商行業(yè),開始在網(wǎng)上進(jìn)行蘋果售賣。如今,通過開微店,張金霞不但圓了致富夢,還幫著村民們解決了賣果難題。
近年來,該縣的道路建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)又圍繞道路布局,為淳化縣加快建設(shè)“果畜強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)縣、新型工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)名縣”注入了新活力。據(jù)統(tǒng)計,2016年上半年,全縣新栽蘋果和時令水果3.25萬畝,新建溫氏模式家庭農(nóng)場246個,發(fā)展食用菌種植大棚270棚,種植各類設(shè)施蔬菜5萬畝,新增各類市場主體340家。交通設(shè)施改善的同時進(jìn)一步拉動了農(nóng)村居民的消費,電動車、摩托車、四輪貨車已遍布鄉(xiāng)村,各式小汽車也已進(jìn)入“尋常百姓家”。
上下齊心啃下交通“硬骨頭”
“謀長遠(yuǎn),打基礎(chǔ),解決道路問題,是關(guān)乎淳化跨越發(fā)展和百姓福祉的大問題。因此,我們制定了一系列規(guī)章制度確保這項工程成為‘淳化發(fā)展的奠基工程’‘造福百姓的民生工程’,經(jīng)得起時間和人民的考驗。”淳化縣委書記劉濤告訴記者。該縣縣委、縣政府分別將2015年、2016年確定為淳化“交通建設(shè)年”和“交通提升年”,把交通扶貧示范試點工作定為縣委書記、縣長工程和脫貧攻堅工作的第一民生工程。成立了淳化縣六盤山片區(qū)扶貧攻堅示范試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,設(shè)立7個工作推進(jìn)組,由縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長,破解資金籌措、環(huán)境保障等難題,為交通建設(shè)的扎實有效開展提供了堅強(qiáng)有力的組織保障。
為了將公路建成“民心路、放心路、安全路、致富路”,烈日下筑路工人加班加點,搶工程進(jìn)度;陰雨天筑路工人奮力排水,盡量減少雨天給施工帶來的不利影響;深夜,施技人員在燈光下一起研究工程中遇到的困難和問題……公路部門狠抓精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,調(diào)整備足物資設(shè)備、人力資源,不畏艱難,持續(xù)奮戰(zhàn),用一滴滴汗水匯聚的艱辛推動了道路建設(shè)現(xiàn)場施工進(jìn)度不斷向前超越。
(責(zé)任編輯:高原)