敖漢旗在精準(zhǔn)扶貧中,始終堅持把健康扶貧放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,按照“重預(yù)防、保大病、強服務(wù)、促健康”的工作思路,切實推動健康扶貧工作“精準(zhǔn)落地”。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。旗委、旗政府把精準(zhǔn)健康扶貧工作作為一項重中之重的政治任務(wù),旗政府先后召開了三次健康扶貧工作和推進會議,先后制定下發(fā)了敖漢旗《精準(zhǔn)健康扶貧工作實施方案》、《開展全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)及推動健康扶貧工作實施方案》和《大病扶貧愛心基金管理辦法》等文件。成立了由分管旗長為組長、相關(guān)部門為成員單位的健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,衛(wèi)生計生局從辦公室、基層股、財務(wù)審計股、宣教股、健教所抽調(diào)5人,專門成立了精準(zhǔn)健康扶貧辦公室,全面負(fù)責(zé)健康扶貧工作的具體實施和業(yè)務(wù)督查、指導(dǎo)。各衛(wèi)生院也相應(yīng)成立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)組織,明確專人負(fù)責(zé),動員各方面力量,采取掛圖作戰(zhàn)、層級管理、全面推進的方式,保證了健康扶貧工作的順利實施。
二是認(rèn)真開展簽約服務(wù)工作。為了實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)窗口前移、將醫(yī)療服務(wù)重心下沉到網(wǎng)底的目標(biāo),組建了10個旗級醫(yī)療服務(wù)團隊和118個鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)團隊,專門負(fù)責(zé)因病致貧因病返貧人口的簽約服務(wù)工作。旗醫(yī)院、中蒙醫(yī)院各成立了5個旗級醫(yī)療服務(wù)團隊,每個團隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)3-4個基層醫(yī)療服務(wù)團隊,根據(jù)責(zé)任地區(qū)因病致貧人口的病種需要,指派專門醫(yī)生與各基層服務(wù)團隊簽約,有針對性的開展診療服務(wù)和轉(zhuǎn)診服務(wù);由衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成鄉(xiāng)村服務(wù)團隊,采取上門巡診、隨訪管理、健康宣教以及在村級衛(wèi)生室坐診等方式,對精準(zhǔn)扶貧對象實施“一對一、面對面”開展簽約服務(wù)。各級醫(yī)療服務(wù)團隊通力協(xié)作,共同幫助轄區(qū)貧困農(nóng)牧民選擇適宜的就醫(yī)路徑,協(xié)助預(yù)約上級醫(yī)院,努力為廣大農(nóng)村牧區(qū)群眾提供更加有效、連續(xù)、便捷的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),全力為農(nóng)牧民群眾打造“家庭醫(yī)生”。實現(xiàn)了由“重治輕防”向“預(yù)防為主”的轉(zhuǎn)變、由“坐等患者”向“主動上門”的轉(zhuǎn)變、由“單一服務(wù)”向“連續(xù)性、綜合性”的轉(zhuǎn)變。目前,全旗貧困人口簽約率100%、體檢率91.3%,完成因病致貧、因病返貧隨訪11萬人次。
三是積極開展醫(yī)療救助行動。全旗各級各類醫(yī)療機構(gòu)為貧困人口開通就醫(yī)“綠色通道”,保證危急重癥患者得到及時救治。對突發(fā)事件和“三無”人員的疾病救治,實施先檢查、先診斷、先搶救治療,后辦入院手續(xù)和交費。目前貧困人口住院治療已經(jīng)可以憑健康扶貧卡享受相關(guān)補助政策,與合作醫(yī)療補助、民政醫(yī)療救助等資金“一站式”即時結(jié)報。全旗各級醫(yī)療機構(gòu)積極開展“服務(wù)百姓健康行動”大型義診活動,義診2131人次,減免貧困患者費用4萬元。全旗貧困人口就醫(yī)4021人次,各種醫(yī)療救助資金報銷1323萬元,治愈140人,好轉(zhuǎn)2122人。
四是設(shè)立大病扶貧愛心基金。為了進一步減少困難群眾家庭醫(yī)療費用經(jīng)濟負(fù)擔(dān),敖漢旗財政每年注入資金500萬元,整合旗外內(nèi)各類醫(yī)療救助資金和公益基金,吸引社會各界捐款,建立大病扶貧愛心基金。通過政策疊加、資源整合,統(tǒng)籌對貧困人口及特殊人群進行重點救助。旗政府召開了全旗健康扶貧推進暨大病扶貧愛心基金募捐動員會和募捐大會,愛心基金全部到位后,旗醫(yī)保局將利用基金對2016年1月1日以后發(fā)生大病醫(yī)療費用的貧困人口、城鄉(xiāng)低保人員、農(nóng)村五保人員、城鎮(zhèn)三無人員和重度殘疾人員進行二次救助。對基金使用對象總自付金額超過1萬元的年度救助封頂線為30萬元,與基本醫(yī)保和其他各種合理救助整體封頂線為60萬元;對基金使用對象發(fā)生的政策內(nèi)自付費用5000元以上部分旗內(nèi)按100%、旗外按80%進行救助;對惡性腫瘤、血液系統(tǒng)疾病等發(fā)病率高、醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)重的疾病政策外費用1萬元以上部分進行救助,其中3萬元以下按40%、3-6萬元按50%、6-10萬元按60%、10萬元以上按70%救助。
五是開展“健康扶貧醫(yī)療服務(wù)行動”。為了切實化解因病致貧因病返貧難題,經(jīng)過旗政府常委會研究,決定集中各部門資金實施“健康扶貧醫(yī)療服務(wù)行動”。整合醫(yī)療衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)、紅十字會、醫(yī)保、科協(xié)等各方面醫(yī)療服務(wù)項目資金,集中向貧困人群打捆使用,全旗41個單位計劃實施32個惠民服務(wù)板塊,每年免費提供價值不少于4000萬元的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),受益群眾26萬人次。
(責(zé)任編輯 :高原)