記者28日從央行獲悉，經(jīng)國務(wù)院同意，中國人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合有關(guān)部門和河南省人民政府印發(fā)《河南省蘭考縣普惠金融改革試驗區(qū)總體方案》。蘭考縣是焦裕祿精神的發(fā)源地、也是農(nóng)業(yè)縣、欠發(fā)達(dá)縣的典型代表。

　　《方案》堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)，注重落實縣域普惠金融發(fā)展的“最后一公里”，提出5年左右把蘭考縣建設(shè)成為全國普惠金融改革先行區(qū)、創(chuàng)新示范區(qū)、運行安全區(qū)，助力蘭考縣如期實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。

　　《方案》包括十個方面、二十七項主要措施。一是完善縣域普惠金融服務(wù)體系，包括更好發(fā)揮銀行業(yè)機(jī)構(gòu)作用、規(guī)范發(fā)展新型金融服務(wù)組織、完善風(fēng)險管理和分擔(dān)補(bǔ)償體系。二是強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)，包括創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù)模式、完善精準(zhǔn)扶貧配套措施。三是優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化金融服務(wù)，包括創(chuàng)新投融資機(jī)制、深化涉農(nóng)和小微企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新、支持農(nóng)民工市民化。四是充分利用多層次資本市場，包括培育發(fā)展股權(quán)融資、債務(wù)融資。五是大力發(fā)展農(nóng)村保險市場，包括擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍、創(chuàng)新推廣各類涉農(nóng)保險。六是深化農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，包括設(shè)立農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、普及移動支付業(yè)務(wù)。七是強(qiáng)化要素服務(wù)平臺建設(shè)，包括搭建信用信息平臺、完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺、推廣動產(chǎn)質(zhì)押融資服務(wù)平臺、建立一網(wǎng)通金融服務(wù)平臺。八是強(qiáng)化配套政策支持，包括加強(qiáng)財稅政策扶持、強(qiáng)化貨幣政策工具支持、實施差異化監(jiān)管政策。九是加強(qiáng)金融消費權(quán)益保護(hù)，包括健全金融消費權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制、提高金融知識宣傳教育的普及性和針對性。十是建立工作保障機(jī)制，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)和考核監(jiān)督。

　　根據(jù)國務(wù)院要求，人民銀行、銀監(jiān)會將會同有關(guān)部門加強(qiáng)與河南省人民政府的溝通協(xié)調(diào)，共同指導(dǎo)蘭考縣做好相關(guān)工作，確保試驗區(qū)各項改革措施依法合規(guī)實施、穩(wěn)妥有序推進(jìn)。