入戶回訪
邀請專家指導(dǎo)花椒種植
開展惠民扶貧義診活動(dòng)
領(lǐng)取新能源爐子
召開全村群眾會(huì)議
2015年8月，根據(jù)中央、省委、省政府深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的要求，云南民族大學(xué)掛包昭通市彝良縣海子鎮(zhèn)中溝行政村，具體幫扶309戶建檔立卡貧困戶。
學(xué)校黨委高度重視，決定舉全校之力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)責(zé)任，充分發(fā)揮優(yōu)勢，多措并舉，用心用情用力扶貧攻堅(jiān)。2016年，學(xué)校投入資金630余萬元，選派了10名教師駐村扶貧，在工作中以為彝良縣辦10件實(shí)事為基礎(chǔ)，聚焦扶志、扶智、扶資、扶治的“四扶”目標(biāo)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村基層黨建，幫助困難群眾脫貧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年6月，該村已脫貧35戶，預(yù)計(jì)2016年全年可脫貧100余戶。
“扶貧工作是全黨、全國的大事，高度重視決不能停留在光鮮的語言上，必須用實(shí)際的行動(dòng)來反映，用扎實(shí)的投入來檢驗(yàn)，用脫貧的成效來答卷。我們的扶貧工作必須堅(jiān)持：談要有結(jié)果，做要有成效，實(shí)實(shí)際際、踏踏實(shí)實(shí)。”學(xué)校黨委書記陳魯雁的話語擲地有聲。
深度調(diào)研
建數(shù)據(jù)庫精準(zhǔn)扶貧
云南民族大學(xué)2015年8月與彝良縣海子鎮(zhèn)中溝村結(jié)緣以來，始終是帶著敬意、誠意和心意，毫無保留地為中溝村脫貧致富想辦法，出思路，干實(shí)事。今年10月，陳魯雁和其他校領(lǐng)導(dǎo)再次帶隊(duì)深入到中溝村開展遍訪和回訪調(diào)研。學(xué)校扶貧回訪針對性強(qiáng)、行程緊湊，一行人調(diào)研了種養(yǎng)殖基地肉牛養(yǎng)殖示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址及規(guī)劃情況，調(diào)研了中溝村綜合場所建設(shè)項(xiàng)目和民大橋建設(shè)項(xiàng)目。在入戶回訪中，學(xué)校干部分別來到自己幫扶的建檔立卡貧困戶家中噓寒問暖，促膝交談，了解情況，查缺補(bǔ)漏，詳細(xì)了解家庭狀況、收入來源、身體狀況、子女上學(xué)、扶貧幫困等，聆聽他們的心聲，記錄他們的想法，積極反饋他們的難處，鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心，在各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門的大力幫扶下，在社會(huì)各界的熱心支持下，自強(qiáng)自立，加快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。截至2016年11月30日，全校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部完成了今年的回訪任務(wù)。學(xué)校駐村工作隊(duì)員分組對中溝村7個(gè)自然村20個(gè)村民小組309戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行全面深度調(diào)研。詳細(xì)掌握老百姓生產(chǎn)生活的細(xì)節(jié)，對建檔立卡貧困戶制定掛包信息表，采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和圖像，完善貧困戶檔案。通過工作隊(duì)員認(rèn)真貫徹落實(shí)“包村到戶”制度，在村民和學(xué)校之間搭建起溝通的橋梁，了解各自然村的詳細(xì)情況，梳理問題，撰寫了教育扶貧的調(diào)研報(bào)告，為學(xué)校扶貧工作提供了數(shù)據(jù)參考和決策支持。
學(xué)校社會(huì)學(xué)專家學(xué)者多次到彝良進(jìn)行田野調(diào)查，形成扶貧研究的新思路。2015年8月以來，學(xué)校發(fā)表相關(guān)扶貧文章5篇，獲得地廳級(jí)項(xiàng)目2項(xiàng)，省部級(jí)項(xiàng)目2項(xiàng)，國家級(jí)項(xiàng)目2項(xiàng)，其中，《滇西邊境連片特困民族地區(qū)農(nóng)業(yè)合作社生成機(jī)制、發(fā)展現(xiàn)狀及影響因素研究》、《基于小區(qū)域估計(jì)方法對邊疆民族貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的研究》獲得國家社會(huì)科學(xué)基金資助立項(xiàng)。成立云南民族大學(xué)扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)中心和云南民族大學(xué)扶貧開發(fā)研究院，從國家戰(zhàn)略需要出發(fā)，主動(dòng)應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)+與大數(shù)據(jù)時(shí)代，改變扶貧開發(fā)工作長期以來情況不清底數(shù)不明的狀況，最終達(dá)到精準(zhǔn)扶貧，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。同時(shí)，學(xué)校將中溝村貧困數(shù)據(jù)載入系統(tǒng)，作為樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，適時(shí)把握精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況。
精準(zhǔn)出招
扶志扶智扶資扶治
在前期大量認(rèn)真細(xì)致、進(jìn)村入戶深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，學(xué)校立足于堅(jiān)持價(jià)值共同、利益共同、責(zé)任共同、發(fā)展共同的“4個(gè)共同”要求，突出智力幫扶與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合、科技開發(fā)和資源開發(fā)相結(jié)合、精準(zhǔn)扶貧與縣域發(fā)展相結(jié)合、幫扶救助與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合、基層黨建與扶貧開發(fā)相結(jié)合的“5個(gè)結(jié)合”工作特點(diǎn)，聚焦扶志、扶智、扶資、扶治的“四扶”目標(biāo)，大力投入、精準(zhǔn)幫扶。
大力扶志，轉(zhuǎn)變觀念尋出路
“扶貧先扶志，扶志扶其心”，學(xué)校選派素質(zhì)過硬的駐村工作隊(duì)深入基層為群眾排憂解難，激發(fā)群眾的脫貧熱情、鼓起群眾的致富信心，帶領(lǐng)群眾脫貧。學(xué)校今年選派了10名駐村工作隊(duì)員，其中，副教授以上職稱有3人，博士4人。并要求工作隊(duì)員俯下身子，學(xué)說農(nóng)村話、學(xué)做農(nóng)村人、學(xué)干農(nóng)村事，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，真心真情為群眾做實(shí)事。一年來，工作隊(duì)通過組織各種主題的“訪、談、會(huì)”，走訪調(diào)研70多次，深入農(nóng)戶1200余次，召開群眾座談會(huì)、黨員大會(huì)60余場，摸清貧困狀況，找準(zhǔn)貧困根源、吃透社情民意，有針對性地實(shí)施各種解困助貧行動(dòng)。工作隊(duì)認(rèn)真完成學(xué)校計(jì)劃的扶貧項(xiàng)目，完成了237戶237頭能繁母牛養(yǎng)殖項(xiàng)目的驗(yàn)收入圈工作；完成了中溝小學(xué)民大路的建設(shè)；協(xié)助海子鎮(zhèn)協(xié)調(diào)了1.2億元的整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目；針對因病致貧，聯(lián)合校醫(yī)院、昆明市第二人民醫(yī)院、昆明愛爾眼科醫(yī)院開展了醫(yī)療下鄉(xiāng)活動(dòng)，為困難群眾免費(fèi)送醫(yī)送藥。
學(xué)校把逐步克服當(dāng)?shù)馗刹咳罕姟耙庾R(shí)貧困”、“思路貧困”和“志氣貧困”作為一項(xiàng)長期的根本性任務(wù)來抓，以期增強(qiáng)自主脫貧、勤勞致富的決心和勇氣，振奮干部群眾的精神風(fēng)貌。一是通過一包一幫三（二）掛一的“掛包幫”模式，加強(qiáng)與貧困戶日常溝通，潛移默化影響群眾。為很好地建立起學(xué)校干部與幫扶群眾之間的良好關(guān)系，開展關(guān)愛融冰行動(dòng)，捐贈(zèng)了價(jià)值18萬元的棉被墊被938套和價(jià)值32萬元的新能源爐400臺(tái)。二是通過開展致富能手培訓(xùn)，安排外出學(xué)習(xí)考察，幫助當(dāng)?shù)馗刹咳罕姄Q思想、立信心、扶志氣。2016年7月，學(xué)校在海子鎮(zhèn)舉辦了為期3天的致富能手培訓(xùn)班，建檔立卡貧困戶50人參加了本次培訓(xùn)。學(xué)校計(jì)劃通過多批次的技能培訓(xùn)，思想能力素質(zhì)提升到村到戶，農(nóng)村科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民培養(yǎng)到村入戶，確保貧困戶擺脫落后蒙昧的觀念，確保有條件的貧困戶掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，以市場思維、創(chuàng)業(yè)精神來發(fā)展生產(chǎn)，脫貧摘帽。
著力扶智，固本培元鑄長效
教育是扶貧的根本大計(jì)，深入推進(jìn)扶貧工作，就要不斷加大對貧困地區(qū)教育投資力度，從源頭上治理窮根。云南民大發(fā)揮教育資源優(yōu)勢，盡力幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展教育事業(yè)，今年10月，在彝良縣海子鎮(zhèn)中溝村，學(xué)校出資修建的“民大路”正式通車，這不僅是致富路，更是希望路。中溝小學(xué)地處高寒山區(qū)，從海子鎮(zhèn)主干道到中溝小學(xué)的700米道路曾經(jīng)都是泥土路，晴通雨阻，時(shí)有垮塌，給當(dāng)?shù)貙W(xué)校的學(xué)生和附近群眾出行帶來極大的不便，修好路、走好路，是中溝小學(xué)全體師生共同的心愿。今年以來，云南民大積極整合資源，投入資金30萬元，建成了通往中溝小學(xué)的水泥道路，并將這條道路命名為“民大路”。“民大路”的修通，不但讓中溝小學(xué)235名學(xué)生和教師受益，同時(shí)還可帶動(dòng)附近120多戶村民發(fā)展。民大還投入資金為中溝小學(xué)建設(shè)了電教室、圖書室，捐贈(zèng)了音響設(shè)備，為學(xué)生定做了校服，改善學(xué)校的軟硬件設(shè)備。
教育扶貧是學(xué)校群策群力推進(jìn)“十件實(shí)事”的重要內(nèi)容。學(xué)校將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，推進(jìn)落實(shí)。一是2016年3月，民大附中與彝良縣教育局簽署協(xié)議，幫助彝良縣開辦一個(gè)高中班。二是2016年3月，彝良縣教育局、彝良縣一中負(fù)責(zé)人到學(xué)校就每年（從2016年開始）在彝良縣招錄5個(gè)專升本名額，5個(gè)少數(shù)民族預(yù)科生名額的事宜進(jìn)行了協(xié)商，確定了工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)等事項(xiàng)。三是2016年4月，校信息與網(wǎng)絡(luò)中心到海子鎮(zhèn)開展海子中學(xué)、中溝小學(xué)一期在線課堂和網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)工作，組織8家企業(yè)捐贈(zèng)電腦50臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備一批及部分現(xiàn)金，總計(jì)價(jià)值25萬元。四是4月，民族文化學(xué)院圓滿完成了從2016年開始，每年定向招收彝良籍20名苗族和彝族學(xué)生的少數(shù)民族語言口語測試工作，有104名學(xué)生參加測試，其中苗族70人，彝族34人。五是8月，學(xué)校運(yùn)送10萬元教學(xué)物質(zhì)到海子鎮(zhèn)。六是9月，40名海子鎮(zhèn)中小學(xué)教師到學(xué)校培訓(xùn)，并到昆明市的中小學(xué)名校跟班學(xué)習(xí)。
鼎力扶資，項(xiàng)目支持聚民心
貧困在很大程度上是生產(chǎn)資本的缺乏。學(xué)校決定投入資金，主動(dòng)提供給困難群眾能戰(zhàn)勝貧困的資本、手段、能力和機(jī)會(huì)，帶領(lǐng)貧困群眾“養(yǎng)好一頭牛、喂好一只雞”。一是學(xué)校投入資金100萬元，支持中溝村309戶貧困戶中有愿望的農(nóng)戶養(yǎng)殖本地能繁殖母牛，每養(yǎng)一頭牛資助4000元。8月19日，完成了166戶養(yǎng)牛項(xiàng)目驗(yàn)收入圈工作，9月份又動(dòng)員71戶貧困戶加入，目前共有237戶養(yǎng)牛237頭。該項(xiàng)目很大程度上解決了貧困戶因資金缺乏而面臨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，符合當(dāng)?shù)氐拇迩槊褚猓揖哂泻軓?qiáng)的可持續(xù)操作性。二是建設(shè)云南民族大學(xué)中溝村種養(yǎng)殖基地。10月，陳魯雁帶隊(duì)調(diào)研了種養(yǎng)殖基地肉牛養(yǎng)殖示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址及規(guī)劃情況，肉牛養(yǎng)殖示范點(diǎn)集中養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)500頭以上，學(xué)校將不斷加大投入，創(chuàng)新基地運(yùn)營管理模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大群眾受益規(guī)模，讓種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)幫助當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧Ｈ情_展“一村一策”產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程。2016年籌集194萬元用于“一村一策”項(xiàng)目建設(shè)。在黃林自然村投入23萬元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖場，利用企業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，采用“公司+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行。在馬路自然村投入23萬元、賈灣自然村投入23萬元、寨上自然村投入19萬元用于林下生態(tài)土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目。農(nóng)戶分散養(yǎng)殖，戶均養(yǎng)殖200只。
聚力扶治，多措并舉治不足
基層干部隊(duì)伍素質(zhì)、基層黨組織建設(shè)所體現(xiàn)出來的社會(huì)治理能力是扶貧成敗的關(guān)鍵，學(xué)校堅(jiān)持問題導(dǎo)向，投入16萬元，解決當(dāng)?shù)刂卫砟芰Σ蛔銌栴}。一是今年5月，舉辦了2016年彝良縣少數(shù)民族、非黨、婦女、年輕干部素質(zhì)提升培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員101人。9月舉辦了彝良縣第六期科技領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，來自彝良41個(gè)黨政部門的85名干部參加了培訓(xùn)。通過課堂講解、現(xiàn)場教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)、分組討論等方式，培養(yǎng)一批眼界開闊，有創(chuàng)新思維，敢于擔(dān)當(dāng)，廉潔自律，工作能力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的基層干部隊(duì)伍，為彝良縣扶貧攻堅(jiān)和跨越式發(fā)展提供人才保障。二是結(jié)對幫扶中溝村黨支部。踐行“兩聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”，與4個(gè)村支部建立了結(jié)對幫扶關(guān)系，聯(lián)系農(nóng)村黨員70名，并把全鎮(zhèn)村支部書記集中到學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是成立教授宣講團(tuán)，通過海子鎮(zhèn)云南民族大學(xué)干部教育實(shí)踐基地，促進(jìn)當(dāng)?shù)攸h建工作。學(xué)校選派了中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程教材組首席專家、全國教指委委員張建國教授到海子鎮(zhèn)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育講座。為海子鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部、省市縣駐村工作隊(duì)隊(duì)員80余人授課，重點(diǎn)從當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期如何做一名合格黨員，如何帶領(lǐng)廣大群眾打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行了深入淺出的講授。
在“兩聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動(dòng)開展中，陳魯雁用生動(dòng)形象的語言，結(jié)合大量實(shí)例和數(shù)據(jù)，為大家講黨課。學(xué)校計(jì)劃通過持續(xù)開展“兩聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動(dòng)，為中溝村建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部班子，打造一支素質(zhì)過硬的黨員隊(duì)伍。指導(dǎo)村黨支部完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等黨建基礎(chǔ)工作制度，規(guī)范支部組織生活，幫助建立健全村支部議事決策制度和程序，推動(dòng)村支部開闊思維、創(chuàng)新理念、理清發(fā)展思路，不斷發(fā)揮黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用。幫助抓好青年黨員的發(fā)展，開展黨員的學(xué)習(xí)教育，組織各種實(shí)踐培訓(xùn)，培養(yǎng)一支講政治講規(guī)矩、懂法律法規(guī)、掌握實(shí)用技術(shù)，能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的黨員隊(duì)伍。
經(jīng)過一年多持續(xù)不斷的努力，扶貧工作取得一定的成效，但是當(dāng)?shù)貥O其落后的觀念和“等靠要”思想仍是扶貧脫困的重要制約因素，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支持基礎(chǔ)非常薄弱，也存在基層對政策的掌握不及時(shí)、產(chǎn)業(yè)布局趨于同質(zhì)化等問題。學(xué)校將從實(shí)際出發(fā)，從群眾需求出發(fā)，從四個(gè)方面繼續(xù)努力推進(jìn)扶貧工作。一是在中溝村2017年脫貧決戰(zhàn)階段，選派強(qiáng)有力的工作隊(duì)，繼續(xù)把學(xué)校的“四扶”任務(wù)抓好，抓實(shí)，抓出成效。二是積極呼吁當(dāng)?shù)卣畯拈L遠(yuǎn)的角度建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施。三是加強(qiáng)對貧困戶學(xué)生分類指導(dǎo)和幫扶，盡最大努力創(chuàng)造條件讓學(xué)生能上民大附中、高職高專，學(xué)校與當(dāng)?shù)卣黄鸸餐Ψ乐垢咧袑W(xué)生可能導(dǎo)致的因?qū)W致貧。四是推進(jìn)深化協(xié)同合作機(jī)制。要深化和完善與省直掛聯(lián)系彝良的部門單位及省直相關(guān)部門等的協(xié)同合作機(jī)制，為當(dāng)?shù)胤e極協(xié)調(diào)國家、省、市、縣的教育扶貧項(xiàng)目。
扶貧攻堅(jiān)使命光榮，任重道遠(yuǎn)，云南民族大學(xué)將立足長遠(yuǎn)，把幫助困難群眾脫貧的真情放在心里，把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)扛在肩上，創(chuàng)新扶貧舉措，建立起脫貧期脫貧的長效機(jī)制。負(fù)起扶貧攻堅(jiān)責(zé)任，拿出過硬辦法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)！
