“十三五”開局之年,廣西自治區(qū)在建立組織保障體系、精準管理模式、“一戶一冊一卡”模式、貧困退出和脫貧摘帽激勵機制,以及實施督查、通報、協(xié)調(diào)“三項”制度等五個方面進行創(chuàng)新,推動全區(qū)脫貧攻堅開展。
進一步配齊配強扶貧部門力量。在去年成立7個專責小組的基礎上,自治區(qū)、市、縣三級扶貧部門新增編制539名,市、縣扶貧辦新增加二層機構41個,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了扶貧工作站。
建立統(tǒng)一的“掛圖作戰(zhàn)、清單管理、滾動集成、精準摘帽、帶奔小康”管理模式。同時,建立精準管理機制,通過投資4900萬元建設脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺,對脫貧攻堅實行科技化、信息化管理。
自治區(qū)統(tǒng)一制作并向貧困戶發(fā)放《廣西脫貧攻堅精準幫扶手冊》和《廣西脫貧攻堅精準幫扶聯(lián)系卡》,貧困戶、幫扶聯(lián)系人分別持一本紅皮、藍皮手冊,雙方定期登記幫扶、收支等情況并簽字確認、同步更新。
建立具有廣西特色的貧困退出和脫貧摘帽激勵機制,內(nèi)容包括貧困戶退出機制、脫貧摘帽激勵機制。對提前一年脫貧摘帽的縣獎勵1000萬元、提前兩年獎勵2000萬元;對提前一年出列的貧困村獎勵5萬元、提前兩年獎勵10萬元。
建立實施督查、通報、協(xié)調(diào)“三項”制度。自治區(qū)組建了兩個督查組,抽調(diào)7個人,分成兩組,不打招呼,每周到縣鄉(xiāng)村進行督查暗訪,截至目前已先后暗訪了49個縣(區(qū))、91個村、315戶貧困戶,形成督查專報16期。實行“紅黑榜”通報制,對督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好典型用紅頭簡報通報,對存在問題的用黑頭簡報通報并限期整改、適時回訪,截至目前已對14個縣(市)或單位進行了通報表揚,對23個縣(市、區(qū))進行了通報批評。
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