貴州是全國(guó)貧困人口最多的省份，當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間越來(lái)越緊，難度越來(lái)越大，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)刻，貴州省政協(xié)全力推進(jìn)定點(diǎn)幫扶村的脫貧工作，在“精準(zhǔn)”上下功夫。在定威水族鄉(xiāng)，探尋區(qū)域發(fā)展的大思路；在黎平縣，著力產(chǎn)業(yè)扶貧的立足點(diǎn)。
都柳江大旅游帶動(dòng)極貧鄉(xiāng)大扶貧
11月1日，貴州都柳江旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作啟動(dòng)，一個(gè)涉及兩州五縣共同發(fā)展的藍(lán)圖繪出了第一筆。這個(gè)規(guī)劃的誕生源于定威水族鄉(xiāng)的脫貧工作。
黔東南自治州榕江縣定威水族鄉(xiāng)是貴州省劃定的20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，是省政協(xié)主席王富玉的定點(diǎn)包干脫貧點(diǎn)，其責(zé)任單位是省政協(xié)辦公廳。貴州省提出，推進(jìn)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧行動(dòng)要拿出超常規(guī)的力度和辦法。從都柳江旅游發(fā)展規(guī)劃思路的確定到規(guī)劃編制工作的啟動(dòng)，僅僅用了不到兩個(gè)月的時(shí)間。
9月8日，貴州省極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)包干脫貧攻堅(jiān)啟動(dòng)部署會(huì)召開；9月12日，省政協(xié)組建的定威鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部前線工作隊(duì)進(jìn)駐，開展精準(zhǔn)扶貧再識(shí)別工作，摸清底數(shù)，并初步拿出扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案；9月29日，王富玉帶隊(duì)赴定威鄉(xiāng)，對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行再調(diào)研再研究。
都柳江流經(jīng)黔南自治州獨(dú)山縣、三都縣和黔東南自治州丹寨縣、從江縣、榕江縣，自然風(fēng)光絢麗，民族風(fēng)情多彩。然而，都柳江流域作為少數(shù)民族聚居區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、貧困面大。
在脫貧工作部署會(huì)上，大家形成了“跳出定威謀劃定威”的共識(shí)，王富玉建議：把定威水族鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)放到整個(gè)都柳江區(qū)域發(fā)展中一并規(guī)劃。
10月27日，省政協(xié)舉行“都柳江旅游發(fā)展規(guī)劃座談會(huì)”，來(lái)自都柳江流域的州、縣及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人集聚一堂，召開了一次探討都柳江旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃的務(wù)虛會(huì)。
“11年前我曾經(jīng)路過(guò)定威，現(xiàn)在還是當(dāng)年那個(gè)樣子，我很心酸。定威鄉(xiāng)貧困人口不到3000人，脫貧問(wèn)題不難解決，但我們要通過(guò)扶貧為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。總體把握、統(tǒng)籌布局，形成都柳江旅游發(fā)展大勢(shì)，才能解決以定威鄉(xiāng)為代表的一批貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。”王富玉說(shuō)。
通過(guò)“大旅游”帶動(dòng)“大扶貧”、保護(hù)“大生態(tài)”。座談會(huì)上，與會(huì)者對(duì)這一具有戰(zhàn)略引領(lǐng)性的規(guī)劃建議表示贊同。來(lái)自省財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生計(jì)生委、教育廳、扶貧辦等單位的負(fù)責(zé)人結(jié)合本部門在這些地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃提出意見(jiàn)建議。都柳江流經(jīng)的兩州五縣的主要負(fù)責(zé)人更是表達(dá)了希望發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈意愿，并談了各自的設(shè)想。
“今天的神仙會(huì)開得很成功。”主持座談會(huì)的省政協(xié)副主席孫國(guó)強(qiáng)表示，都柳江旅游發(fā)展規(guī)劃要和過(guò)去的規(guī)劃銜接，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一、多規(guī)融合。
也就是在這次會(huì)上，成立了都柳江旅游規(guī)劃建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，王富玉任組長(zhǎng)，提出以“打造滇桂黔三省區(qū)民族文化旅游發(fā)展示范區(qū)”被列入國(guó)家旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃為契機(jī)，積極爭(zhēng)取也將“都柳江旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展”列入其中。
“用一天也不耽誤的精神做這件事”，目前，都柳江流域資源調(diào)查工作同時(shí)啟動(dòng)，一邊調(diào)研一邊規(guī)劃，12月31日前，都柳江旅游發(fā)展規(guī)劃方案將接受評(píng)審。
緊盯綠殼蛋做成產(chǎn)業(yè)真扶貧
11月3日，貴州省委書記陳敏爾看到在省政協(xié)辦公廳報(bào)送的《實(shí)施好精準(zhǔn)扶貧到戶“1244”工程必須做到“一改革、七到戶”》，稱贊省政協(xié)辦公廳扶貧工作做得很實(shí)在、很好、很有成效。
這個(gè)被稱為“1244”工程的扶貧項(xiàng)目，即1個(gè)綠殼蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困戶2個(gè)雞圈，養(yǎng)殖400只雞，每年純收入4萬(wàn)元以上。2015年，省政協(xié)辦公廳同步小康駐村幫扶畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)朱昌鎮(zhèn)白泥村和花廠村時(shí)，就是通過(guò)引入綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，取得了成效。
鼓樓是侗族同胞商議重大事宜的聚會(huì)場(chǎng)所。11月7日，在黔東南自治州黎平縣廈格村的一座鼓樓下，省政協(xié)辦公廳一行人與村里的53戶貧困村民圍坐座談，聽取他們養(yǎng)殖綠殼蛋雞存在的困難和問(wèn)題。今年初，省政協(xié)辦公廳的定點(diǎn)幫扶點(diǎn)調(diào)整到黎平縣，綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目從5月陸續(xù)落戶到辦公廳駐村工作隊(duì)員所在的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)村。目前，有些村的貧困戶已經(jīng)開始撿蛋賣錢了。
座談中，有的村民提出集中養(yǎng)殖點(diǎn)離村寨有些遠(yuǎn)，省政協(xié)秘書長(zhǎng)李月成解釋：“養(yǎng)殖點(diǎn)的選定是有充分考慮的，在山坡上集中放養(yǎng)，通風(fēng)條件好；離村寨遠(yuǎn)，是為了一旦發(fā)生禽類疫病，可以防止影響村民健康，容易集中處理。”
省政協(xié)辦公廳在養(yǎng)殖項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)，考慮得不可謂不周全細(xì)致。他們還特別為貧困戶算了一筆賬：每只雞一年的飼養(yǎng)成本、折舊分?jǐn)偂⑺劳龇謹(jǐn)偂⒎酪哔M(fèi)用、公母比例分?jǐn)偟龋杀究傆?jì)120元；每只雞年產(chǎn)蛋150枚，每枚1.2元，約為180元；肉雞出售按15元/斤出售，3斤重的肉雞賣出后，可獲45元收入，除去人工成本，飼養(yǎng)一只雞的純利潤(rùn)為105元，養(yǎng)400只雞，一年即可獲取42000元的收入。
“馱馬不釘掌，賺的是凈錢。只要貧困戶能按照技術(shù)規(guī)范要求，不怕苦不怕累，每戶每年能有幾萬(wàn)元現(xiàn)金收入。”李月成說(shuō)。
在近兩年的扶貧工作中，省政協(xié)辦公廳總結(jié)出了“一改革、七到戶”的經(jīng)驗(yàn)。“一改革”就是幫助組建村級(jí)綠殼蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，由村支兩委主要負(fù)責(zé)人管理，并設(shè)立專門賬戶，解決有錢辦事的問(wèn)題。“七到戶”就是項(xiàng)目扶持、技術(shù)扶持、價(jià)格扶持、市場(chǎng)扶持、干部扶持、能人扶持、資金扶持到戶。
前不久，王富玉率隊(duì)對(duì)黎平縣綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，對(duì)省政協(xié)辦公廳推進(jìn)扶貧項(xiàng)目的扎實(shí)作風(fēng)給予肯定高度評(píng)價(jià)。同時(shí)，他提出要以產(chǎn)業(yè)化思維推進(jìn)綠殼蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目。
目前，省政協(xié)辦公廳已委托相關(guān)人員對(duì)飼料配置、喂養(yǎng)防病、儲(chǔ)運(yùn)銷售等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為綠殼蛋雞養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。
“我們是做來(lái)賺的，不是做來(lái)看的。”李月成說(shuō)。省政協(xié)辦公廳堅(jiān)持讓養(yǎng)殖戶自己動(dòng)手，用當(dāng)?shù)氐哪玖虾兔┎荽罱u舍，既冬暖夏涼、通風(fēng)透氣，又節(jié)約成本。從集中養(yǎng)殖點(diǎn)的山坡望過(guò)去，漫山遍野的茅草雞舍，透出的是勃勃綠色生機(jī)。
