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    變資金到戶為效益到戶 克什克騰旗把4688戶貧困戶拉進致富產(chǎn)業(yè)鏈

    2016年12月13日 09:23   來源:內(nèi)蒙古日報   

      本報赤峰12月12日電 (記者 徐永升)克什克騰旗浩來呼熱蘇木益賀諾日嘎查牧民楊洪文哼著小曲,在自家牧場里趕著170只肉羊冬牧。楊洪文是草原金峰公司“放母收羔”式扶貧的扶持對象。2014年,作為建檔立卡貧困戶的他,以每只羊150元的租金租賃了草原金峰公司100只基礎(chǔ)母羊,企業(yè)幫他給這些母羊人工授精,6個月后產(chǎn)下138只羊羔。企業(yè)以高于市場28%的價格收購羊羔,并回收全部羊毛,毛收入10萬多元,扣除成本后純收入3萬元,人均純收入7500元,一家在2015年當(dāng)年就脫了貧,今年還一躍變成了富裕戶。

      老楊算了一筆賬:到今年年底,他的這群羊能產(chǎn)出150只羊羔,再加上羊毛的收入,純收入能達到10萬元以上。楊洪文僅是克什克騰旗受益“產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)椒鲐殹钡囊焕=衲辏撈靾允孛裆拙,發(fā)揮51家龍頭企業(yè)和合作社的作用,將4688戶貧困戶、8350口貧困人口拉進脫貧致富的產(chǎn)業(yè)鏈,占到貧困人口的7成以上。為了激發(fā)市場主體帶動貧困戶脫貧的積極性,旗里出臺政策:企業(yè)和合作社每帶動1個貧困人口,給予10萬元低息貸款額度,最高達300萬元,并鼓勵將扶貧項目資金和貸款以股份制形式入股企業(yè)和合作社,讓貧困戶按股分紅。

      紅山子鄉(xiāng)福盛號村把全村70名貧困人口拉進了旅游產(chǎn)業(yè)鏈。村里將2016年和2017年的扶貧專項資金量化到戶后,入股到中泰文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司水上樂園項目,約定收益率為12%。公司則將龍口山莊作為風(fēng)險抵押,自負盈虧,貧困戶不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,定期分紅。在項目的3年合作期內(nèi),第一年貧困人口每人分紅771.42元,第二年和第三年,每人每年的分紅將達到1542.85元。

      市場主體參與扶貧的貸款激勵政策,讓企業(yè)和合作社的熱情大增。草原金峰公司利用300萬元“央貸扶”工程貸款,推出了“托養(yǎng)”“放母收羔”“購買基礎(chǔ)母羊”3種昭烏達肉羊產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式。這筆貸款既解了企業(yè)的燃眉之急,又減少了利息支出,還帶動了貧困戶養(yǎng)羊脫貧。企業(yè)專門從節(jié)約的利息中,拿出一部分給貧困戶分紅,戶均年收益近4000元。

      為了給產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)椒鲐氉⑷胭Y金活力,該旗在整合4.3億元涉農(nóng)資金的基礎(chǔ)上,對非貧困嘎查村的貧困人口給予發(fā)展引導(dǎo)資金,2016年每人1000元,2017年將增到每人7000元。旗里還爭取到1.1億元的金融扶貧貸款和3億元“央貸扶”工程貸款。如今,全旗肉、菜、草、旅游等扶貧產(chǎn)業(yè)鏈已然形成,到今年年底,全旗44個貧困村將全部摘掉貧困村的帽子,貧困人口發(fā)生率降至2.67%。

      【記者感言

      守住民生底線,是自治區(qū)第十次黨代會提出的守住三條底線之一,而扶貧攻堅則是最為重要的民生工程。在實施產(chǎn)業(yè)化扶貧過程中,各地都會遇到類似問題:分錢分物入戶,貧困戶的產(chǎn)業(yè)很難發(fā)展起來,而把扶貧資金都放到企業(yè)和合作社,又會出現(xiàn)“壘大戶”的現(xiàn)象,對貧困戶輻射帶動的動力不足。如何發(fā)揮市場主體參與扶貧的積極性?克什克騰旗在推廣“產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)椒鲐殹边^程中,通過建立貧困戶與市場主體的各種利益聯(lián)接機制,使這個問題迎刃而解。貸款激勵政策、資產(chǎn)收益性扶貧等政策和措施一用就靈,實現(xiàn)了從“資金到戶”到“效益到戶”轉(zhuǎn)變。


    (責(zé)任編輯 :景遠)

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