□李暉
“天下順治在于民富,天下和靜在于民樂。”消除貧困、改善民生、實現(xiàn)全面小康是黨的十八大繪就的宏偉藍圖,已成為各級黨委政府、黨員干部的重要標示。十多年來,在上級黨委、政府的堅強領導下,封丘縣干部群眾凝心聚力、攻堅克難,扶貧工作實現(xiàn)了從解決溫飽到鞏固溫飽、從單點扶貧到整體推進、從被動脫貧到主動致富、從政府“一己之力”到全社會“共同面對”的“四個轉(zhuǎn)變”,累計實現(xiàn)了近9萬人脫貧,貧困發(fā)生率由2002年的17%下降到7%。
同時我們也清醒地看到,封丘縣仍有135個貧困村,1.86萬戶5.8萬人處在貧困線以下,他們大多處于深度貧困,減貧成本更高、脫貧難度更大,扶貧任務異常艱巨。作為縣委書記,擔負脫貧攻堅的第一責任,更要帶領全縣黨員干部擔起這個歷史重任,舉全縣之力向貧困發(fā)起總攻,以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城,實現(xiàn)脫貧攻堅目標,確保兩年穩(wěn)定脫貧、三年鞏固提高,堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
深化認識,搶抓扶貧攻堅機遇。阿里巴巴創(chuàng)始人馬云曾說過:“7000萬人脫貧是中國騰飛的機遇。”封丘縣作為國家、省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,面臨著難得的歷史發(fā)展機遇。自扶貧開發(fā)工作開展以來,封丘縣在黨員干部中樹立強烈的機遇意識,充分利用國家加大對貧困地區(qū)財政投入和政策傾斜的機遇,用足用活扶持政策,加快貧困地區(qū)基礎設施、公共服務建設步伐,改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,大力實施產(chǎn)業(yè)脫貧策略,培養(yǎng)一大批覆蓋面廣、帶動力強、見實效快、市場前景好、扶貧效益明顯的惠民產(chǎn)業(yè),在全縣迅速形成了“五位一體”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,僅今年全縣就報備并實施產(chǎn)業(yè)項目81個,涉及資金近億元。不僅補足了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生工程“短板”,而且促進縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,讓老百姓享受到更多的發(fā)展紅利。特別是2015年,我們緊緊抓住了省“三山一灘”扶貧遷建政策機遇,讓2053戶7634人住上好房子、過上好日子、幸福一輩子,創(chuàng)造了封丘模式,受到了省委主要領導的肯定。
創(chuàng)新思路,把精準扶貧精準脫貧落到實處。“行百里路半九十”。當前,全縣脫貧攻堅已到了啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”、攻堅拔寨的沖刺階段,必須在工作措施上創(chuàng)新突破,確保扶貧工作更加科學、精準、有效。結(jié)合封丘實際,我們創(chuàng)新實施了“1+11”精準扶貧模式,圍繞預期年脫貧摘帽的總體目標,實施了黨建、開放、產(chǎn)業(yè)、政策、搬遷、電商、金融、生態(tài)、文化、民生、愛心等11項扶貧工程。形成了黨建引領、開放引資、產(chǎn)業(yè)助力、政策保障、搬遷治本、電商助飛、金融保駕、生態(tài)興游、文化扶志、民生扶基、愛心助困的大扶貧格局。在“1+11”精準扶貧模式的框架下,創(chuàng)新建立了“八摸底”“六簽字”“三榜公示”和檔案管理“四個一”、動態(tài)管理“一張表”的“86341”精準識別機制,確保了貧困戶識別精準無誤。在具體幫扶形式上,我們推行了“1+2+N”的幫扶模式,通過扶持政策疊加和幫扶措施全覆蓋,實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定、滿意脫貧。思路一變天地寬。今年以來,全縣建立統(tǒng)一掛牌的產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地70多個,新建改建的帶貧企業(yè)30多個,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目81個,覆蓋近百個貧困村,新修道路38.3萬平方米,建成114個農(nóng)村公共服務設施。
全面小康,合力構(gòu)建脫貧攻堅戰(zhàn)略體系。俗話說:“三人省力氣,四人更輕松,眾人團結(jié)緊,百事能成功”。脫貧攻堅,時間緊、任務重,必須充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢,凝聚更多共識和力量。要充分調(diào)動社會力量,深化百企帶萬戶、社會組織扶貧,引導個人和志愿者扶貧,鼓勵和引導各類金融機構(gòu)積極參與扶貧,不斷培育多元扶貧主體,完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量支撐的脫貧攻堅戰(zhàn)略體系。脫貧攻堅戰(zhàn)也是檢驗領導干部是否實干、是否為民的“試金石”,是對干部能力的測試,更是對責任擔當?shù)目简灐.斍胺馇鹂h從四大班子成員到一般鄉(xiāng)村干部,從省、市級駐村工作隊到縣級駐村工作隊,吃在村、住在村、干在村,全員投入脫貧攻堅“主戰(zhàn)場”,群眾不脫貧,干部不脫身,形成扶貧強大合力。集眾智、聚合力、凝共識,只要“九牛爬坡、個個出力”,脫貧攻堅任務就一定能夠如期完成。
民亦勞止,汔可小康。中華民族千年夢想即將實現(xiàn),號角吹響,決勝在即。全縣黨員干部只有心懷“但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林”的責任感,“事不避難、義不逃責”的使命感,“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感,不忘初心、砥礪前行,就一定能打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)與全國人民同步小康!
(作者系中共封丘縣委書記)
(責任編輯:景遠)