原標(biāo)題：破解教學(xué)點(diǎn)“隔年招生” 打通教育扶貧“最后一公里”
貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件差，適齡兒童因軟硬件的缺失無法入學(xué)，打通教育扶貧的最后一公里需要國家出臺辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加大財(cái)政支持，提高教師待遇，保證教學(xué)質(zhì)量。
日前，一個(gè)“山村孩子求學(xué)被拒”的視頻在網(wǎng)上擴(kuò)散并引發(fā)輿論關(guān)注。視頻中，云南省廣南縣珠街鎮(zhèn)阿多里村的8名一年級適齡兒童因?qū)W校“隔年招生”政策，無法入學(xué)。
針對學(xué)校今年不收一年級學(xué)生的問題，廣南縣珠街鎮(zhèn)中心校校長黃義乾回應(yīng)稱，學(xué)校從2010年開始一直都是隔年招生，因?yàn)閷W(xué)校不具備正常招生的條件，一方面是硬件條件，教室、課桌椅不能提供給學(xué)生；第二個(gè)方面就是師資，一個(gè)班級至少要有一個(gè)老師，但是我們這個(gè)地方只有4個(gè)老師。廣南縣教育局基教股股長王玉昆表示，廣南縣全縣有63個(gè)教學(xué)點(diǎn)，隔年招生在教學(xué)點(diǎn)中是普遍現(xiàn)象，不是阿多里小學(xué)的問題，而是貧困地區(qū)普遍存在的問題。
教學(xué)點(diǎn)即不成建制的小學(xué)，是近年來農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)整布局出現(xiàn)的新情況，在交通不便、人口稀少的山區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)較常見。到去年底，我國中西部教學(xué)點(diǎn)有9萬個(gè)左右，在這些教學(xué)點(diǎn)讀書的孩子有400萬左右，量大面廣。
目前，很多地方的教學(xué)點(diǎn)歸當(dāng)?shù)刂行男９芾恚诮?jīng)費(fèi)的撥付和使用方面缺乏自主權(quán)。同時(shí)，教學(xué)點(diǎn)是非常規(guī)學(xué)校，標(biāo)準(zhǔn)投入難以保證其基本運(yùn)轉(zhuǎn)，超標(biāo)準(zhǔn)投入又無法產(chǎn)生規(guī)模效益。在教育資源有限的情況下，農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)難以獲得地方政府公平、充足、有效的財(cái)政支持，面臨教育資源缺乏、教學(xué)設(shè)施不足、無法享受教育現(xiàn)代化成果的發(fā)展困境。
教學(xué)點(diǎn)作為鄉(xiāng)村教育的重要教學(xué)組織形式，不僅為學(xué)生提供受教育的機(jī)會，更是承載當(dāng)?shù)鼐用裣Ｍ膿u籃。阿多里村的教學(xué)困境也是中國鄉(xiāng)村教育的困境，辦好教學(xué)點(diǎn)，是兜住整個(gè)教育底部的關(guān)鍵，也是教育扶貧的應(yīng)有之義。
解決教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)危機(jī)，首先需要國家層面出臺辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，地方按標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)。按照標(biāo)準(zhǔn)缺什么補(bǔ)什么，配齊資源，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)。其次，要開齊國家規(guī)定的課程，實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)和中心校統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排老師、統(tǒng)一編排課程、統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度。最后，要保證質(zhì)量，確保教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量跟常規(guī)學(xué)校是一樣的。教師是保證教育品質(zhì)的關(guān)鍵因素，提高教學(xué)點(diǎn)教師的待遇，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，留住鄉(xiāng)村教師。
治貧先治愚，扶貧先扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。教育是最根本的精準(zhǔn)扶貧，打通教育扶貧“最后一公里”，迫在眉睫。
（責(zé)任編輯：高原）
