新華社貴陽10月10日電 題:群眾眼里的“羊書記”——追記貴州晴隆縣委書記姜仕坤
新華社記者李春惠、羅宇凡
貴州省晴隆縣地處滇黔桂石漠化核心區(qū)域,大山上遍布石漠,土地破碎。雨水一來,又將薄薄的土壤沖走露出巖石。人們在這塊異常貧瘠的土地上耕種著,貧困如影隨形。
已故晴隆縣委書記姜仕坤在晴隆工作期間,認準了發(fā)展種草養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)來破解石漠化嚴重、貧困面大兩大困局,帶領(lǐng)晴隆縣探尋出一條經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和扶貧效益并舉的產(chǎn)業(yè)新模式,被干部群眾親切地稱為“羊書記”“羊?qū)＜摇薄?/p>
深入調(diào)研學(xué)習(xí):自己成“羊行家”
20多年前,晴隆就開始探索種草養(yǎng)羊扶貧的路子,在羊的育種、繁殖、經(jīng)營上取得成效,一批養(yǎng)羊戶走上致富路,逐漸形成了發(fā)展山地畜牧業(yè)的“晴隆模式”。
“晴隆多山少地,發(fā)展山地畜牧業(yè)得天獨厚,‘晴隆模式’能不能全面鋪開,成為兼顧解決石漠化和貧困問題的產(chǎn)業(yè)?”2010年初,姜仕坤剛到任晴隆縣委副書記、代理縣長時,提出設(shè)想。
最初的“晴隆模式”就是借助扶貧項目,縣草地畜牧中心把母羊“借”給農(nóng)戶養(yǎng),產(chǎn)出的羊羔歸農(nóng)戶所有。此模式的優(yōu)勢是,養(yǎng)羊戶沒本錢也可以養(yǎng)羊,減輕了經(jīng)濟負擔(dān)。但由于羊產(chǎn)權(quán)不明晰,現(xiàn)有經(jīng)驗只是扶持了一批養(yǎng)羊大戶,散戶受益面不大,很多養(yǎng)羊戶覺得是在為“公家”養(yǎng)羊,發(fā)展動力不足。
“晴隆模式”的創(chuàng)始人、晴隆縣草地畜牧中心主任張大權(quán)說:“一些散戶責(zé)任心不夠強,一些母羊生病沒發(fā)現(xiàn)、沒及時醫(yī)治而死亡,導(dǎo)致國家和農(nóng)戶‘兩頭損失’。”
姜仕坤不斷下村調(diào)研,直奔農(nóng)戶的羊圈,了解養(yǎng)羊戶有什么具體困難、哪個季節(jié)羊群最容易發(fā)病……
姜仕坤隔三岔五找張大權(quán)溝通,幾乎所有的話題都是種草養(yǎng)羊,就在姜仕坤病逝前幾天深夜,還打電話向張大權(quán)詢問細節(jié)。
茶馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)長田志敬曾在大田鄉(xiāng)分管種草養(yǎng)羊,姜仕坤常向他取經(jīng)。姜仕坤對他說:“你是真正抓這個產(chǎn)業(yè)的實踐者,跟農(nóng)戶最貼近,最清楚農(nóng)民擔(dān)憂什么、想要什么,你的意見很重要。”
姜仕坤的辦公室和宿舍里堆放了許多種草養(yǎng)羊的書、資料,還有幾大本筆記、摘錄和思考。
“姜書記把專業(yè)知識都消化了,是個行家了。”張大權(quán)說。
著眼脫貧效應(yīng):農(nóng)民成“羊主人”
經(jīng)過深入細致調(diào)研后,姜仕坤對當?shù)匕l(fā)展的思路越來越清晰:“養(yǎng)羊的根基只有放在散戶上,才能最大限度發(fā)揮脫貧致富的效應(yīng)。”
姜仕坤對傳統(tǒng)的“晴隆模式”進行升級,打破以前借羊給農(nóng)戶養(yǎng)的模式。由縣里為農(nóng)戶提供低息小額貸款,讓農(nóng)民自己購買種羊養(yǎng)殖,再由縣草地中心提供技術(shù)指導(dǎo)。此外,每年預(yù)算500萬元專項資金,只要養(yǎng)羊戶按照標準修建的羊圈,最少補助4000元;標準化養(yǎng)殖戶購買農(nóng)機具、獸用器械、羔羊料等都有補貼。
“讓老百姓利益最大化,從為草地畜牧中心養(yǎng)羊轉(zhuǎn)變?yōu)榻o自己養(yǎng)羊。政府做好協(xié)調(diào)銀行貸款、防疫等服務(wù)工作,其他都交給老百姓。”姜仕坤說。
事實證明,通過銀行貸款、政府貼息、草地畜牧中心等一攬子解決養(yǎng)羊戶技術(shù)和防疫問題,農(nóng)民擁有了羊產(chǎn)權(quán),有了種草養(yǎng)羊的積極性,也有了一定壓力,羊反倒養(yǎng)得更好了。
改良助推收益:農(nóng)民爭養(yǎng)“晴隆羊”
姜仕坤調(diào)研了解,上等的綿羊肉1斤在市場上能賣出約120元的價錢,但再好的山羊肉1斤只能賣70元至80元。國內(nèi)肉羊市場綿羊肉占到百分之七八十,而晴隆一直以養(yǎng)殖黑山羊為主。
姜仕坤提出:“提高綿羊養(yǎng)殖占比,提高農(nóng)民養(yǎng)羊收入。”
晴隆科研人員通過對外合作,邀請世界知名專家,以本地湖羊、新西蘭的克爾索羊為母體(綿羊),澳大利亞的杜泊羊和澳洲白(綿羊)為父本,依靠胚胎移植及選育,研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“晴隆羊”。
“我們做了胚胎移植,加入本地羊的適應(yīng)性,甚至還成功克隆出了一只羊。一個省級單位才能做的事,一個縣做出來了,這源于姜書記的重視和支持。”縣草地畜牧中心副主任劉樹軍說。“晴隆羊”已是第六代,長得個大體肥。
而今,當?shù)卦絹碓蕉嗟霓r(nóng)戶養(yǎng)上了綿羊。可是又出現(xiàn)了新問題,2012年夏季起,好幾個村養(yǎng)的羊不同程度出現(xiàn)腐蹄病。
原來,雜交羊的羊蹄沒有黑山羊蹄堅硬,而晴隆雨水多,羊常在潮濕的地上走,再加上一些養(yǎng)羊戶沒及時清除羊圈里的糞便,羊蹄經(jīng)不住濕氣侵蝕和糞便浸泡就爛了。
“布依族人民喜愛住在水邊的吊腳樓上,養(yǎng)羊能不能用這個思維?”姜仕坤提出。
張大權(quán)與技術(shù)人員立即著手羊圈改造:在羊圈里懸空鋪上一層木板,木板間留有空隙,以便羊糞漏下,保持木板干爽。住上“吊腳樓”后,羊的腐蹄病很快就好了,為大規(guī)模推廣“晴隆羊”養(yǎng)殖掃除了一大障礙。如今,晴隆縣綿羊養(yǎng)殖占比不斷提高,已達到50%。
“種”“草”相得益彰:“產(chǎn)業(yè)”脫貧凸顯
在姜仕坤的不懈努力下,短短6年時間,晴隆的山地畜牧業(yè)飛速發(fā)展。
2013年初到2015年底,晴隆羊存欄總量從30萬只發(fā)展到52.8萬只,種肉羊基地由過去的20個發(fā)展到88個。
目前,種草養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)已覆蓋全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29000戶,養(yǎng)羊戶創(chuàng)收總額超過4億元,脫貧農(nóng)戶不斷增加。
同時,種草得到長足發(fā)展。科研人員培育出了適合南方草山薄土層的“皇竹草”等3種飼草,不僅長得高,而且根系固土效果好。許多農(nóng)民改種牧草后,年收入翻了兩番。
沙子鎮(zhèn)三合村村民過去都種植傳統(tǒng)作物苞谷。2015年,全村700多戶中有310戶種草,當年共收草3010萬斤,收入600多萬元,種草村民年人均收入達8000多元。有的人家種草年收入達十幾萬元。“剛開始動員大家種草挺難,才一年,不用動員很多人就去種了。”村委會主任鄧吉龍說。
2013年初到2015年底,晴隆縣人工種草由20萬畝發(fā)展到48萬畝,晴隆的山頭被點綴得碧綠青翠。可喜的是,隨著草場面積的擴大,晴隆石漠化的問題得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化……
2012年初至2015年底,晴隆縣的貧困人口從16.19萬人減少到7.91萬人,貧困發(fā)生率從52.2%降至25.1%,種草養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)所做貢獻超過50%,已成為晴隆脫貧攻堅第一大產(chǎn)業(yè)。
