“原陽轉(zhuǎn)一遍，最窮黃河灘”正在成為歷史，取而代之的是一派富足祥和的景象。楊曉燕攝
原陽縣委書記、縣人大常委會主任郭力銘走訪貧困戶。楊曉燕攝
企業(yè)建到村頭，農(nóng)民張菊在家門口就能掙到高工資，不耽誤照顧孩子、伺候公婆，農(nóng)忙還能調(diào)休。趙同增攝
看著豐收的晚秋黃梨，黑石村群眾李書勤喜上眉梢。楊曉燕攝
核心提示
河南省新鄉(xiāng)市原陽縣黃河灘區(qū)占了3個“全省之最”：跨度最長、面積最大、灘區(qū)人口最多，灘區(qū)面積占到全縣總面積的三分之一，全縣111個重點扶貧村，89個就位于黃河灘區(qū)——河南的窮根扎在“三山一灘”，原陽2002年被確定為省級貧困縣，窮根就深深扎在黃河灘里，因“灘”致貧、窮根難拔。
今年以來，原陽縣把脫貧攻堅作為“一把手”工程，明確提出了“一切為了脫貧、一切圍繞脫貧、一切服務脫貧、一切服從脫貧”的工作理念和“圍繞脫貧，培育產(chǎn)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟”的工作思路，舉全縣之力加以推進，并向省委、新鄉(xiāng)市委立下“軍令狀”：堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役，2018年脫貧摘帽，2019年貧困人口全部脫貧。
十月晚秋，記者再次到原陽灘區(qū)，順黃河大堤緩緩而行，只見處處枝繁葉茂、牛羊成群、瓜果飄香、魚兒滿塘……“原陽轉(zhuǎn)一遍，最窮黃河灘”正在成為歷史，取而代之的是一派富足祥和的景象！
靠產(chǎn)業(yè)促脫貧，原陽縣把原來最窮的灘區(qū)變成了就業(yè)、興業(yè)、創(chuàng)業(yè)的“樂土”，灘區(qū)的農(nóng)民、干部、企業(yè)家和企業(yè)員工，說起身邊的變化，紛紛豎起大拇指，笑得樂開了花。
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就業(yè)“樂土”，家門口掙上“高工資”
10月30日早上，韓董莊鎮(zhèn)府莊村34歲的農(nóng)民張菊，和往常一樣吃過早飯，收拾好家務，安頓好孩子，騎上電動車5分鐘就到了村頭的企業(yè)威爾遜汽車座墊廠，干凈利落地坐到自己工位上，開始了新一天的工作。
“靠著這一臺縫紉機，張菊每月平均收入都在5000元以上。”企業(yè)負責人馬英用非常滿意的口吻告訴記者，3年前她在府莊村投資建廠，張菊成為新廠區(qū)的“元老”，手腳麻利還有縫紉基礎(chǔ)，經(jīng)過簡單培訓后就成為公司的“臺柱子”，負責加工坐墊的最后一道縫邊工序，目前在流水線上的地位“無可取代”。
勝任工作，收入頗豐，老板欣賞……張菊對目前的工作、生活狀況非常滿意。
在此之前，張菊是個普通的家庭主婦，孩子年幼，父母公婆都已60多歲，一家人的經(jīng)濟來源只有幾畝薄田和丈夫在鄭州打工的收入，生活過得捉襟見肘：“企業(yè)建到村頭，在家門口就能掙到高工資，不耽誤照顧孩子、伺候公婆，農(nóng)忙還能調(diào)休，俺灘區(qū)農(nóng)民真有福！”
府莊村黨支部書記邢小峰說，鎮(zhèn)上在府莊村規(guī)劃了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，給出優(yōu)惠政策，吸引威爾遜座墊廠、九盛堂獸藥等4家鄭州勞動密集型的中小企業(yè)渡河發(fā)展，再加上村里原有的個體戶、小作坊，優(yōu)先錄用貧困群眾上崗，提供400多個就業(yè)崗位，幫助他們通過就業(yè)迅速脫貧。
承接鄭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，讓農(nóng)村富余勞動力就近就業(yè)，府莊村是原陽縣的一個縮影。
原陽依托區(qū)位交通、黃河文化和生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，強化率先意識，主動謀劃并啟動了鄭新融合發(fā)展實驗區(qū)、新鄉(xiāng)沿黃經(jīng)濟帶核心區(qū)和中原城市群最具魅力都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，強化基礎(chǔ)設(shè)施和載體平臺建設(shè)，主動承接發(fā)達地區(qū)特別是鄭州的產(chǎn)業(yè)溢出，以河南萬向制動器有限公司為龍頭的汽車零部件及機械制造產(chǎn)業(yè)集群，以中央廚房產(chǎn)業(yè)園為引擎的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，以河南川渝金祥家具有限公司為龍頭的家具生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群，累計入駐規(guī)模以上企業(yè)183家，就業(yè)人口達到3萬人。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，群眾有活干。目前原陽全縣常年務工經(jīng)商人員約10萬人，年收入30億元以上，其中貧困人口占15%，人均年增收2萬元以上，實現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一家”。
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興業(yè)“樂土”，在灘區(qū)迎來連連“財”運
2014年年底開工建設(shè)的河南餐飲中央廚房產(chǎn)業(yè)園項目，如今進展順利，一期進駐的36家知名餐飲和食品企業(yè)，澳門豆撈、福狀元粥、姐弟倆土豆粉、阿利茄汁面……已有十幾家陸續(xù)投產(chǎn)運營。
中央廚房產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理胡建強說：“我們和原陽縣的合作非常愉快，在合作的深度和廣度上，都在不斷取得突破。”
據(jù)胡建強介紹，去年6月，中央廚房的“副產(chǎn)品”電商項目“蓮菜網(wǎng)”正式上線，客戶通過該平臺輕點鼠標下單訂購，中央廚房集中大宗采買，再按照訂單分送到各個餐飲企業(yè)——此舉減少了菜品購買的中間環(huán)節(jié)，通過源頭控制保證了菜品質(zhì)量，得到了廣大餐飲企業(yè)的歡迎和支持。
經(jīng)過半年的發(fā)展，到今年年初，“蓮菜網(wǎng)”從第一天的14單業(yè)務、3200元訂單，發(fā)展到日均850單業(yè)務、42萬元訂單，但“煩惱”也接踵而至，原來的蔬菜基地逐漸不能滿足客戶需求，“蓮菜網(wǎng)”不得不酌情“限購”，放慢發(fā)展腳步。
“郭書記給我解了這個難題！”胡建強動情地說，春節(jié)期間，原陽縣委書記郭力銘專門到企業(yè)拜年走訪，聽了胡建強的困擾現(xiàn)場“支招”，建議他在黃河灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地發(fā)展訂單種植，縣里將對此全力支持。
胡建強拍案叫絕，黃河灘區(qū)生態(tài)良好，最適宜種植蔬菜瓜果、養(yǎng)殖牛羊魚蟹，源頭可控制，食品安全有保證；黃河灘區(qū)距鄭州僅一河之隔，交通便利，可以節(jié)約運輸成本；黃河灘區(qū)貧困人口集中，企業(yè)在此投資發(fā)展，解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題，是變相參與到脫貧攻堅工作，也是在承擔社會責任：“這是一個妙招，一舉三得，三方共贏！”
春節(jié)過后，胡建強就與太平鎮(zhèn)水牛趙村簽訂了2000畝的訂購協(xié)議，并向農(nóng)民預付105元/畝的種植費用，緩解農(nóng)民種田的資金壓力。目前，2000畝正宗“原陽大米”豐收在望，“蓮菜網(wǎng)”上眾多餐飲企業(yè)早早就把85萬公斤的大米預訂一空，中央廚房將以高于市場0.3元/公斤的價格進行收購，讓農(nóng)民畝均增收近150元。
和水牛趙村的成功合作，讓胡建強對在黃河灘區(qū)的投資發(fā)展充滿了信心，目前正在和灘區(qū)沿線的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂種植合同，靳堂鄉(xiāng)郝庵村300畝訂單用來種植茄果類蔬菜，陡門鄉(xiāng)回灣村200畝大蒜，蔣莊鄉(xiāng)、韓董莊鎮(zhèn)、官廠鄉(xiāng)成為西紅柿基地……訂單面積不低于5000畝。
“3年內(nèi)發(fā)展訂單面積超過5萬畝，要把原陽打造成‘凈菜之鄉(xiāng)’，把灘區(qū)主干道62公里長幸福路，打造成寬5公里的經(jīng)濟長廊、生態(tài)長廊、觀光長廊、致富長廊，讓農(nóng)民每畝地凈利潤達5000元以上！”胡建強說，到時候中央廚房項目、“蓮菜網(wǎng)”也將迎來更好的發(fā)展機遇，前景與“錢景”都不可限量。
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創(chuàng)業(yè)“樂土”，為農(nóng)民鋪就“兩條路”
4年前，陡門鄉(xiāng)黑石村沒有出灘公路，灌溉設(shè)施不足，緊鄰黃河河道卻只能“望天收”，是最典型的灘區(qū)貧困村。
10月25日，記者來到黑石村，看到這里的2500畝晚秋黃梨已經(jīng)完全成熟，沉甸甸的梨子把梨樹壓彎了腰。58歲的農(nóng)民李書勤高興得咧嘴直笑：“每畝產(chǎn)量接近5000公斤，再加上套種的花生，今年秋天每畝地效益能超過1萬元！”
陡門鄉(xiāng)黨委書記張明放說，4年來，縣里加大對灘區(qū)的投入力度，著力改善灘區(qū)的生產(chǎn)、生活條件，灌溉有渠、排水有溝，為農(nóng)民發(fā)展特色種植創(chuàng)造了條件；為灘區(qū)村村修通水泥路，寬闊的公路一直通到高速、通到縣城，打通了出灘通道。
梨園豐收之前，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，結(jié)合農(nóng)民合作社，共同為農(nóng)產(chǎn)品找出路。不久前，鄉(xiāng)政府在網(wǎng)上聯(lián)系了上海的客商，訂購了1000箱共計5000公斤黃梨，但因為當時梨子還沒有大面積成熟，最后只供貨500箱。
“我們還在跟電商平臺‘蓮菜網(wǎng)’積極對接，相信梨子的銷路不成問題。”張明放說，有了出灘公路，又有了農(nóng)產(chǎn)品銷路，“兩條路”既是灘區(qū)農(nóng)民的致富路，也是創(chuàng)業(yè)路。
如今，陡門鄉(xiāng)很多村都像黑石村一樣，開始發(fā)展特殊種植、養(yǎng)殖，黑圪垱村種起千畝雪桃，三官廟村的葡萄掛滿枝頭，趙莊的600頭奶牛吃得是灘區(qū)草、產(chǎn)得是“生態(tài)奶”……
據(jù)了解，近幾年原陽縣抓產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展，縣域經(jīng)濟發(fā)展接連取得突破，2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到94.9億元，較2010年年均增長6.5%；人均生產(chǎn)總值達到15306元，年均增長8.5%；地方財政預算收入達到6.52億元，年均增長26.5%；金融機構(gòu)各項貸款余額增長15.2億元，增幅35.8%，居七縣（市）第1位。
經(jīng)濟實力的不斷增強，讓原陽有能力不斷加大對貧困地區(qū)的投入力度，民生支出累計達到45億元，占財政支出79%以上，這些資金優(yōu)先用于改善貧困地區(qū)生產(chǎn)、生活條件，縣財政每年拿出不低于2500萬元作為扶貧專項基金，重點用于貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縣人社局小額貸款擔保中心針對貧困地區(qū)的種植、養(yǎng)殖大戶發(fā)放優(yōu)惠貸款8000萬元以上；財政、扶貧等部門積極探索貸款風險補償金免抵押、免擔保扶貧貸款，根據(jù)有關(guān)政策對扶貧人口貸款進行貼息。全縣目前成立農(nóng)民合作社1089家、土地流轉(zhuǎn)34萬畝，帶動2200多名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。
建設(shè)博浪沙森林公園、格林灣影視基地和黃河稻夫克魯曼農(nóng)莊，總投資20億元，年接待游客10萬人次。建設(shè)水牛趙都市人的一畝三分地，通過農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地5000畝。
