“路燈亮了，天黑出門不用打電筒了。”1月6日，9盞太陽能路燈安裝到位，照亮甘孜州巴塘縣黨巴鄉(xiāng)黨巴村共青文化廣場。在援藏干部張志君的聯(lián)系爭取下，成都高得樂新能源有限公司向該村捐贈了這批價值8萬元的路燈。
內(nèi)地支援藏區(qū)，是社會主義制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)心下，在兄弟省市和社會各界支持下，一批批資金和項(xiàng)目源源不斷涌上高原，助推四川藏區(qū)脫貧攻堅，譜寫了一曲曲民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的高原贊歌。
“7+20”對口支援 助推藏區(qū)同步奔康
黨的十八大召開當(dāng)年，四川啟動實(shí)施省內(nèi)對口支援藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，助推藏區(qū)群眾同步邁入全面小康。
2012年至2016年，成都、攀枝花、瀘州、德陽、綿陽、樂山、宜賓等7個市，每年按上年度地方公共財政收入的0.5%以現(xiàn)金方式投入，對口支援藏區(qū)20個困難縣，構(gòu)建起“7+20”結(jié)對幫扶機(jī)制。
這輪“7+20”工作，從干部、人才、資金、項(xiàng)目、理念等方面縱深鋪開。到去年收官時，累計到位對口援藏資金24.91億元、實(shí)施項(xiàng)目529個、選派援藏干部人才3677名。
各支援方把援藏資金和項(xiàng)目向基層和農(nóng)牧民傾斜，啟動實(shí)施教育、衛(wèi)生、就業(yè)、扶貧、安全飲水等一大批直接保障和改善民生項(xiàng)目。幾年間，對口援藏項(xiàng)目吸納當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)6萬人次，人均年勞務(wù)增收4000余元。
在“輸血”的同時，注重市場化手段“造血”致富。支持藏區(qū)發(fā)展飛地工業(yè)園，已建成成阿、德阿、甘眉3個；樂山市依托真空冷凍干燥技術(shù)，幫助理塘縣建設(shè)蔬菜深加工基地；成都市成華區(qū)用8000萬元政府援建資金撬動川旅集團(tuán)等投入近20億元參與丹巴旅游發(fā)展。
廣大援藏干部人才無私奉獻(xiàn)、超常付出。德陽市人民醫(yī)院原院長范天勇，在巡診途中被飛石砸中，英勇獻(xiàn)身。自貢援藏人才在松潘縣創(chuàng)造了開展首次剖宮產(chǎn)全麻、成立首家眼科專科門診等“四個第一”。
東部地區(qū)兄弟省傾力支持。按照中央安排，從2015年開始，廣東省、浙江省分別啟動對口支援我省甘孜州和阿壩州工作。廣東省省長率隊(duì)來川考察對接；浙江省提出對口支援資金每年按照5%的幅度增長，持續(xù)加大對四川藏區(qū)奔康的支持力度。
新增一批支援方 藏區(qū)縣幫扶全覆蓋
四川藏區(qū)脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重。在首輪“7+20”工作收尾之際，去年夏，省委決定，舉全省之力開展省內(nèi)對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣工作。
省內(nèi)對口援藏由“7+20”向“9+32”擴(kuò)展，新增一批支援方，覆蓋所有藏區(qū)縣，助推到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾“兩不愁、三保障”。
新一輪沖鋒號吹響后，各支援方和三州及32個藏區(qū)縣（市）迅速成立對口幫扶工作小組，會商研究制定五年幫扶規(guī)劃、年度工作方案。
成都市委主要領(lǐng)導(dǎo)專題部署，提出結(jié)合藏區(qū)“全域旅游”和成都“蓉歐+”戰(zhàn)略，加強(qiáng)同藏區(qū)的航空、高速公路等領(lǐng)域?qū)雍献鳎?lián)手打造緊密融入“一帶一路”建設(shè)的交通大通道；眉山市東坡區(qū)自我加碼，計劃每年按照公共財政預(yù)算收入的0.6%編列“幫扶專項(xiàng)資金”，是省上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍；南充市順慶區(qū)行動迅速，在省委部署后的次月幫助汶川縣建立大病醫(yī)療救助基金。
從各條戰(zhàn)線選派精兵強(qiáng)將，925名援藏干部人才已于去年9月全部到崗履職。其中，專業(yè)人才占56.8%，平均年齡34歲。
目前，廣東、浙江省“十三五”對口支援四川藏區(qū)規(guī)劃經(jīng)國家發(fā)展改革委審核通過，分別規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目121個、128個，總投資12.96億元、10.67億元，安排對口支援資金10.97億元、8.53億元。四川省政府也印發(fā)實(shí)施《深化廣東浙江對口支援交流合作工作方案》，對接項(xiàng)目落地開花。
社會化援藏模式架起民族團(tuán)結(jié)友誼橋
“我認(rèn)購3萬元的雪菊!”去年底，在省青聯(lián)助力“四個好”公益行活動現(xiàn)場，一場高原雪菊義賣舉行，眾多青聯(lián)委員拿出手機(jī)掃碼購買，用實(shí)際行動為藏區(qū)脫貧攻堅貢獻(xiàn)力量。
在政府主導(dǎo)援藏工作的引領(lǐng)下，省內(nèi)外一大批企業(yè)、個人和社會組織踴躍支援藏區(qū)脫貧攻堅，初步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會支持的社會化援藏模式。
為減少因病致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生，2015年和2016年，從全國各地趕來的1800余名醫(yī)療志愿者，走遍阿壩、甘孜的山山水水，先后安排已查出的87名阿壩州和48名甘孜州先心病患兒到北京接受免費(fèi)治療。
廣大港澳臺、海外愛心企業(yè)和人士心系四川藏區(qū)。去年，香港松峰慈善基金會向甘孜州康定市捐款100萬元人民幣，援助修建衛(wèi)生院大樓；香港李家杰珍惜生命基金有限公司資助甘孜州500名貧困大學(xué)生。
各界的關(guān)心支持，為雪域高原送來大愛和溫暖，藏區(qū)各族群眾真切感受到社會主義大家庭的溫暖。
成都市郫都區(qū)支教老師張平初到道孚縣八美鎮(zhèn)時，每天需到距住處幾百米外的地方提水洗漱。一位藏族學(xué)生家長看見后，便為張老師制作了一根挑水扁擔(dān)。
八方支援藏區(qū)脫貧攻堅，架起了“各民族團(tuán)結(jié)一家親”的友誼橋梁，各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的畫面閃耀高原。（記者 鐘振宇）
