隨著全國脫貧攻堅進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺階段，11月20日，由浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院與減貧發(fā)展中心主辦的“2016年中國減貧策論會”召開，扶貧領(lǐng)域?qū)＜覅R聚貴州威寧，為脫貧攻堅建言獻策。

　　“在扶貧過程中既要防止短期行為，又要防止一般化，更要防止數(shù)字脫貧、被脫貧和假脫貧。”全國政協(xié)委員、原國務(wù)院扶貧辦主任范小建指出，處理好脫貧與脫帽的關(guān)系是解決當(dāng)前我國脫貧新問題的方法之一，脫貧是摘帽的基礎(chǔ)，沒有質(zhì)量的脫貧對摘帽毫無意義，要從老百姓的利益出發(fā)，不能搞所謂的數(shù)字脫貧和假脫貧。在處理政府主導(dǎo)和民眾主體的關(guān)系上，范小建強調(diào)，應(yīng)該把民眾參與作為脫貧攻堅考核的一個重要內(nèi)容，脫貧任務(wù)越急越要把民眾的參與放在重要位置，政府不能包辦代替。

　　西北師范大學(xué)張學(xué)鵬教授認為，內(nèi)源的發(fā)展離不開外源的作用，貧困地區(qū)要注重“扶志”和“扶智”，培養(yǎng)具有自我發(fā)展能力的人。他建議在以開發(fā)人力資源為手段來“扶智”的同時，政府還應(yīng)該增加路、水等公共產(chǎn)品和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)向貧困人口的供給。

　　就教育扶貧的重要意義，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、博導(dǎo)李小云也有同感。“教育脫貧為的是讓未來不產(chǎn)生窮人。”他指出，現(xiàn)階段不斷產(chǎn)生的教育偏好、農(nóng)村社會保障的碎片化和對扶貧和致富的錯誤理解是當(dāng)前脫貧困難的原因。他提出要拒絕教育的差別對待與農(nóng)村保障的碎片化，使教育質(zhì)量均等化，確保社會保障相對公平化才是當(dāng)前的重點。

　　貴州威寧縣一直以來都是全國備受關(guān)注的扶貧主戰(zhàn)場，2009年被列為國家喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點縣。經(jīng)過多年探索，威寧成功闖出了喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理的新路子，“一看房，二看糧，三看勞動力強不強，四看家中有沒有讀書郎”的精準(zhǔn)識別“四看法”，更是得到了習(xí)近平總書記和汪洋副總理的認可和肯定。“十二五”以來，威寧已減少貧困人口70余萬人。

　　“威寧的馬鈴薯不僅是威寧的救命薯，還是威寧的小康薯。”會上，浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院教授顧益康結(jié)合威寧資源特色，支招威寧產(chǎn)業(yè)脫貧。他說，威寧是山區(qū)縣和重點生態(tài)功能區(qū)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧要從實際出發(fā)，充分發(fā)揮生態(tài)資源的優(yōu)勢，利用山區(qū)自然環(huán)境條件，把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。（陳媛媛 曾乙）