本報記者 陳斌華
湖南省新寧縣位于湘桂邊界。因為偏遠，這里良好的生態(tài)、優(yōu)美的景色，以前一直“養(yǎng)在深閨人未識”，全縣共有重點扶貧村144個，共8萬貧困人口在崇山峻嶺中生活。近年來，圍繞旅游立縣發(fā)展戰(zhàn)略，新寧縣突出生態(tài)保護和開發(fā)同步進行，崀山景區(qū)面貌煥然一新，精準扶貧穩(wěn)步推進，被評為“全國景區(qū)帶村”旅游扶貧示范單位。新寧旅游扶貧的經驗，對江西有什么啟示？日前，記者隨“全國媒體精準扶貧湖南（崀山）行”采訪團走進新寧，走進崀山，探尋這里發(fā)生的一切。
新寧山水得天獨厚，風光旖旎。金秋時節(jié)，站在崀山景區(qū)八角寨頂峰俯瞰，長達十余公里的幽深峽谷，構成一座天然的藝術長廊。遠處，破敗的土坯房，早已被裝飾一新的農家樂所取代，恰到好處地點綴其間。
“反貧困是世界性課題，而旅游扶貧是被全球實踐證明行之有效的辦法。”新寧縣委書記秦立軍回憶，前幾年縣里提出了建設湖南旅游產業(yè)南大門的戰(zhàn)略定位，按照這一目標，新寧縣全面推動文化旅游產業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。經過多年發(fā)展，崀山景區(qū)于2016年8月被評為國家級5A景區(qū)。
發(fā)展旅游的同時，扶貧工作也有序推進。從土地流轉、產業(yè)發(fā)展助推脫貧，到就業(yè)、危房改建助推脫貧，從風貌改造、生態(tài)補償助推脫貧，到助學助推脫貧，新寧縣從七個方面“精準下手”，推進精準脫貧。
從2010年起，新寧縣財政每年從景區(qū)門票收入中切塊，安排景區(qū)生態(tài)公益林補助資金100萬元，并逐年增加，確保林農收入逐年提高。在解決景區(qū)公益性就業(yè)崗位方面向當?shù)鼐用駜A斜，并規(guī)定景區(qū)攤位經營、衛(wèi)生保潔、護林防火等崗位必須由當?shù)鼐用駬危皡^(qū)管理崗位人員中，當?shù)鼐用竦谋壤?0%以上。
秦立軍認為，崀山能從一個“農民公園”演變成“世界公園”，并且把“崀山標準”寫進了旅游“5A國標”，其中最重要的原因就是調動了貧困山區(qū)老百姓的創(chuàng)業(yè)熱情。出臺優(yōu)惠政策，鼓勵居民開展旅游經營活動，有效增加景區(qū)居民的經濟收入，不但為村鎮(zhèn)精準扶貧拓展了思路，也提高了原住居民參與景區(qū)資源保護管理的積極性和主動性，實現(xiàn)了景區(qū)社區(qū)同步和諧發(fā)展。
在崀山夫夷江畔，船夫陳湘良向記者講述了旅游開發(fā)給村里帶來的實惠：“自從崀山進行旅游開發(fā)后，我們的日子過得越來越好。農忙時種田，旅游旺季時撐船，每個月下來能多2000塊錢的收入。”
隨著崀山旅游事業(yè)的發(fā)展壯大，對旅游從業(yè)人員需求增加，越來越多的村民吃上了“旅游飯”，收獲了旅游紅利。以崀山鎮(zhèn)為例，目前其旅游從業(yè)人員近800人，有力消化了一大批農村勞動力。今年1至6月，新寧縣接待游客336萬人次，實現(xiàn)門票收入2980萬元，同比分別增長11.2%和12%，農民純收入大幅提高。
“到目前為止，崀山景區(qū)內已沒有建檔立卡的貧困戶了！”在近日舉行的新聞發(fā)布會上，面對近百家中央和省市新聞媒體，崀山管理局局長黃錫自豪地宣布。
良好的生態(tài)是江西省的優(yōu)勢，也是我們的寶貴資源。新寧旅游扶貧的經驗，為江西脫貧攻堅工作提供了借鑒和參考。
（責任編輯 ：景遠）
