生態(tài)青川，美麗家園。
電子商務怎樣帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展——
“我這竹蓀，顏值高，又新鮮，放到網(wǎng)上肯定好賣。”11月1日，遠在青川縣木魚鎮(zhèn)木魚村的貧困戶趙德勇，拿著5斤晾干的竹蓀，交給隔壁的電商趙蓉“網(wǎng)銷”。今年“雙11”網(wǎng)上購物大戰(zhàn)硝煙漸起，趙蓉已經(jīng)囤積了近百萬元的生態(tài)青川貨品“子彈”，隨時發(fā)往全國客戶手中。一年一度的網(wǎng)購盛事“雙11”來臨，青川2000多家貧困戶和更多發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的群眾，紛紛通過本地電商與外部世界聯(lián)結，分得自己的一杯羹。作為“商務部電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”“國家供銷總社電子商務進農(nóng)村試點縣”，2016年上半年，青川全縣電子商務交易額超過8000萬元，今年“雙11”前后，可望網(wǎng)銷上千萬元，為群眾增收再添砝碼。
推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，青川電子商務有力帶動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。
□王維 文/圖
四大引擎
力推“生態(tài)青川”電商大發(fā)展
國家有機產(chǎn)品認證示范縣、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地……青川是我國重要的“生態(tài)基地”，截至目前，“國”字號“生態(tài)青川”品牌已經(jīng)達到10個，經(jīng)過認證的“生態(tài)青川”產(chǎn)品和基地超過20個，包括7個國家地理標志保護產(chǎn)品、11個國家有機產(chǎn)品基地等，數(shù)量之多在全國、全省都實屬罕見。良好的生態(tài)優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為“增收優(yōu)勢”？青川縣把大力發(fā)展電子商務作為促進農(nóng)民增收的轉(zhuǎn)化器和加速器。
青川電商發(fā)展可分為兩個階段：2008年“5·12”汶川特大地震后至2015年為起步階段，以阿里巴巴與青川縣政府達成“七年幫扶之約”為標志，涌現(xiàn)出了以趙海伶、王淑娟、趙榮等為代表的一大批電商星火；第二階段為跨越發(fā)展階段，2015年，兩大國家級“電商項目”同時落戶青川，縣上制定了具有前瞻性、可操作性的實施方案，全面推進電子商務大步前進。
國家力量、行業(yè)力量、社會力量、縣域力量，四大引擎強勢發(fā)力，青川電商勢如破竹。截至目前，阿里巴巴、京東、蘇寧等知名電商平臺成功入駐青川；青川縣電商發(fā)展“一園一中心”（縣電子商務產(chǎn)業(yè)園，縣電商綜合服務中心，即青川縣的雙創(chuàng)空間）格局初現(xiàn)，60余個鄉(xiāng)村級電商服務站點全面建成運營，“五大體系”（倉儲物流配送體系、人才培養(yǎng)體系、農(nóng)特產(chǎn)品溯源體系、網(wǎng)絡支撐體系和金融服務體系）不斷健全，“縣鄉(xiāng)村”三級服務網(wǎng)絡不斷完善；全縣現(xiàn)有電子商務企業(yè)29家，物流企業(yè)21家，個體網(wǎng)商、創(chuàng)客如雨后春筍興起；通過運用電子商務發(fā)展關聯(lián)產(chǎn)業(yè)覆蓋農(nóng)業(yè)專合組織120余個，直接帶動農(nóng)戶18000余戶（其中建卡貧困戶 2041戶)，為11000余人提供了就業(yè)崗位，戶均增收近6000元。
四大特色
展現(xiàn)“青川電商”大創(chuàng)新
青川電商代表人物趙海伶、王淑娟，8年前開始涉足電商，一路走來，現(xiàn)已是電商界響當當?shù)摹扒啻ㄐ蜗蟆保贿^，時至今日，她們依然保持一個傳統(tǒng)：常常走村串戶看貨收貨，特別是到貧困群眾家里，指導提升種養(yǎng)、包裝技術等，今年“雙11”前，趙海伶已經(jīng)走遍了10多個村，收儲了30多個“生態(tài)青川”產(chǎn)品系列，預計11月可銷售100多萬元。“致富不忘老鄉(xiāng)，脫貧需要電商”，趙海伶說，她的產(chǎn)品基地和貨品采購，將一直對貧困戶敞開。
怎樣將電商發(fā)展與脫貧攻堅結合起來？青川縣充分發(fā)揮電商企業(yè)、個體網(wǎng)商作用，引導參與“電商扶貧專項行動”，鼓勵其與貧困戶開展結對幫扶，對接發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富，青川縣探索建立了獨具特色的電商扶貧“4+1”（產(chǎn)業(yè)基地、資金互助社、貧困村電商服務示范站、物流快遞+貧困戶）青川模式。“產(chǎn)業(yè)基地+貧困戶”，就是鼓勵縣域內(nèi)企業(yè)、網(wǎng)商建立標準化產(chǎn)業(yè)基地，同時把貧困戶質(zhì)效不高的土地資產(chǎn)、林木資源和有限的農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金與村集體資金量化為股權，通過流轉(zhuǎn)土地、林權等形式，在貧困村發(fā)展高效特色產(chǎn)業(yè)，目前直接帶動參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建卡貧困戶達2041戶，占全縣產(chǎn)業(yè)脫貧與創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧戶的57%；“資金互助社+貧困戶”，就是組建資金互助社，解決貧困戶前期產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺的問題，目前已有27戶貧困戶通過資金互助社貸款，發(fā)展竹蓀、香菇、黑木耳等食用菌15.6噸，實現(xiàn)產(chǎn)值101萬元，戶均增加收入5718元；“貧困村電商服務示范站+貧困戶”，就是在貧困村建立電商扶貧示范站，目前已在12個貧困村建站，對貧困戶開展電商培訓200余人次；“物流快遞+貧困戶”，就是通過物流快遞資源的全面整合，在降低運輸成本的同時，對建卡貧困戶銷售生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品實行減免運費。
“扶貧電商”助力脫貧攻堅，是青川電商最大特色。此外，青川電商還有三大特色。
星火電商，激活燎原之勢。計劃到2020年再培育50名“趙海伶”“王淑娟”級別的電商星火，并形成“燎原”之勢。
順差電商，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年，全縣電子商務交易額超過8000萬元，線上購入與賣出同比增長率分別為20%、28%，預計到2018年實現(xiàn)電商逆差變順差。
物流整合電商，打通雙向通道。整合縣內(nèi)10家物流快遞企業(yè)，政府免費支持場地、建設倉儲物流配送中心等，設立縣鄉(xiāng)村物流專線4條，覆蓋全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立物流服務站，在村社設立物流配送服務點，全面開展縣—鄉(xiāng)—村二段物流配送業(yè)務，徹底解決“工業(yè)品下鄉(xiāng)最后一公里，農(nóng)產(chǎn)品進城最初一公里”問題，降低物流成本。
三個著力
洞開做大做強新機遇
做大做強電子商務，青川縣委、縣政府站高謀遠，不遺余力。
著力科學規(guī)劃，引領電商發(fā)展。青川縣規(guī)劃制定了“12345”電子商務發(fā)展戰(zhàn)略（即建設1個縣域電商公共服務中心；發(fā)展兩個特色產(chǎn)業(yè)——青川特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)康養(yǎng)旅游業(yè)）；打造3個園區(qū)——電子商務雙創(chuàng)孵化園、倉儲物流配送園和O2O體驗園；達到4個目標——農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品進村、旅游業(yè)上網(wǎng)和電商城鄉(xiāng)一體化；構建5大體系——倉儲物流配送體系、人才培養(yǎng)體系、農(nóng)特產(chǎn)品溯源體系、網(wǎng)絡支撐體系和金融服務體系），并針對縣級電子商務綜合運營中心（雙創(chuàng)空間）、鄉(xiāng)村級電商服務站建設制定出了具有前瞻性、可操作性的規(guī)劃建設方案。
著力機制創(chuàng)新，驅(qū)動電商發(fā)展。一是強化工作推進機制。成立了書記縣長為組長、分管領導為副組長的電商工作領導小組，成立了縣電商服務中心，電子商務進農(nóng)村有序有效；落實縣級領導、相關部門聯(lián)系服務電商企業(yè)、電商項目，提供優(yōu)質(zhì)服務。二是強化目標考核機制。青川縣把電子商務工作納入年度單項目標考核，嚴格考核獎懲，強力推進。三是強化政策扶持機制。縣財政每年預算6000萬元建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，每年預算專項資金100萬元專門獎勵電商企業(yè)。四是強化市場運營機制。公平公開實施“電商示范項目”、整合快遞物流、選擇村級站點合伙人。
著力體系建設，服務電商發(fā)展。一是抓好人才培養(yǎng)，以“走出去”“請進來”形式分層分類“因材施教”。二是突破倉儲物流瓶頸，組建縣級物流快遞公司開展同城快遞業(yè)務。三是產(chǎn)品溯源是保障。強力推行農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設，目前已有10家企業(yè)建設了產(chǎn)品溯源系統(tǒng)；同時建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源監(jiān)測中心，直接對產(chǎn)業(yè)基地進行視頻監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析。四是夯實網(wǎng)絡服務基礎。大力推進“寬帶鄉(xiāng)村”項目建設，目前全縣169個行政村已通寬帶，共有4G基站240余個，今年底，全縣79個貧困村將率先通寬帶，預計到2017年底全縣所有行政村實現(xiàn)寬帶、4G網(wǎng)絡全覆蓋。五是強化金融服務支撐。出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額貸款貼息、支農(nóng)再貸款等惠民政策，并結合傳統(tǒng)金融服務，全面開展電子支付、結算等互聯(lián)網(wǎng)普惠金融服務。
