原標(biāo)題:專題報(bào)道:長(zhǎng)征沿線脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
編者按:紅軍長(zhǎng)征勝利80周年紀(jì)念日即將來臨之際,我們把目光投向長(zhǎng)征沿線。新中國(guó)成立60多年尤其是改革開放30多年來,長(zhǎng)征沿線地區(qū)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但由于歷史和自然等原因,一些地方的發(fā)展還是比較滯后。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,長(zhǎng)征沿線貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。中央對(duì)此也十分重視,在共同的扶持政策之外,中辦、國(guó)辦又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,而革命老區(qū)有不少就在長(zhǎng)征沿線。這是一場(chǎng)巨大的考驗(yàn),需要中央和社會(huì)各界的支持,更需要沿線干群發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)征精神,克服困難,爭(zhēng)取勝利!
同心協(xié)力,脫貧跑出“加速度”
1934年10月,第五次“反圍剿”失利之后,中央紅軍主力五個(gè)軍團(tuán)及中央、軍委機(jī)關(guān)和直屬部隊(duì)共8.6萬余人,從江西瑞金等地出發(fā),踏上戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的征途,開始了著名的長(zhǎng)征。其后,紅二方面軍、紅四方面軍等紅軍部隊(duì)和機(jī)關(guān)也開始戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,三大紅軍主力于1936年10月在甘肅會(huì)寧會(huì)師,標(biāo)志著長(zhǎng)征勝利結(jié)束。
長(zhǎng)征歷時(shí)之久、規(guī)模之大、行程之遠(yuǎn),沿途自然環(huán)境之惡劣,敵我兵力之懸殊,在人類戰(zhàn)爭(zhēng)史上極其罕見。憑借著堅(jiān)定的信仰、不屈的斗志,紅軍克服千難萬險(xiǎn),在敵人的圍追堵截中,用足跡刻寫下一部“無與倫比的現(xiàn)代史詩”。
偉大長(zhǎng)征磨煉出一支意志堅(jiān)定、越戰(zhàn)越強(qiáng)的隊(duì)伍,鼓舞著中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷從勝利走向勝利。在這一過程中,長(zhǎng)征沿線人民群眾作出了重大犧牲和重要貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立60多年特別是改革開放30多年來,在黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心支持下,長(zhǎng)征沿線面貌發(fā)生了深刻變化,人民生活顯著改善,但由于自然、歷史等多重因素影響,長(zhǎng)征沿線一些地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后、人民生活水平不高的問題仍然比較突出,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。
據(jù)統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)征中,紅一方面軍翻越山脈18座,其中5座終年積雪,主要山脈有羅霄山脈、六盤山、苗嶺、大婁山、烏蒙山、岷山以及橫斷山脈等。長(zhǎng)期以來,這些地區(qū)山高路險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā),自然條件的限制,使其一直處于發(fā)展弱勢(shì)地位。同時(shí),長(zhǎng)征沿線地區(qū)不少處于省級(jí)行政區(qū)的交界處,遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)文化中心,輻射帶動(dòng)比較困難。
面對(duì)這一情況,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)包括長(zhǎng)征沿線革命老區(qū)在內(nèi)的全國(guó)革命老區(qū)給予了特別支持。
今年初,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出對(duì)革命老區(qū)進(jìn)一步加大扶持力度,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約,著力解決民生領(lǐng)域突出困難和問題,著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力,著力提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平,推動(dòng)老區(qū)全面建成小康社會(huì),讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。
前不久,國(guó)家發(fā)展改革委正式發(fā)布《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,提出在原川陜蘇區(qū)核心區(qū)域設(shè)立川陜革命老區(qū)綜合改革試驗(yàn)區(qū),并從多個(gè)方面給予政策支持;在此之前,國(guó)務(wù)院還發(fā)布了支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見。
“十三五”時(shí)期,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。為此,全國(guó)范圍內(nèi)脫貧攻堅(jiān)掀起新高潮,長(zhǎng)征沿線貧困地區(qū)也是如此。在黨中央國(guó)務(wù)院的支持下,在發(fā)達(dá)省市的對(duì)口援助下,在社會(huì)各界的無私幫助下,長(zhǎng)征沿線迎難而上、奮發(fā)努力,已踏上脫貧快車道。
江西省于都縣,長(zhǎng)征出發(fā)時(shí)的集結(jié)地。記者最近走進(jìn)該縣一個(gè)移民搬遷安置點(diǎn)古樟新村,60多歲的陳佛生說起搬家的事一臉高興:“這次家搬得真值!”原來,陳佛生世代生活在羅坳鎮(zhèn)古樟片區(qū),那里自然條件惡劣,村子和外界的唯一通道,是一條近10公里的盤山陡路,崎嶇難行。村民用土坯壘就的房子依山而建,每逢雨季,山體滑坡頻發(fā),夜里睡覺都提心吊膽。
“原地扶貧成本太高,難度太大,要斬?cái)喔F根,搬出大山是最好的選擇。”于都縣委書記藍(lán)捷的一席話讓陳佛生等村民動(dòng)了心,政府接下來的安排更讓他們放了心。古樟新村選址離縣城很近,坐車不到15分鐘,借著這個(gè)便利,陳佛生的兒子和兒媳到縣城工業(yè)園區(qū)務(wù)工,一家人不僅搬了新家,還解決了生計(jì)問題。
在于都所在的贛南地區(qū),像陳佛生這樣通過移民搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧的村民還有很多。從2016年開始,贛州市進(jìn)一步加大力度,決定每年實(shí)現(xiàn)5萬人移民搬遷,用3年時(shí)間完成15萬貧困人口的搬遷脫貧。
實(shí)際上,長(zhǎng)征沿線不少貧困地方居住條件都比較惡劣,移民搬遷是這些地區(qū)一項(xiàng)重要的扶貧舉措。同時(shí),在精準(zhǔn)扶貧的總體要求下,產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、生態(tài)扶貧等也在加快推進(jìn)。
云南省尋甸縣,長(zhǎng)征中紅軍搶渡金沙江戰(zhàn)役的部署地。該縣在2015年減貧11607人之后,還有建檔立卡貧困村43個(gè)、貧困人口51714人,占全縣總?cè)丝诘?2%。面對(duì)艱巨的任務(wù),尋甸縣確定了2016年完成脫貧摘帽進(jìn)度75%、2017年全面掃尾和鞏固成果的“脫貧時(shí)間表”,讓脫貧攻堅(jiān)跑出“加速度”。
延安也定下了兩個(gè)階段的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。第一階段:2016年至2018年,消除貧困,實(shí)現(xiàn)整體脫貧。現(xiàn)行省級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)下9.88萬貧困人口整體脫貧,3個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部摘帽,830個(gè)貧困村全部退出。第二階段:2019年至2020年,做到扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全面建成小康社會(huì)。
與尋甸、延安一樣,記者近期走訪不少長(zhǎng)征沿線地區(qū),干部群眾談得最多的就是扶貧,都在積極想辦法找對(duì)策,都在苦干實(shí)干。他們表示,作為長(zhǎng)征經(jīng)過的地方,雖然條件差一點(diǎn)、基礎(chǔ)弱一點(diǎn),但脫貧攻堅(jiān)的決心、戰(zhàn)勝困難的勇氣一點(diǎn)都不能少;在長(zhǎng)征精神激勵(lì)之下,在各方關(guān)心支持之下,他們一定能夠打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,與全國(guó)其他地方一道全面建成小康社會(huì)。