安徽皖西麻黃雞禽業(yè)原種有限公司內(nèi)的現(xiàn)代化“養(yǎng)雞工廠”（12月7日攝）。新華社記者孟鼎博攝

安徽皖西麻黃雞禽業(yè)原種有限公司內(nèi)的現(xiàn)代化“養(yǎng)雞工廠”（12月7日攝）。新華社記者孟鼎博攝

　　新華社合肥12月14日電（記者 張紫赟） 59歲的貧困戶李春林這兩天很開心，因為剛賣了400多只麻黃雞，加上中秋節(jié)前賣的400多只，他已經(jīng)賺了1萬多元，眼瞅著就要摘掉多年的“貧困”帽。

　　“雞苗原價每只10元。今年對口幫扶部門免費贈送了我1000只雞苗。”夕陽西下，李春林正在自家院子里給小雞仔們喂食。他告訴記者，他身體不好，不能干重活，多虧縣里的產(chǎn)業(yè)扶貧辦法給他指明了一條致富路，并給予產(chǎn)業(yè)扶貧補貼，減輕了成本負(fù)擔(dān)。“9月拿到了第一筆補貼3000元，聽說第二筆1000元補貼也很快到位。”

　　在李春林看起來快捷高效的產(chǎn)業(yè)補貼辦法，是霍邱縣一項在實踐中不斷調(diào)整、完善的扶貧政策。為了更加精準(zhǔn)幫扶貧困戶，在今年內(nèi)已經(jīng)動態(tài)調(diào)整了三次。

　　據(jù)霍邱縣扶貧辦副主任余全勝介紹，產(chǎn)業(yè)扶貧政策剛開始實施時，發(fā)現(xiàn)貧困戶因為受限于補貼種類較少，所以積極性不高。于是，霍邱縣在今年5月份進行了第一次政策調(diào)整，擴大補貼范圍，允許各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在補貼清單之外，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點自行確定補助項目，提高貧困戶和地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

　　“以前產(chǎn)業(yè)補貼到戶項目，從申請到實施到驗收到打款，周期要近一年。對于原本就缺少啟動資金的貧困戶而言，降低了政策吸引力。”余全勝說，發(fā)現(xiàn)這一問題后，霍邱縣在今年８月份，對補貼程序又進行了優(yōu)化，將從申報到收款的時間縮短至半年內(nèi)。

　　2016年10月份，在看到產(chǎn)業(yè)扶貧的巨大效應(yīng)后，霍邱縣為鼓勵貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進一步完善補貼政策，通過整合涉農(nóng)資金，提高了產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)到戶補貼標(biāo)準(zhǔn)。“以前每100只雞，給1000元補貼。現(xiàn)在每100只雞，給2000元補貼。補貼最高限額提高至4000元呢，大伙兒的積極性越來越高。”李春林說。

　　補貼政策的“含金量”越來越高，貧困戶們發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的勁頭越來越足。如今霍邱縣30%貧困戶在發(fā)展禽類養(yǎng)殖、種植等產(chǎn)業(yè)。可如何減少貧困戶經(jīng)營風(fēng)險，使其經(jīng)濟效益最大化，以達到精準(zhǔn)扶貧目的，霍邱縣采取與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，向貧困戶提供技術(shù)指導(dǎo)與訂單服務(wù)。

　　在安徽皖西麻黃雞禽業(yè)原種有限公司，記者看到有專業(yè)的通風(fēng)系統(tǒng)和自動化喂食喂水設(shè)備。公司負(fù)責(zé)人韓濤告訴記者，送到貧困戶手中的雞苗，在這里經(jīng)過40天的育雛，注射完疫苗，解決了貧困戶養(yǎng)雞育雛和疫病防控難的問題。

　　“大大提供了存活率，能從83%提高到95%左右。”李春林說，這些由貧困戶飼養(yǎng)的家禽，與龍頭企業(yè)簽訂了訂單合同，由企業(yè)保底采購。

　　“貧困戶和龍頭企業(yè)實現(xiàn)了雙贏。”安徽繁盛禽業(yè)有限公司主要從事家禽屠宰，公司黨支部書記曾凡超說，公司日均屠宰能力是15000只鵝，以前每天只能達到半飽和。自從向貧困戶投放鵝苗進行產(chǎn)業(yè)扶貧以來，不僅貧困戶收入明顯增加，企業(yè)也有了更大規(guī)模的家禽來源，預(yù)計今年產(chǎn)值能提高3000萬元。

　　為了給貧困戶多爭取利益，霍邱縣不斷完善產(chǎn)業(yè)扶貧工程的利益聯(lián)結(jié)機制，如今貧困戶可以自主選擇參與模式，獲得養(yǎng)殖收入、土地流轉(zhuǎn)收入、給龍頭企業(yè)打工的工資收入，或者利用扶貧貸款入股龍頭企業(yè)獲得分紅等。

　　“貧困戶需求千差萬別，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況也不同，扶貧政策只有結(jié)合實踐動態(tài)調(diào)整，才能提高扶持的精準(zhǔn)性。”余全勝說，霍邱縣共有6.1萬戶12.1萬名貧困人口，預(yù)計“十三五”期間，通過產(chǎn)業(yè)扶貧將帶動近4萬人脫貧。