全省扶貧戰(zhàn)線凝心聚力、精準發(fā)力,扎實推進五大脫貧攻堅行動。預計2016可實現(xiàn)1個貧困縣摘帽,完成350個貧困村、40萬貧困人口脫貧任務。
這五大脫貧攻堅行動分別是:大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收脫貧。圍繞縣有主導產(chǎn)業(yè)、村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目,結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整確立了4068個村級扶貧產(chǎn)業(yè),結合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓新型主體帶動,初步確立了6553個新型經(jīng)營主體,通過委托幫扶、帶地入社、資金折股等方式帶動脫貧。目前,全省國家級貧困縣已發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1.99萬個,帶動貧困戶12.97萬戶。2016年全省投入各類產(chǎn)業(yè)扶貧資金26.8億元,帶動18.3萬貧困人口。
大力實施轉移就業(yè)脫貧。深入推進“百社千企萬人”就業(yè)行動,培訓特色種養(yǎng)技術、農(nóng)村電商等23萬人次,致富帶頭人3.6萬人次,轉移就業(yè)貧困勞動力7.5萬人,轉為生態(tài)護林員5854人。
實施社會保障兜底脫貧。全面啟動健康扶貧行動,在全國率先實行先診療后付費制度,把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,貧困人口因貧看不起病問題得到基本解決。積極引導貧困人口參保續(xù)保,全省28個貧困縣共有326.71萬人參加養(yǎng)老保險,參保率為93.19%。出臺了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項制度銜接政策。
推進基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展脫貧。圍繞“兩不愁、三保障”,省直各部門先后出臺了健康扶貧、教育扶貧、農(nóng)村危房改造、交通扶貧、水利扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、資金整合、社會保障等重要政策,2016年解決了121個貧困村和6個非貧困村涉及13.55萬農(nóng)村人口的飲水安全問題;實施貧困縣36個醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設項目,350個貧困村衛(wèi)生室標準化建設;安排28個貧困縣普通國省道改造667公里、農(nóng)村公路2317公里;在350個貧困村開工改造12650戶危房,每戶增加2500元補助;完成317個貧困村文化廣場建設和文化活動室設備配置;在全國率先全面實施義務教育階段學生營養(yǎng)餐補助,落實國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃600人,安排省屬院校招生本省農(nóng)村貧困地區(qū)學生481人,同比增長33%和5.5%,全省無因貧輟學發(fā)生。
強化政策保障促進脫貧。統(tǒng)籌資金支持脫貧攻堅,省級投入28個貧困縣資金68.8億元,其中省本級安排財政專項扶貧資金7億元,比上年增長218%。安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金8.3億元。出臺了支持貧困縣開展統(tǒng)籌使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見。全面推開扶貧小額貸款及扶貧再貸款,目前全省43個縣建立風險金4.9億元,發(fā)放扶貧貸款20.9億元,受益貧困戶36244戶。啟動貧困縣農(nóng)業(yè)巨災指數(shù)保險,總保額23.24億元。補貼農(nóng)業(yè)保險保費610.21萬元,為50.97萬貧困勞動力購買意外人身傷害保險。
記者從省扶貧辦了解到,為落實脫貧攻堅責任,2016年全省調(diào)整選配貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職195人;對全省1778個貧困村黨組織書記進行全員培訓。省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記抓扶貧,全省上下對脫貧攻堅工作的重視程度前所未有。十個中央單位實施項目60余個,投入和引進資金6.5億元;全省各行業(yè)部門共選派定點駐村工作隊6233個、駐村干部48396人、第一書記3484人,落實幫扶責任人11.4萬人,直接投入(含物資折款)8.67億元;開展“百企幫百村聯(lián)萬戶”精準扶貧行動,全省參與扶貧的公有和非公企業(yè)1581家、軍警部隊2479個、社會組織2003個、各界人士1.47萬人,受益貧困戶14.99萬戶。(王海江記者張桂英)
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