□本報記者 彭輝 本報通訊員 阮寶勇
秋收季節(jié),記者來到威海市環(huán)翠區(qū)溫泉鎮(zhèn)張家山村。一到村頭,就看見河邊6個嶄新的果蔬大棚里村民忙碌的身影。村黨支部書記張華剛興奮地告訴記者,“‘扶貧大棚’建好了,正在種第一茬蔬菜,很快就能見到效益了!”
張家山村位于環(huán)翠區(qū)最高峰正棋山北坡腳下,多年來交通閉塞、出入不便,是環(huán)翠區(qū)3個省定貧困村之一。由于貧困村數量相對較少,環(huán)翠區(qū)舉全區(qū)之力扶持這3個貧困村,為每個村制定了詳盡的脫貧計劃,并形成了“五位一體”的脫貧工作機制。“每個村都有一個區(qū)級領導分包,一個區(qū)直部門幫扶,派駐一個第一書記,鎮(zhèn)上安排一個包村干部,發(fā)動一家區(qū)內企業(yè)進行資助。此外,每一個貧困戶都安排一個結對干部,建立起‘熱線聯系’。我們稱之為‘各炒一盤菜,共辦一桌席’。”環(huán)翠區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室主任李延飛說。
環(huán)翠區(qū)村莊脫貧主要采取“整合資金上項目、扶貧資金入股、貧困戶享受分紅”的方式。具體到張家山村,正棋山上有石棋枰、自來碑、白馬石等名勝古跡和優(yōu)美的生態(tài)資源,村里將發(fā)展城郊休閑觀光農業(yè)作為脫貧主攻方向。
環(huán)翠區(qū)把扶貧專項資金、現代農業(yè)發(fā)展資金、農村危房改造資金、植樹造林和退耕還林補貼等涉農資金整合起來統(tǒng)籌使用,集中發(fā)力脫貧攻堅。現代農業(yè)發(fā)展資金以先建后補的形式,對貧困村、貧困戶發(fā)展休閑觀光農業(yè)園區(qū)、高效特色農業(yè)園區(qū)、家庭農場等達到一定規(guī)模的,優(yōu)先給與獎勵扶持,并將扶持額度由年度投資額的10%提高到15%。
“多條渠道進水、一個龍頭出水”的資金整合機制讓張家山村舊貌換新顏。從去年以來,張家山村整合各級財政投入和社會捐助等資金400余萬元,整治了1公里的河道,整修了2.3公里的進山路,建起1300多平米的停車場,還購買了桑葚、櫻桃等苗木,無償發(fā)放給貧困戶和其他有種植意愿的村民,發(fā)展起150多畝的采摘園。對喪失勞動能力的貧困戶,張家山村的做法是建設“扶貧大棚”。“我們從村民手里流轉了20畝土地用于建設6個‘扶貧大棚’,30萬元的扶貧專項資金全部投入進去。流轉土地每畝每年1000元,優(yōu)先流轉貧困戶土地,大棚管護優(yōu)先安排貧困戶,所得收益除了滾動發(fā)展外,全部用于貧困戶的生活補助。”張華剛說。
截至目前,環(huán)翠區(qū)共334戶495人通過各種方式實現了精準脫貧,脫貧率達到80.1%,到年底可實現全部脫貧。