李永軍 廖修化
自全區(qū)深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，自治區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社把金融精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前工作中的頭等大事抓好抓實(shí)，部署全系統(tǒng)以金融精準(zhǔn)扶貧為主戰(zhàn)場(chǎng)，主動(dòng)作為，成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的金融精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定金融精準(zhǔn)扶貧工作方案，扎實(shí)推進(jìn)扶貧小額貸款工作，充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用，努力踐行社會(huì)責(zé)任與使命。
今年1-10月，廣西農(nóng)信社累計(jì)發(fā)放貧困戶貸款35.37萬(wàn)戶169.48億元。截至10月末，廣西農(nóng)信社發(fā)放貧困戶貸款38.03萬(wàn)戶，貧困戶貸款余額174.85億元。
做扶貧政策宣講者
做脫貧致富領(lǐng)路人
在基層，信用社一直都是群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)后盾。多年來(lái)一代代農(nóng)信人不辭辛勞、用點(diǎn)滴行動(dòng)澆筑起基層群眾對(duì)農(nóng)信事業(yè)的信任和支持，這種良好群眾關(guān)系在扶貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了重要作用。
龍州縣上金鄉(xiāng)位于縣東南部，明江、麗江貫穿全鄉(xiāng)。在龍州農(nóng)商行的大力宣傳下，扶貧小額貸款的優(yōu)惠政策在這里家喻戶曉。上金鄉(xiāng)勤江村隴而屯盧小群、農(nóng)家勝等7位貧困戶主動(dòng)到龍州農(nóng)商行上金支行申請(qǐng)扶貧貸款。這一次他們看準(zhǔn)了種植反季節(jié)蔬菜項(xiàng)目，并在種植能人的帶領(lǐng)下成立了合作社共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
在初步了解到7名貧困戶的情況后，上金支行組織信貸員做了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查過(guò)程中，信貸人員向大家詳細(xì)解讀了農(nóng)信社扶貧小額貸款的優(yōu)惠政策，同大家一起討論了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并給出了種植蔬菜大棚方面的建議和意見(jiàn)。
“如果沒(méi)有扶貧小額貸款，哪敢想有這么好的大棚。”最終，盧小群、農(nóng)家勝等人得到共計(jì)35萬(wàn)元扶貧小額貸款。大家按照之前制定的項(xiàng)目計(jì)劃，建成10個(gè)蔬菜大棚，占地約7畝。經(jīng)初步計(jì)算，到明年春節(jié)左右該蔬菜種植項(xiàng)目收益可達(dá)5-7萬(wàn)元左右。現(xiàn)在大家還著手建造豬圈、牛圈、地面水池等配套設(shè)施，通過(guò)生態(tài)養(yǎng)殖獲得更多收益。
實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)
讓更多貧困戶獲益
在推進(jìn)扶貧小額貸款的進(jìn)程中，農(nóng)信社鼓勵(lì)對(duì)有勞動(dòng)能力但缺乏自我發(fā)展能力以及沒(méi)有自我發(fā)展條件的貧困戶，采取委托經(jīng)營(yíng)模式，獲得收益分紅，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
“家里沒(méi)有勞動(dòng)力，用扶貧小額貸款每年還領(lǐng)到4000塊錢分紅，這是個(gè)好政策！”當(dāng)柳江農(nóng)合行洛滿支行信貸員耐心講解委托經(jīng)營(yíng)方式使用扶貧小額貸款政策后，身患重病的柳江縣洛滿鎮(zhèn)露南村露塘屯貧困戶周紅傳高興地說(shuō)。然而在此之前，各地不少貧困戶對(duì)扶貧小額貸款委托經(jīng)營(yíng)多少都有些疑慮。為了打消大家的顧慮，農(nóng)信社基層信貸員一次次走村入戶，向貧困戶耐心講解扶貧小額貸款政策，越來(lái)越多的貧困戶也加入進(jìn)來(lái)。
在信用社的推薦和協(xié)助下，不少縣（市、區(qū)）都遴選出經(jīng)營(yíng)效益較好、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有較好信譽(yù)的企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社作為委托經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)貧困戶脫貧摘帽。
廣西武宣縣廣鑫絲綢有限責(zé)任公司擁有5條自動(dòng)繅生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線每月可加工干繭10噸左右，對(duì)武宣當(dāng)?shù)厣踔林苓吰渌h的種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有起到了很好的促進(jìn)作用。根據(jù)該公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，武宣縣農(nóng)信社向參與該公司委托經(jīng)營(yíng)的100多戶貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款565萬(wàn)元，惠及283人。按照不低于8%的分紅比例計(jì)算，投入5萬(wàn)元扶貧貸款資金的貧困戶每年可得到4000元的收益。同時(shí)，該公司還吸收就業(yè)人數(shù)70余人，讓參與就業(yè)的貧困戶也有了穩(wěn)定的收入，帶動(dòng)他們?cè)鍪彰撠殹?/p>
發(fā)揮紐帶作用
激發(fā)貧困戶發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
精準(zhǔn)扶貧需要注重提升貧困戶自身能力，有效激發(fā)他們發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)，增加貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的參與度，進(jìn)一步增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力是重要途徑。這其中，廣西農(nóng)信社不僅僅是扶貧資金的提供者，也是扶貧企業(yè)和貧困戶之間的紐帶，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助力者。
融安縣大坡鄉(xiāng)綠盛禽業(yè)發(fā)展有限公司是一家集孵化、養(yǎng)殖、銷售為一體的禽業(yè)發(fā)展公司。在企業(yè)壯大發(fā)展過(guò)程中，得到了融安農(nóng)商行大坡分理處的大力支持，企業(yè)也因此度過(guò)了一個(gè)個(gè)難關(guān)。經(jīng)過(guò)多年經(jīng)營(yíng)，如今該公司產(chǎn)品“大坡飛雞”在當(dāng)?shù)丶爸苓吙h份家喻戶曉，被列為縣級(jí)的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
為了充分發(fā)揮企業(yè)的帶動(dòng)作用，融安農(nóng)商行大坡分理處提出與綠盛公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)金融扶貧示范點(diǎn)的想法，得到當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的認(rèn)可和支持。隨后，企業(yè)與養(yǎng)殖戶簽訂合作協(xié)議，為養(yǎng)殖戶提供雞雛，向養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖技術(shù)，注冊(cè)防偽商標(biāo)，并負(fù)責(zé)收購(gòu)。有了企業(yè)技術(shù)和銷售上的保障以及扶貧補(bǔ)償，加上農(nóng)信社扶貧貸款的支持，貧困戶沒(méi)有了后顧之憂，積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了脫貧致富能力。
目前，大坡鄉(xiāng)林下土雞養(yǎng)殖戶約200多戶，本年養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)20萬(wàn)羽，銷售總額1000多萬(wàn)元，預(yù)計(jì)到年底集中上市階段，成雞出欄數(shù)可達(dá)35萬(wàn)羽，銷售額將達(dá)2000多萬(wàn)元。融安農(nóng)商行大坡分理處已向林下土雞養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款余額409萬(wàn)元，其中貧困戶貸款金額213萬(wàn)元。對(duì)于申請(qǐng)到扶貧小額貸款的貧困戶來(lái)說(shuō)，他們平均每批可養(yǎng)殖土雞800-1000只，每批收入近3萬(wàn)元。有的貧困戶甚至可以選擇一年養(yǎng)殖兩批次，收入可達(dá)5、6萬(wàn)元。
