新華社拉薩1月11日電(記者邊巴次仁、王軍、王沁鷗)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)11.5%,連續(xù)24年保持兩位數(shù)增長；農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)9316元,連續(xù)14年保持兩位數(shù)增長；脫貧攻堅力度不斷加大,年內(nèi)減少貧困人口13萬人；環(huán)境持續(xù)向好,大部分區(qū)域仍處于原生狀態(tài)……一連串頗具含金量的數(shù)字,構(gòu)成了西藏“十三五”開局之年的成績單。

　　記者從正在此間召開的西藏自治區(qū)兩會上了解到,新常態(tài)下,西藏經(jīng)濟(jì)連年逆勢上揚(yáng),2016年全區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)1148億元、增長11.5%,連續(xù)24年保持兩位數(shù)增長,實現(xiàn)“十三五”開門紅。

　　西藏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,但近年來在中央支持和全國支援下,在政府調(diào)控和市場機(jī)制協(xié)調(diào)推動下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn),經(jīng)濟(jì)增長速度和質(zhì)量效益同步提升,西藏正以前所未有的速度追趕著全國發(fā)展的步伐。

　　“十二五”以來,西藏經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)邁上新臺階。2011年全區(qū)生產(chǎn)總值首次突破600億元大關(guān),2012年達(dá)701億元,2013年達(dá)807億元,2014年為920億元,2015年首次突破千億元大關(guān),達(dá)1026億元。

　　作為“十三五”的開局之年,2016年來,西藏主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、促改革、惠民生,確保經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。去年西藏取消行政許可22項,累計下放審批權(quán)限686項；金融貸款余額突破3000億元；3家企業(yè)首發(fā)上市；14家A股上市公司市值超過1500億元；川藏鐵路拉林段建設(shè)進(jìn)展順利……

　　數(shù)據(jù)顯示:2016年西藏落實固定資產(chǎn)投資1610億元,增長20%；公路總里程達(dá)8.25萬公里,國內(nèi)外航線達(dá)71條,電力裝機(jī)容量達(dá)265萬千瓦,行政村實現(xiàn)移動信號全覆蓋。這些都為推動西藏經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展提供了良好的“硬件”支撐。

　　在中央投資的大力支持下,西藏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正成為重要的“造血”產(chǎn)業(yè),有力地提高了西藏的發(fā)展能力。旅游業(yè)成為西藏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè),全年接待游客2315萬人次、總收入330億元,分別增長14.7%和17%,10萬多名農(nóng)牧民吃上旅游飯、走上富裕路。

　　與此同時,西藏不斷利用市場經(jīng)濟(jì)的手段和方法,深層轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展加快融入全國經(jīng)濟(jì)體系,培育增強(qiáng)自身“造血”功能,清潔能源、藏醫(yī)藥、飲用水等產(chǎn)業(yè)的崛起。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境也繼續(xù)保持良好。西藏各級政府深入實施西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃,累計完成投資84億元；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制度,“三高”企業(yè)和項目零審批、零引進(jìn)；全年造林綠化達(dá)83萬畝,國家重點生態(tài)功能轉(zhuǎn)移支付縣達(dá)到36個。西藏自治區(qū)環(huán)保廳的數(shù)據(jù)顯示,西藏仍是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。

　　在“十三五”開局之年,西藏更加著力保障和改善民生,將更多的財力投放到民生和扶貧領(lǐng)域,努力使西藏各族群眾共享改革發(fā)展成果。2016年,西藏城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到27875元和9316元、增長10%和13%；轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動力110萬人次；社會保障體系基本建成,各項社會保險參保300萬人次；那曲、阿里供暖工程投入使用,建成保障性住房3.4萬套。

　　西藏通過采取一系列真扶貧、扶真貧、真脫貧的措施,2016年10個縣區(qū)、1008個貧困村具備摘帽條件,13萬人實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

　　“成績來之不易,應(yīng)當(dāng)充分肯定。”西藏自治區(qū)主席洛桑江村在肯定成績的同時,也懇切指出,當(dāng)前西藏還存在著產(chǎn)業(yè)支撐能力弱,內(nèi)生增長動力不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后,脫貧攻堅任務(wù)艱巨等諸多困難和問題,需要采取有力措施加以解決。

　　洛桑江村提出,西藏2017年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)繼續(xù)設(shè)定為增長11%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%、城鎮(zhèn)和農(nóng)牧民人均可支配收入分別增長10%和13%。

　　西藏自治區(qū)社科院副研究員周勇說,西藏貧困人口眾多、基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、自我“造血能力”不足,11%的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)既有合理性也有必要性,如此才能追趕上全國的步伐。