上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到項(xiàng)目部調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作
項(xiàng)目部歡迎首批務(wù)工村民的到來(lái)
項(xiàng)目部技術(shù)人員為務(wù)工村民傳授鋼筋綁扎技術(shù)
項(xiàng)目部六一期間到駐地小學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心
建設(shè)中的大瑞鐵路瑞麗江特大橋
李鎖生 趙淵青 李正雄
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，黨的十八屆五中全會(huì)明確了新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)總體要求，對(duì)“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出了全面部署。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重大任務(wù)，是貫穿整個(gè)“十三五”時(shí)期的重點(diǎn)工作。云南省提出，舉全省之力，借全社會(huì)之力，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2020年574萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，全省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
消除貧困，是全社會(huì)共同的愿望，也是中央企業(yè)的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。中央企業(yè)參與定點(diǎn)扶貧、助力脫貧攻堅(jiān)、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，是應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，是我國(guó)政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)。
中鐵十七局五公司大（理）瑞（麗）鐵路項(xiàng)目部積極響應(yīng)上級(jí)要求，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，把幫助項(xiàng)目駐地脫貧與促進(jìn)項(xiàng)目施工有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新方式，對(duì)癥下藥，按需幫扶，真正把村民貧困的底子摸清摸實(shí)，把真正的貧困人口挑出來(lái)。并在精準(zhǔn)施策上下功夫，由“授人以魚”變?yōu)椤笆谌艘詽O”，增強(qiáng)了村民的“造血功能”，確保了扶貧扶到點(diǎn)上、扶到根上。中國(guó)鐵建黨委高度評(píng)價(jià)該項(xiàng)目開(kāi)展的精準(zhǔn)扶貧工作真“精”實(shí)“準(zhǔn)”，接地氣、有作為，是中國(guó)鐵建積極落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧工作要求的生動(dòng)體現(xiàn)。
精準(zhǔn)扶貧 找準(zhǔn)扶貧突破口
城市越來(lái)越遠(yuǎn)，橡膠林不見(jiàn)了，茶園也消失了，盤山的石板路越來(lái)越窄、越來(lái)越曲折，五岔路村這才出現(xiàn)在眼前。
五岔路村是芒市五岔路鄉(xiāng)最大的行政村，村委會(huì)轄13個(gè)村民小組，共有1016戶4279人，世居有景頗族、德昂族等少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占25.8%。五岔路村是芒市18個(gè)建檔立卡貧困村之一，2014年共認(rèn)定建檔立卡貧困戶148戶514人，2015年脫貧摘帽和調(diào)整出列41戶145人，2016年通過(guò)“回頭看”工作，脫貧42戶174人，目前還有建檔立卡貧困戶88戶335人尚未脫貧。
“除了耕地，村民們沒(méi)有其他收入。別看我們五岔路村占地面積很大，但是適合耕種的土地人均僅3畝。忙碌一年，村民們的平均收入還不到3000元。”3月26日，中鐵十七局五公司常務(wù)副總經(jīng)理、大瑞項(xiàng)目經(jīng)理劉朝輝一行人，走訪調(diào)查五岔路村貧困現(xiàn)狀。剛到五岔路村，村支書張興財(cái)就向我們介紹說(shuō)。
一位村民家的院子當(dāng)中，一顆三角梅開(kāi)得正艷，煞是好看。然而那幢年久失修的房屋卻是破舊不堪，已經(jīng)分辨不出它的修建年代。進(jìn)到屋內(nèi)，沒(méi)有一塊玻璃的窗戶吹來(lái)徐徐的山風(fēng)，一束陽(yáng)光從屋頂?shù)钠贫凑丈湎聛?lái)，正好落在男主人身上。他正搬著板凳熱情地招呼大家坐下。可是這間屋子實(shí)在是太小了，大家站著轉(zhuǎn)個(gè)身都非常困難。
然而，這位村民并不是五岔路村最貧困的人，經(jīng)過(guò)幾天挨家挨戶的走訪后項(xiàng)目部了解到。
其實(shí)，這些年當(dāng)?shù)卣彩欠浅Ｖ匾暦鲐毠ぷ鞯模敲看畏鲐毧钜话l(fā)到村民手中就猶如石沉大海，掀不起一點(diǎn)波瀾。昆明鐵路運(yùn)輸檢察分院扶貧小組駐村扶貧干部肖愛(ài)云無(wú)奈地說(shuō)：“幫扶款拿到手里，村民們幾頓酒就喝沒(méi)了。豬崽送進(jìn)家了，銷路也聯(lián)絡(luò)好了，可還沒(méi)長(zhǎng)大就被他們?cè)字粤恕！?/p>
村民們從未走出過(guò)大山，也不知外面的世界有多精彩，他們只希望大山四季青翠，雨水年年充沛，能保證他們有吃有喝就足夠了。
走訪摸底愈發(fā)深入，幫扶思路也愈發(fā)清晰。劉朝輝說(shuō)：“扶貧最關(guān)鍵的是要讓村民的思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，不能再簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單用資金去幫扶。”
大瑞項(xiàng)目需要大批的勞務(wù)人員，正好可以從五岔路村引入大批貧困村民，給他們提供工作崗位。村民們不僅在項(xiàng)目施工的幾年時(shí)間里能積攢一筆豐厚的收入，甚至在項(xiàng)目結(jié)束后，也能掌握一項(xiàng)可以外出打工的技術(shù)本領(lǐng)。
答疑解惑 真誠(chéng)溝通換信任
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。
大瑞項(xiàng)目的扶貧思路得到了中鐵十七局集團(tuán)黨委的高度重視，黨委書記、董事長(zhǎng)盧朋，黨委副書記鄭力對(duì)扶貧工作提出要求：一是實(shí)事求是，第二就是精準(zhǔn)到點(diǎn)，第三就是不作秀。
“授人以魚不如授人以漁。要幫扶，就要幫到底扶到底。”中鐵十七局五公司黨委書記、執(zhí)行董事楊永宏，總經(jīng)理聶武丁了解情況后，提出了這樣的扶貧工作思路。
萬(wàn)事開(kāi)頭難。讓他們從事什么崗位？這支特殊的隊(duì)伍如何管理？工資薪酬如何分？……從五岔路村回來(lái)后，劉朝輝召集項(xiàng)目班子盤點(diǎn)一個(gè)個(gè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題。“我們的精準(zhǔn)扶貧要做就要做實(shí)，要真正能讓村民們的生活發(fā)生變化。這才是作為央企的我們應(yīng)該有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。”對(duì)于五岔路村的精準(zhǔn)扶貧工作，“務(wù)實(shí)”與“奏效”是關(guān)鍵。
然而令人意想不到的是，一周后的報(bào)名表上，竟然沒(méi)有一個(gè)人。
“我們的幫扶工作為什么得不到大家的響應(yīng)？”帶著意外與困惑，項(xiàng)目部一行再一次來(lái)到五岔路村。
在村委會(huì)的小會(huì)議室里，村民們的問(wèn)題接踵而來(lái)——
“我們連鐵路都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)，誰(shuí)會(huì)修鐵路哩？”
“工資到底會(huì)有多少錢？要趕不上在家里種香蕉，誰(shuí)愿意去外面干活？”
“家里的甘蔗馬上要收成了，要跑去干活，半年的辛苦豈不是白費(fèi)了！”
……
從未外出打工的村民們提出的問(wèn)題、擔(dān)心和顧慮，不能回避，“從最基礎(chǔ)的工作做起，只要大家能認(rèn)真踏實(shí)干，就能掌握更多的技術(shù)，項(xiàng)目會(huì)帶領(lǐng)大家走向收入相對(duì)豐厚的崗位。”“可以根據(jù)家里的實(shí)際情況，分批次報(bào)名。”“在家門口修鐵路，能有時(shí)間照顧家庭”“保證能拿到工錢”……整整一上午，劉朝輝用村民們能聽(tīng)懂的話給大家服下了一粒粒“定心丸”，也贏得了村民的信任。座談結(jié)束時(shí)，第一批報(bào)名參工的村民就有8名。
離開(kāi)時(shí)，村民送來(lái)一壇自家釀的米酒，百般推辭不過(guò)后被裝上了車。大家明白，他裝的是村民的情誼和期待，更是一份沉甸甸的責(zé)任。
授人以漁 技術(shù)扶貧是關(guān)鍵
“精準(zhǔn)扶貧，并不是把村民們領(lǐng)到項(xiàng)目部就可以了。若想把村民們的生活狀況徹底發(fā)生轉(zhuǎn)變，首先要讓他們的思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變！”黨工委書記劉印濤談及村民進(jìn)駐項(xiàng)目部的管理時(shí)如是說(shuō)。
“村民們來(lái)了，不能只讓大家搬石頭、砌墻，一定要找個(gè)有責(zé)任心、脾性好的老同志好好帶帶他們，讓他們學(xué)到過(guò)硬的本領(lǐng)，不然對(duì)不起這些山里的百姓。”
4月20日，五岔路村第一批接受精準(zhǔn)扶貧的村民來(lái)到了項(xiàng)目部。令村民們意外的是：項(xiàng)目部為他們準(zhǔn)備了標(biāo)準(zhǔn)化宿舍、床上用品、洗漱用具、工作服裝、防護(hù)用具，做到了“拎包入住”，并為兩對(duì)夫妻準(zhǔn)備了“家庭房”。
雖然是再普通不過(guò)的彩鋼房，雖然是再簡(jiǎn)單不過(guò)的布質(zhì)衣柜……這一切無(wú)疑讓這些來(lái)自大山深處的村民們感慨萬(wàn)千。
第一批村民們到場(chǎng)后，項(xiàng)目精心挑選了6名有經(jīng)驗(yàn)、有擔(dān)當(dāng)?shù)睦贤緦ｉT負(fù)責(zé)村民們的生活保障和技術(shù)引領(lǐng)工作。為了能讓村民們更快的成長(zhǎng)成才，項(xiàng)目特意挑選了施工經(jīng)驗(yàn)豐富、有耐心的老同志擔(dān)任“老師”，簽訂了“導(dǎo)師帶徒”協(xié)議，通過(guò)壓擔(dān)子、下任務(wù)等形式，加快村民們的成長(zhǎng)步伐。
從最基礎(chǔ)的工作干起，用一年時(shí)間能夠幫助村民們實(shí)現(xiàn)脫貧計(jì)劃，在村寨里引起輻射效應(yīng)，培育他們“走出去”的意識(shí)；再用三年時(shí)間讓每一個(gè)村民掌握一項(xiàng)先進(jìn)的施工技術(shù)，幫助他們組建一個(gè)有組織、有體系的施工班組；等到大瑞鐵路建成通車的時(shí)候，愿意繼續(xù)走出大山的村民可以成立一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的勞務(wù)隊(duì)伍。這就是項(xiàng)目為村民貼身打造的脫貧致富方案。
負(fù)責(zé)扶貧工班的二分部黨支部書記李志文談到扶貧工作的時(shí)候說(shuō)到：“現(xiàn)在我們項(xiàng)目的同志們都是真誠(chéng)地去做這件事，村民們對(duì)我們也非常信任！現(xiàn)在村民們的思想觀念正在逐步轉(zhuǎn)變，對(duì)新的生活和工作也適應(yīng)得非常快。”
5月20日，對(duì)于王興省夫妻來(lái)說(shuō)值得永遠(yuǎn)紀(jì)念。這天，他們來(lái)到大瑞項(xiàng)目整整一個(gè)月，還拿到了人生中第一筆工資。也就是這天，認(rèn)真踏實(shí)的王興省被任命為“五岔路村工班”班長(zhǎng)。
真抓實(shí)干 扶貧工作見(jiàn)實(shí)效
綿綿一夜細(xì)雨后，空氣更加清爽，鋼構(gòu)廠門側(cè)的大榕樹愈發(fā)青翠。幾名五岔路村的村民正圍聚在新型的鋼筋籠滾焊機(jī)前學(xué)習(xí)。如何啟動(dòng)設(shè)備、如何準(zhǔn)確無(wú)誤地焊接……總工郭靖認(rèn)真地給大家作著講解。
“現(xiàn)在已經(jīng)有一部分村民從基礎(chǔ)的作業(yè)崗位走了出來(lái)，在學(xué)習(xí)具有更高技術(shù)含量的工作后，他們的收入也會(huì)有大幅度提高，而學(xué)到一技之長(zhǎng)對(duì)他們的將來(lái)會(huì)有更大的幫助。”劉朝輝說(shuō)：“精準(zhǔn)扶貧，我們能做的其實(shí)還有很多。”
幾年前，村民張興啟家的房屋因一場(chǎng)大雨而轟然倒塌，一家四口只好借住在鄰居廢棄的院子里，家里還有大量債務(wù)需要償還。到項(xiàng)目部工作后，項(xiàng)目為張興啟定制了一個(gè)特別的幫扶計(jì)劃：張興啟到項(xiàng)目部工作，妻子留在家養(yǎng)豬，項(xiàng)目部定期派人收購(gòu)成豬，并對(duì)他家的房屋進(jìn)行修葺改造。現(xiàn)在，張興啟家的外債已償還了不少，還搬進(jìn)了寬敞明亮的新家。張興啟年過(guò)七旬的父親說(shuō)：“以前想都不敢想，能住到這樣好的房子里！”
中鐵十七局五公司大瑞項(xiàng)目部駐地芒棒中心學(xué)校的校長(zhǎng)楊南華為項(xiàng)目部送來(lái)了一份錦旗，感謝項(xiàng)目對(duì)12名貧困學(xué)生的幫扶。
楊南華說(shuō)，中鐵十七局五公司大瑞項(xiàng)目部不僅為貧困學(xué)生捐資捐物，還制定了獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)學(xué)生好好學(xué)習(xí)，努力求知，將來(lái)好回饋社會(huì)。楊南華直夸大瑞項(xiàng)目部的幫扶工作特別接地氣。
項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧工作也得到了各界廣泛贊譽(yù)。解放軍某部政委李愛(ài)平稱贊中鐵十七局集團(tuán)繼承了鐵道兵的優(yōu)良傳統(tǒng)，贊許大瑞項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧工作展現(xiàn)了“軍民魚水情深”；最高人民檢察院鐵路運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)徐向春一行到中鐵十七局大瑞項(xiàng)目檢查調(diào)研時(shí)，高度評(píng)價(jià)了中鐵十七局大瑞項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧工作。
昆明鐵路運(yùn)輸檢察分院檢察長(zhǎng)孫甸鶴高度肯定了項(xiàng)目企檢共建、合作共贏取得的成績(jī)。認(rèn)為雙方共同定點(diǎn)扶貧，助力脫貧攻堅(jiān)，發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目施工生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任的無(wú)縫對(duì)接，對(duì)未來(lái)企檢共建工作提供了一種新的富有成效的合作模式。
與此同時(shí)，項(xiàng)目以黨建促生產(chǎn)，各項(xiàng)工作走在了全線的前列，業(yè)主、監(jiān)理、各級(jí)政府多次到項(xiàng)目召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩，并推廣項(xiàng)目施工管理和基層黨建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
“精準(zhǔn)扶貧，不僅讓村民們的生活發(fā)生了真正的變化，也為我們的項(xiàng)目施工生產(chǎn)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。在大瑞鐵路全線，施工進(jìn)度我們是遙遙領(lǐng)先的。”劉朝輝這樣說(shuō)到。
精準(zhǔn)扶貧也影響著項(xiàng)目的青年職工，他們自發(fā)組織開(kāi)展職工為貧困山區(qū)學(xué)童每天捐助一元錢活動(dòng)。截至目前，職工們已經(jīng)籌集愛(ài)心款8萬(wàn)多元。
從真幫真扶的計(jì)劃到切實(shí)可行的舉措，從細(xì)致入微的關(guān)懷到導(dǎo)師帶徒的指引，中鐵十七局大瑞項(xiàng)目先后讓三批60名村民走上了脫貧致富的道路，更是在五岔路村引起了好的反響。在他們的輻射影響下，越來(lái)越多的村民投身到了大瑞鐵路的施工建設(shè)熱潮中，開(kāi)始他們?nèi)松行碌恼魍尽?/p>
而隨著這條連接中、緬兩國(guó)鐵路線的修建，五岔路村，這座邊境上的小村寨也正以驚人的速度蝶變著，翩翩起舞指日可待。
