原標(biāo)題:百色:“精準(zhǔn)監(jiān)督”護(hù)航“精準(zhǔn)脫貧”
本報(bào)記者 徐順東 通訊員 李曉紅
“開始只是想試試看,兩個(gè)月不到,今天就真的分到5000元!”
9月20日,在樂業(yè)縣舉行的“小額信貸+龍頭企業(yè)+貧困戶”扶貧小額信貸入股分紅發(fā)放儀式上,該縣同樂鎮(zhèn)六為村村民何團(tuán)結(jié)高興地說,回去后他將向其他沒有入股的貧困戶宣傳這個(gè)好政策。
言必信,行必果。何團(tuán)結(jié)在當(dāng)?shù)攸h委、政府兌現(xiàn)的承諾中找到了獲得感。
今年以來,除快馬加鞭地推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作外,百色通過“精準(zhǔn)監(jiān)督”護(hù)航“精準(zhǔn)脫貧”,層層傳導(dǎo)壓力,用干部的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)群眾獲得感,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的精準(zhǔn)脫貧環(huán)境。
1 人大質(zhì)詢 增強(qiáng)部門責(zé)任感
百色要到2019年完成脫貧摘帽任務(wù),脫貧攻堅(jiān)是百色目前的第一要?jiǎng)?wù)。
今年年初,百色市人大常委會(huì)緊扣工作大局,將該市精準(zhǔn)扶貧工作列為重點(diǎn)監(jiān)督議題。9個(gè)月過去了,落實(shí)情況如何?
9月1日上午,百色市委小禮堂座無虛席,前來“趕考”的37名官員接受質(zhì)詢。當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)全程錄播。
“請(qǐng)問市扶貧辦,目前結(jié)對(duì)幫扶落實(shí)情況如何?”“請(qǐng)問市金融辦,目前貧困村小額信貸政策落實(shí)情況如何,貸款發(fā)放進(jìn)度如何?”“請(qǐng)問市民政局,如何實(shí)現(xiàn)符合低保條件的貧困戶應(yīng)保盡保?”專題詢問進(jìn)行了3個(gè)小時(shí),23個(gè)具體問題,個(gè)個(gè)辛辣有味。
百色市副市長(zhǎng)古俊彥當(dāng)場(chǎng)表態(tài):“將認(rèn)真采納各位人大常委會(huì)委員提出的意見和建議,采取有力措施,強(qiáng)化問題解決,著力抓好貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、社會(huì)幫扶等工作。”
“市人大常委會(huì)開展專題詢問的真正目的,是推動(dòng)老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到及時(shí)解決,增強(qiáng)各部門的責(zé)任感,讓貧困群眾有更多的獲得感。”市人大常委會(huì)副主任、黨組副書記韋瑞靈說。
2 查缺補(bǔ)漏 增強(qiáng)百姓獲得感
從今年下半年開始,為了讓脫貧摘帽經(jīng)得起考驗(yàn),百色全面推行雙承諾、雙認(rèn)定、雙確認(rèn)“三雙”脫貧摘帽工作法,在幫扶人與貧困戶之間建立有權(quán)利、義務(wù)等條款的“契約關(guān)系”,著力解決脫貧攻堅(jiān)工作中的誰(shuí)要脫貧、怎么脫貧,誰(shuí)來幫、幫什么的問題。
7月中下旬,百色市扶貧攻堅(jiān)指揮部組成督查組深入12個(gè)縣(市、區(qū)),采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、與群眾交流等方式,對(duì)“三雙工作”落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研督查。
靖西、那坡邊境0-3公里范圍的基礎(chǔ)建設(shè)、交通條件較差,很多貧困戶希望通過易地搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧。“一個(gè)邊民就是一個(gè)哨兵,如果搬遷了,會(huì)對(duì)國(guó)門安全造成影響。”市扶貧辦主任乃尚權(quán)告訴記者,市縣兩級(jí)對(duì)督查到的情況進(jìn)行深入研究,決定打造邊境集中安置點(diǎn),解決穩(wěn)邊固邊問題,同時(shí)充分利用邊貿(mào)小額貿(mào)易優(yōu)惠政策,幫助邊民建立邊貿(mào)合作社,增加邊民收入,讓他們留下來,富起來。
調(diào)查中,一些已經(jīng)達(dá)到脫貧條件的貧困戶,因?yàn)楹ε路地殹⒎龀譁p弱等,對(duì)脫貧摘帽采取消極態(tài)度。近日,靖西通過脫貧獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)今年依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧的,經(jīng)驗(yàn)收合格,每戶獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
右江區(qū)是百色今年需要脫貧摘帽的縣區(qū)之一,然而一些貧困戶沒有自我發(fā)展能力。該區(qū)全面實(shí)施“雙千”扶持辦法(按1000元/人的補(bǔ)助購(gòu)買種苗、飼料、化肥等生產(chǎn)物資;按戶均1000元用于改善建檔立卡貧困戶生產(chǎn)生活條件),調(diào)動(dòng)廣大干部結(jié)對(duì)幫扶工作的積極性,實(shí)現(xiàn)了“有米之炊”,同時(shí)也增加貧困戶認(rèn)同感和獲得感。
3 公開問責(zé) 增強(qiáng)干部使命感
扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響,百色各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛立下“軍令狀”。
領(lǐng)命就要出征,這是政治任務(wù),也是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
今年6月以來,平果縣紀(jì)委、縣扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部共派出11個(gè)督查組,通過實(shí)地核驗(yàn)、查看資料、走訪了解等方式,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作情況開展督查發(fā)現(xiàn):個(gè)別后援單位對(duì)派出工作把關(guān)不嚴(yán),疏于管理;部分第一書記、后援單位幫扶人員未能及時(shí)到崗到位,具體幫扶工作落實(shí)不力,沒有按要求填寫、發(fā)放和收集扶貧相關(guān)材料,對(duì)扶貧政策、惠農(nóng)政策宣傳不到位等。
該縣對(duì)幫扶扶貧存在“懶政怠政”的6個(gè)部門和34名干部,以文件、電視和電子屏等方式進(jìn)行公開通報(bào)批評(píng)。該縣紀(jì)委表示,還將出臺(tái)扶貧攻堅(jiān)工作問責(zé)暫行辦法,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
大量的物資投入,還得將紀(jì)律挺在前頭。對(duì)扶貧資金動(dòng)“歪腦筋”、搞“雁過拔毛”式的侵吞擠占惠民“蛋糕”的“蒼蠅”,要及時(shí)清除。今年以來,百色公布了田陽(yáng)縣那坡鎮(zhèn)義安村黨支部副書記、村民委員會(huì)副主任黃某收取群眾“好處費(fèi)”等扶貧領(lǐng)域違紀(jì)典型案例。
此外,對(duì)因?yàn)榭陀^原因不能正常開展脫貧工作的干部,第一時(shí)間撤換,確保扶貧工作隊(duì)的戰(zhàn)斗力。樂業(yè)今年有4名“第一書記”因故不能正常履行職責(zé),該縣第一時(shí)間撤換,確保了扶貧干部的戰(zhàn)斗力。