張錦國(guó) 宋歡 魏蘭
藍(lán)天白云下，一條條整潔寬敞的村道，一排排極具特色的民宅，一個(gè)個(gè)意氣奮發(fā)的村民，描繪出一幅今日白泥井鎮(zhèn)的美麗畫卷。這一切的變化，得益于精準(zhǔn)扶貧。
“這幾年，我們村里靠著幾樣產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，村民的房子寬敞了，腰包鼓了，思想也有變化了。”定邊縣白泥井鎮(zhèn)公布井村高玉成滿面的笑容讓我們真切感受到他心底的喜悅。白泥井鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，借助專項(xiàng)扶貧款，一方面做強(qiáng)做大傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，一方面求突破求創(chuàng)新，培育新的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，村民的日子一天比一天過得滋潤(rùn)。
黨員帶頭群眾參與 打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”
公布井村位于定邊縣白泥井鎮(zhèn)西側(cè)10公里處，全村土地面積遼闊，村內(nèi)生態(tài)環(huán)境較差，土地沙蝕化、鹽堿化嚴(yán)重，是全縣87個(gè)貧困村中扶貧村之一。全村貧困戶達(dá)53戶183人，自然環(huán)境條件差、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一等眾多問題成為嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展和群眾生活的“瓶頸”。
自精準(zhǔn)脫貧工作開展以來，定邊縣建立“一抓三包”精準(zhǔn)脫貧責(zé)任機(jī)制，選拔87名干部擔(dān)任貧困村“第一書記”。定邊縣農(nóng)商行的張海生自擔(dān)任白泥井鎮(zhèn)公布井村“第一書記”以來，多次來到村里走訪調(diào)研，和農(nóng)民拉拉家常，敘敘村情，和村民溝通感情，“只有徹底了解農(nóng)民生產(chǎn)生活中存在的突出問題，才能從根本上幫助他們脫貧致富。”張海生始終堅(jiān)信：只要農(nóng)民思想上有了沖勁，其他問題就都不是問題了。
為把扶貧工作做到百姓的心坎里，公布井村堅(jiān)持“精準(zhǔn)滴灌”，前期開展精準(zhǔn)再識(shí)別，因地制宜，因戶施策，充分利用上級(jí)扶貧資金，將有限資源用在“刀刃”上，確保真扶貧、扶真貧。
縣鄉(xiāng)各級(jí)幫扶干部根據(jù)公布井村先天獨(dú)厚的自然條件和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，幫助公布井制定了《公布井攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖》，制定四大脫貧幫扶措施：光伏扶貧、移民搬遷扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)扶貧和養(yǎng)殖畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧。因地制宜、精準(zhǔn)對(duì)接的幫扶思路，讓貧窮的公布井村群眾看到了希望、增強(qiáng)了信心，鼓足了干勁。
隨之，一場(chǎng)以大力實(shí)施移民搬遷工程，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，全面推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)如期全面脫貧的精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役全面打響。整合扶貧、水利、農(nóng)林等部門的幫扶資源，公布井村實(shí)現(xiàn)每戶移民搬遷一套新房，貧困戶住新房不出錢，順利實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”；貧困戶發(fā)展設(shè)施大棚種植，縣財(cái)政補(bǔ)貼每棚2000元，榮民控股集團(tuán)補(bǔ)貼1000元，農(nóng)民自籌2600元，共同搭建起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“快車道”；金融扶貧讓建檔立卡的貧困戶每戶可申請(qǐng)到1-10萬元的貸款，有效破解貧困戶發(fā)展資金短缺“瓶頸”。
如今的公布井村移民搬遷的綠化、亮化、硬化已全面完成；無線電視信號(hào)戶戶通，天然氣已實(shí)現(xiàn)通用，金融信貸全覆蓋，醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋……一系列變化，讓公布井村民多年的夙愿得以實(shí)現(xiàn)。
在移民搬遷落實(shí)到位的同時(shí)，一項(xiàng)項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)的落地生根，讓公布井村群眾的腰包漸漸鼓起來。全村引進(jìn)3.3萬畝光伏園區(qū)，目前8家企業(yè)開工建設(shè)，光伏園區(qū)建設(shè)為公布井村民帶來人均10萬元的收入；公布井村同時(shí)建設(shè)6000畝大型農(nóng)業(yè)示范園，為村民無償提供技術(shù)服務(wù)，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；建成萬只養(yǎng)羊場(chǎng)1個(gè)，千只養(yǎng)羊場(chǎng)4個(gè)，大力倡導(dǎo)發(fā)展羊子產(chǎn)業(yè)。大棚種植和羊子養(yǎng)殖發(fā)展成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏摹敖痂�匙”。
現(xiàn)如今，公布井村建立鄉(xiāng)村便民服務(wù)站，讓網(wǎng)貨下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，便民服務(wù)站承攬發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品買賣信息、定購農(nóng)業(yè)訂單、幫助金融轉(zhuǎn)賬、處理違章等系列服務(wù)，公布井村村民思想上正發(fā)生著悄然無聲的變化，原汁原味的農(nóng)特產(chǎn)品也插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，遠(yuǎn)銷各大城市。
政企合力 為農(nóng)民“造血”生財(cái)
“飛沙走石家無糧，人老幾輩住坯房。滿村光棍沒婆姨，有女不嫁海則梁。”這是過去白泥井鎮(zhèn)海則梁村的真實(shí)寫照。2000年前后年人均純收入不足500元，2015年卻突破了5萬元。這其中，土生土長(zhǎng)于海則梁村的史貴祿和他一手創(chuàng)建的榮民控股集團(tuán)，絕對(duì)堪稱白泥井鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的功臣。
榮民控股集團(tuán)創(chuàng)建于1999年，作為一家集現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等于一體的大型民營(yíng)企業(yè)。多年來，該公司堅(jiān)定“奉獻(xiàn)為榮、忠誠為民”的辦企理念，發(fā)揚(yáng)“致富思源、富而思進(jìn)、扶危濟(jì)困、共同富裕、義利兼顧、德興并重、發(fā)展企業(yè)、回饋社會(huì)”的光彩精神，始終將光彩事業(yè)作為企業(yè)的一項(xiàng)重要使命，加大資金、人員等各方面投入，有效保障了企業(yè)發(fā)展與光彩事業(yè)雙豐收。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年7月份，榮民控股集團(tuán)已累計(jì)投入1.5億余元，用于白泥井鎮(zhèn)的扶貧工作。其中，榮民光彩小學(xué)吸納了全鎮(zhèn)500余名學(xué)生免費(fèi)就讀，榮民光彩醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了村民免費(fèi)醫(yī)療。從今年起，該公司還將加大力度，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進(jìn)全民醫(yī)療救助、貧困戶貼息貸款、人均一個(gè)蔬菜大棚補(bǔ)助1000元全覆蓋。
定邊縣也于今年年初制定了詳盡的脫貧攻堅(jiān)工作安排。除向建檔立卡貧困戶發(fā)放建設(shè)蔬菜大棚補(bǔ)助（每棚2000元）、畜牧產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助（每戶2000元），并落實(shí)民生兜底政策外，定邊縣政府還與榮民控股集團(tuán)共同出資5000萬元作為貧困戶小額信貸擔(dān)保基金，由定邊農(nóng)商行放大10倍，向建檔立卡貧困戶發(fā)放5億元的扶貧貸款。
正是得益于金融信貸扶貧政策，白泥井鎮(zhèn)公布井村貧困戶馮愛軍才得以在一窮二白的情況下，投入16萬元新建起10座拱棚。“2棚芝麻香瓜賣了2.4萬元，1棚西瓜賣了8000多元，7棚辣椒的頭茬也賣了上萬元。再加上大田西瓜、玉米及羊子養(yǎng)殖收入，預(yù)計(jì)家庭年純收入可突破10萬元，今年就可退出貧困戶行列。”馮愛軍說。
傾力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 讓老百姓“富起來”
“白泥井鎮(zhèn)現(xiàn)有水澆地26萬畝，其中，設(shè)施農(nóng)田1.63萬畝，已經(jīng)形成高產(chǎn)玉米、辣椒瓜菜、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、羊子飼養(yǎng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是定邊縣主要的蔬菜生產(chǎn)基地，糧食生產(chǎn)基地，羊子生產(chǎn)基地，區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品集散加工基地。”陪同我們采訪的白泥井鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王偉宇自豪地指著大片的馬鈴薯種植基地向我們介紹道，目前，白泥井鎮(zhèn)已經(jīng)建成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園1處，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園5個(gè)，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園4個(gè)，被農(nóng)業(yè)部命名為全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)，被陜西省政府確定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，被榆林市政府確定為市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)小城鎮(zhèn)之一。
去年，白泥井鎮(zhèn)通過推進(jìn)規(guī)模化種植、實(shí)施“白泥井”品牌戰(zhàn)略、完成5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)科技示范田建設(shè)，再度實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破。
李林軍，提起他的名字，白泥井人可謂無人不知、無人不曉。從注冊(cè)資本僅有10萬元的助民大棚蔬菜專業(yè)合作社起步，短短數(shù)年時(shí)間，李林軍便將公司發(fā)展成為集試驗(yàn)研究、農(nóng)業(yè)示范、生產(chǎn)服務(wù)、物流配送、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑觀光于一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，每年7000萬株的育苗規(guī)模，在陜西省內(nèi)首屈一指。
“除給農(nóng)戶提供種苗培育、科技培訓(xùn)服務(wù)外，鑒于設(shè)施農(nóng)業(yè)投入較大的情況，我們也在不斷總結(jié)市場(chǎng)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植，幫助農(nóng)戶規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。”李林軍說，目前他的公司正在白泥井鎮(zhèn)1.6萬個(gè)蔬菜大棚中嘗試推廣“前茬西瓜、中茬香瓜、后茬辣椒”的種植模式，并著手開展秋季菠菜種植試點(diǎn)，依托陜北相對(duì)特殊的氣候條件，幫助農(nóng)戶錯(cuò)開各類大棚果蔬的集中上市期，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
“我們?nèi)逵?30多人，種植的拱棚卻有1200多個(gè)，可以說人手一棚還有富余。去年我家建了9座拱棚，實(shí)現(xiàn)純收入10余萬元。為此，今年我又?jǐn)U建了4座拱棚，種的是西瓜、香瓜、地膜玉米和大田辣椒，收入估計(jì)比去年還要高。”先鋒村科技示范戶曹彥春說。
