湖南省委書記 杜家毫

　　湖南省委副書記、代省長 許達哲

　　今天是我國第三個“扶貧日”。國家將每年10月17日設立為全國扶貧日，旨在動員引導全黨全社會力量關心貧困群眾、支持貧困地區(qū)、參與扶貧濟困，以更強大的合力、更扎實的工作打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。湖南深入貫徹中央決策部署，舉全省之力、集全民之智，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，有效構建了脫貧攻堅政策支撐體系，組織實施了“脫貧攻堅七大行動”，著力推進了“七大扶貧工程”，形成了“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的生動局面。全省脫貧攻堅進展順利、來勢較好，2015年減少農(nóng)村貧困人口126萬人，今年減貧預計在110萬人以上。

　　當前已到了脫貧攻堅的關鍵節(jié)點，全省脫貧攻堅任務還十分艱巨，尚有445萬農(nóng)村貧困人口、8000個貧困村、51個貧困縣。扶貧脫貧猶如滾石上山，越往后難度越大。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年我省貧困地區(qū)和貧困人口與全省人民一道同步實現(xiàn)全面小康，是省委、省政府向中央立下的軍令狀、向全省人民作出的莊嚴承諾。我們必須眾志成城、攻堅克難，以“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林”的責任感、“事不避難、義不逃責”的使命感、“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感，咬定目標，狠抓落實，全力以赴打贏脫貧攻堅這場硬仗。

　　確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，必須緊扣目標任務，進一步強化責任擔當。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當。現(xiàn)在，我們黨領導廣大人民“脫貧困、奔小康”，是要讓廣大人民過上富裕生活，這就是我們這一代共產(chǎn)黨人的重大責任和擔當。省委、省政府根據(jù)中央決策部署，確定了“到2020年，全省貧困縣全部摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧”的總體目標，做出了“穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障”的部署安排。全省上下要緊扣目標任務，不負群眾期望，積極主動把脫貧攻堅職責扛在肩上，用更堅強的決心、更明確的思路、更精準的舉措、更超常的力度，一鼓作氣如期完成脫貧攻堅任務，在全面建成小康社會的征程中決不落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。

　　確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，必須抓牢抓實重點工作，進一步增進貧困群眾的福祉。習近平總書記提出的“五個一批”戰(zhàn)略思路，是脫貧攻堅工作的方向和重點，為我們推進脫貧攻堅提供了重要路徑和基本遵循。省委、省政府按照“五個一批”要求，結合我省實際，持續(xù)推進“脫貧攻堅七大行動”，這就是我們必須牽住的脫貧工作“牛鼻子”。各級各部門要牢牢抓住這些工作重點，抓緊出臺或完善操作性強的專項幫扶政策，做好政策落實落地和人力物力統(tǒng)籌工作，確保扶貧扶到“點子上”、“根子上”，扶到老百姓的心坎上。要切實抓好發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧，堅持資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走的“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧路子，帶動貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。要積極引導勞務輸出脫貧，扎實推進勞務協(xié)作，幫助貧困群眾找到快速而有效的脫貧門路。要加快易地扶貧搬遷項目建設，同步推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善公共服務，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富。要結合生態(tài)保護脫貧，國家和省實施的重大生態(tài)工程在項目和資金安排上進一步向貧困地區(qū)傾斜，提高貧困人口參與度和受益水平。要加強教育脫貧，落實貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善、中等職業(yè)教育免除學雜費等政策，進一步完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，堅決阻斷貧困代際傳遞。要深入開展醫(yī)療保險和救助脫貧，對貧困人口提供基本醫(yī)療保障、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”。要穩(wěn)步推進農(nóng)村低保標準和扶貧標準“兩線合一”，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。

　　確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，必須廣泛動員社會各界力量，進一步凝聚全社會扶貧的強大合力。人心齊，泰山移。脫貧攻堅是最大的政治，脫貧攻堅不僅是貧困地區(qū)的事，也是全社會的事。要更加廣泛、更加有效地動員和凝聚各方面力量參與扶貧脫貧，做到多方、同向、全面發(fā)力。要抓好駐村幫扶、定點幫扶、攜手奔小康等工作，聚焦建檔立卡貧困人口，組織有序退出貧困縣、貧困村和貧困人口，大力提升脫貧的精準性、針對性、有效性、持續(xù)性。要傳承守望相助、扶危濟困的中華民族傳統(tǒng)美德，鼓勵支持民營企業(yè)、社會組織和個人參與扶貧開發(fā)，充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士的優(yōu)勢和作用，扎實構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。要建立社會扶貧信息服務平臺，將貧困對象的需求信息與社會扶貧資源進行有效對接，打造好社會扶貧系列公益品牌。要用生動的典型、豐富的形式加大對扶貧工作的宣傳，在全社會形成人人支持扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍。要引導貧困群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，苦干不苦熬，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。

　　確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，必須強化督查考核，進一步推進各項舉措落實落地。要用好督查考核的指揮棒，推動真扶貧、真脫貧，確保中央和省委、省政府的決策部署落地生根，確保動真格、見實效，真正把好事辦好、實事辦實，不搞數(shù)字游戲，堅決杜絕“被脫貧”。希望廣大黨員干部不忘初心，繼續(xù)前進，以高度的政治責任感和飽滿的為民情懷抓好扶貧開發(fā)。

　　“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。”我們一定要深入貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，嚴格按照中央部署要求，把一個個貧困的“山頭”攻下來，把一頂頂貧困的“帽子”摘下去，讓全省人民共同迎來富饒美麗幸福新湖南的光明前景。