原標題:我省部署脫貧攻堅驗收考核工作 以脫貧退出的高標準嚴要求提高持續(xù)脫貧穩(wěn)定脫貧質(zhì)量
中國甘肅網(wǎng)11月9日訊 據(jù)甘肅日報報道(記者 呂寶林) “用脫貧退出的高標準、嚴要求,提高持續(xù)脫貧、穩(wěn)定脫貧的質(zhì)量。”在近日召開的全省脫貧攻堅驗收考核工作視頻會議上,省扶貧辦有關負責人在解讀《甘肅省貧困退出驗收辦法》時如是說。
今年12月上旬,我省將啟動貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧驗收評估工作;明年初,接受國家扶貧開發(fā)成效考核。為此,省委辦公廳、省政府辦公廳專門印發(fā)了《甘肅省貧困退出驗收辦法》。據(jù)介紹,《辦法》是我省貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困戶脫貧的基本標尺,也是倒逼扶貧特惠政策落實的重要手段。
《辦法》對接中央要求,結合我省實際,將貧困縣貧困發(fā)生率由4%調(diào)整至3%,將貧困村貧困發(fā)生率由5%調(diào)整至3%,將“有集體經(jīng)濟收入”增列為貧困村退出指標,將貧困人口退出注重收入指標調(diào)整為更加注重“兩不愁、三保障”。將國家公布的扶貧標準和脫貧驗收標準分開,要求人均純收入穩(wěn)定超過當年省定退出驗收標準。我省將2016年退出驗收標準確定為3500元,以后年度參照國家公布的扶貧標準增長幅度測算確定,確保脫貧的高質(zhì)量和穩(wěn)定性。設置“有增收渠道”指標,要求有勞動能力的家庭有一項特色增收產(chǎn)業(yè)或一門增收技能,貧困家庭子女接受中高等職業(yè)教育,以保證貧困家庭有穩(wěn)定的收入來源。設置“無因病因學因房大額借貸5萬元以上”指標,防止貧困家庭負債累累但被驗收脫貧的現(xiàn)象發(fā)生。
此外,把貧困人口收入穩(wěn)定達到脫貧標準,吃穿不愁和義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障作為否決性指標。把農(nóng)戶是否享受扶貧政策作為重要標準,要求貧困村退出時,不但村內(nèi)建檔立卡貧困戶“兩不愁、三保障”的問題要全部解決,非建檔立卡貧困戶也不能有“兩不愁、三保障”的問題。要求貧困縣退出時,飲水安全農(nóng)戶比例要達到95%以上,義務教育鞏固率要達到全省貧困縣平均水平,包括貧困戶和非貧困戶在內(nèi)的所有農(nóng)戶都要有安全住房,所有醫(yī)療和民政救助政策必須全部落實,防止貧困戶沒有享受任何扶貧特惠政策就脫貧的現(xiàn)象發(fā)生。
在貧困退出驗收指標設置方面,貧困人口由原來貧困退出《實施細則》的7項指標調(diào)整增加為11項,貧困村指標由13項調(diào)整增加為20項,貧困縣指標由15項調(diào)整修改為7項。將原指標百分制且80分達標全部改為否決指標,一項不達標都不能退出。貧困退出驗收程序方面,在鄉(xiāng)村初驗、縣區(qū)驗收、省市核查等既有退出程序基礎上,新增行業(yè)部門的單項驗收程序,新增省級第三方評估程序。
《辦法》還規(guī)定,貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村、貧困縣退出必須進行審核審查,退出結果公示公告,讓群眾參與評價,確保脫貧結果真實可信。把行業(yè)部門對貧困人口通過“七個一批”及危房改造和安全飲水等措施脫貧情況的認定結果,作為退出驗收的主要依據(jù),確保每個貧困人口按需求落實幫扶措施。
為體現(xiàn)正向激勵導向,《辦法》明確規(guī)定,貧困人口、貧困村、貧困縣退出后,在攻堅期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減。同時強化責任約束,嚴格落實“4342”脫貧驗收責任體系,四級責任人對退出真實性簽字背書,防止弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”。
(責任編輯 :景遠)