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    平壩區(qū)塘約村推進改革創(chuàng)建“小康村”:“三權(quán)”促“三變”塘約路更寬

    2016年12月09日 13:47   來源:貴州日報   

      本報記者 胡麗華

      初冬時節(jié),走進平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)塘約村,一幢幢別致的民居,錯落有致地鑲嵌在綠樹叢中,生機盎然,如詩如畫。進村道路、文化廣場、街道綠化與生態(tài)環(huán)境融為一體,讓人感受到“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的濃濃氛圍。這個曾經(jīng)的貧困村,如今成了全省聞名的“美麗鄉(xiāng)村”,更成了遠近皆知的“小康村”。

      兩年前,塘約全村921戶、3393人,依靠僅有的4000多畝土地維持生計,人均收入不足4000元,村集體經(jīng)濟不足4萬元。2014年,一場洪水更是讓塘約村一貧如洗。在上級黨委政府的關(guān)心幫扶下,塘約村拉開改革序幕,率先成立村級土地流轉(zhuǎn)中心,建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)信息管理平臺,對全村土地、林地、集體建設(shè)用地(宅基地)、農(nóng)村房屋、小型水利、集體財產(chǎn)等七權(quán)進行確權(quán),明晰了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“身份證”,讓農(nóng)民把產(chǎn)權(quán)“揣”在兜里,初步形成了土地“所有權(quán)”、“承包權(quán)”、“經(jīng)營權(quán)”三權(quán)分置,為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易打下基礎(chǔ)。

      “‘三權(quán)’確立后,我們推動沉睡的農(nóng)村資源產(chǎn)權(quán)進行交易,成立種植農(nóng)民專業(yè)合作社,統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,統(tǒng)一規(guī)劃,采取‘合作社+基地+農(nóng)戶’、‘公司+合作社+農(nóng)戶+市場’等模式,鼓勵村民用自己的土地經(jīng)營權(quán)參社入股。”塘約村黨總支部書記左文學(xué)說,按照合作社30%、村集體30%、村民40%的收益分配模式進行利潤分成,村民變身股東。

      “我家生活越來越紅火啦。”說到現(xiàn)在的生活,村民羅保華喜笑顏開。他今年49歲,之前一直在外打工,幾年前返家照顧老人,平時承包一些小工程,村里成立合作社后,于去年下半年加入合作社運輸隊,成為一名司機,每月2100元工資,除了工資收入,他家耕地全部入股合作社,每年可分紅3萬多元,實現(xiàn)了脫貧。

      如今的塘約村,完成土地確權(quán)4155.39畝(集體耕地98.23畝),林地2097.92畝(集體林地1252.38畝),房屋482宗(集體房屋1宗),集體水利工程15宗。全村921戶農(nóng)戶中,有876戶加入合作社,入股土地3843畝。

      在合作社帶動下,蔬菜、蓮藕、旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,家家戶戶享受到村莊發(fā)展帶來的紅利,每家都建起了新樓房,過上小康生活。數(shù)據(jù)顯示,該村農(nóng)民人均純收入由2013年不到4000元提升到2015年的8000元,村集體經(jīng)濟從不足4萬元增加到今年6月的170萬元。

      塘約村的崛起,成為安順市“三權(quán)”促“三變”改革的標桿,推動農(nóng)村生產(chǎn)方式由分散式向集中規(guī)模化方式轉(zhuǎn)變,真正讓農(nóng)民重回土地、立足土地、依靠土地發(fā)展,讓土地更加集中、生產(chǎn)更加集約、效益更加凸顯,初步實現(xiàn)“率先小康、共同富裕”的發(fā)展目標。


    (責任編輯 :景遠)

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