本報(bào)記者 嚴(yán)存義
今年初，家住蘭州的小王從網(wǎng)店購買了一箱隴南成縣雞峰鎮(zhèn)的土雞蛋，從此一家人吃的雞蛋就從這家網(wǎng)店購買。“比市場(chǎng)上普通雞蛋是貴了點(diǎn)，但確實(shí)好吃！”小王說。
不僅是隴南的土雞蛋。如今，慶陽的黃花菜、永登的玫瑰、會(huì)寧的小雜糧……這些昔日并不起眼的甘肅地方土特產(chǎn)品，借助電子商務(wù)平臺(tái)走向大江南北，為當(dāng)?shù)乩习傩諑碓絹碓蕉嗟氖找妗?/p>
在各級(jí)黨委政府的大力支持和推動(dòng)下，電子商務(wù)讓我省偏遠(yuǎn)農(nóng)村變得不再遙遠(yuǎn)，廣大農(nóng)民搭上電子商務(wù)的快車，奔走在致富奔小康的大道上。
一
近年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和我省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，電子商務(wù)在我省異軍突起，快速發(fā)展，并逐漸以“城市包圍農(nóng)村”，以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品包裝銷售的電子商務(wù)在我省農(nóng)村悄然興起，帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯。
省委省政府順勢(shì)而為，加大支持，先后出臺(tái)一系列扶持措施，加快推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，并將其作為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要舉措，扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)體系建設(shè)，全力實(shí)施好國(guó)家電商進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目，使電商扎根農(nóng)村，服務(wù)“三農(nóng)”，成為帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的新興產(chǎn)業(yè)。
為加快農(nóng)村電商基礎(chǔ)建設(shè)，省商務(wù)廳制定了《甘肅省縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全力推進(jìn)電商扶貧服務(wù)體系建設(shè)，打造農(nóng)產(chǎn)品上行和消費(fèi)品下行的網(wǎng)上新渠道，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售規(guī)模。
去年，省商務(wù)廳在全省58個(gè)片區(qū)縣和17個(gè)插花型貧困縣，每縣確定一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確定3個(gè)貧困村開展電商扶貧試點(diǎn)工作。省財(cái)政列支2700萬元，對(duì)75個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)和225個(gè)試點(diǎn)村給予資金補(bǔ)助。
今年初，按照2016年“貧困地區(qū)縣級(jí)電商服務(wù)中心全覆蓋，鄉(xiāng)（村）電商服務(wù)站點(diǎn)覆蓋30%”的目標(biāo)任務(wù)，省財(cái)政下?lián)?500萬元專項(xiàng)資金，支持48個(gè)縣234個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1641個(gè)村建設(shè)三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)。截至目前，我省已建成72個(gè)縣級(jí)電商服務(wù)中心，1128個(gè)鄉(xiāng)級(jí)電商服務(wù)站，4646個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售提供“最后一公里”服務(wù)。
二
作為西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，我省農(nóng)村電商扶貧工作得到國(guó)家有關(guān)部門大力支持。去年，商務(wù)部確定我省為國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范省，環(huán)縣、會(huì)寧、成縣等8個(gè)縣被列為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，中央財(cái)政給予每個(gè)縣2000萬元的支持。
示范項(xiàng)目取得積極成效，受到商務(wù)部的肯定。今年5月，財(cái)政部、商務(wù)部和國(guó)務(wù)院扶貧辦再次確定我省景泰、靜寧、永登等20個(gè)縣為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，并給予4億元的財(cái)政支持，成為今年該項(xiàng)目在全國(guó)得到支持力度最大的省份之一。
與此同時(shí)，我省還確定16個(gè)省級(jí)電子商務(wù)示范縣（區(qū)）個(gè)，省財(cái)政給予資金支持。各示范縣積極創(chuàng)新，探索出了政府主導(dǎo)型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、與郵政供銷合作型等電商發(fā)展模式，走出具有當(dāng)?shù)靥厣碾娚谭鲐毿侣纷樱l(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。
通過實(shí)施國(guó)家和省級(jí)示范項(xiàng)目，我省農(nóng)村電商發(fā)展水平明顯提高，交易規(guī)模迅速擴(kuò)大。今年以來，成縣通過電子商務(wù)幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品1370.2萬元，全縣3.1萬貧困人口人均增收442元；環(huán)縣通過網(wǎng)上銷售小雜糧、黑山羊、灘羊、蘋果等產(chǎn)品，帶動(dòng)貧困群眾人均增收200多元；岷縣以發(fā)展電商獲取互助資金向貧困戶分紅，帶動(dòng)1350多名貧困群眾人均增收超2100元；寧縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林果規(guī)模化種植，在2016年淘寶年貨節(jié)中，僅“棗夾核桃仁”一種產(chǎn)品就銷售24萬元。
三
“這幾年，全省各地發(fā)展電商的積極性都很高，取得了積極的成效，但目前加快發(fā)展還面臨不少困難和問題。”省商務(wù)廳電子商務(wù)處負(fù)責(zé)人分析，貧困地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低、農(nóng)村物流配送設(shè)施落后、農(nóng)產(chǎn)品缺乏資質(zhì)認(rèn)證、農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才緊缺、農(nóng)村電商三級(jí)服務(wù)體系功能配套還不健全等，仍是制約我省農(nóng)村電商發(fā)展不可忽視的重要因素。
對(duì)此，我省有針對(duì)性地提出今后加快農(nóng)村電商發(fā)展的具體措施。繼續(xù)推進(jìn)電商扶貧三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)，確保2016年貧困地區(qū)縣服務(wù)中心全覆蓋，30%的貧困鄉(xiāng)村建成電商服務(wù)站點(diǎn)。進(jìn)一步完善已建成的縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)體系功能配套，確保服務(wù)站點(diǎn)在幫助農(nóng)產(chǎn)品銷售、日用品代購、信息咨詢等方面真正發(fā)揮作用。
進(jìn)一步加大電商人才培訓(xùn)，確保每年培訓(xùn)10萬人次，特別是培養(yǎng)既懂農(nóng)業(yè)又懂電商的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人，帶動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展。做好2016年電商扶貧大數(shù)據(jù)采集、匯總、填報(bào)工作，確保扶貧成效能真實(shí)反映到大數(shù)據(jù)平臺(tái)上。加大貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送和快速物流發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)村多種形式的物流，著力解決由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村“最后一公里”快遞配送瓶頸問題。
與此同時(shí)，全省將進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)品牌和產(chǎn)業(yè)培育，支持有規(guī)模、有特色、質(zhì)量較好的產(chǎn)品取得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、無公害食品和地理標(biāo)志保護(hù)等認(rèn)證，進(jìn)一步提升甘肅特色產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，擴(kuò)大銷售規(guī)模，增加農(nóng)民收入。
