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　　山西地處農(nóng)牧交錯(cuò)帶，畜牧業(yè)收入在農(nóng)民收入中一直占有舉足輕重的作用。脫貧攻堅(jiān)，畜牧業(yè)是我省特色農(nóng)業(yè)扶貧中的七大產(chǎn)業(yè)之一。但是，生豬養(yǎng)殖存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和疫病風(fēng)險(xiǎn)，而且隨著規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，一大部分中小養(yǎng)殖戶被迫退出。在這種情況下，如何扶持貧困戶靠養(yǎng)豬脫貧？我省通過(guò)強(qiáng)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在生豬養(yǎng)殖模式上進(jìn)行了有益探索。

　　實(shí)施良種工程從源頭保障生豬生產(chǎn)

　　過(guò)去，一家一頭豬，剩菜爛葉子喂一年，過(guò)年的時(shí)候是個(gè)“肥年”。現(xiàn)在，豬周期被打破，生豬養(yǎng)殖與過(guò)去表現(xiàn)出大不同，首先表現(xiàn)在良種上。

　　良種是生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本。我省利用國(guó)家生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金，依托省級(jí)種公豬站，大力推進(jìn)“精子”工程。目前，已在平定、清徐等地建起了5個(gè)大型現(xiàn)代種公豬站，每個(gè)種公豬站存欄世界頂級(jí)優(yōu)良種公豬100頭以上，確保人工授精產(chǎn)仔好、多產(chǎn)仔。通過(guò)項(xiàng)目資金直補(bǔ)種公豬站，生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)常溫精液每份以補(bǔ)貼10元（2017年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到15元）的優(yōu)惠提供給廣大養(yǎng)殖戶（2017年將免費(fèi)提供貧困戶），折算到能繁母豬頭上，相當(dāng)于每頭補(bǔ)貼40元至60元（每頭母豬年配兩胎，每胎使用2只精液）。一個(gè)飼養(yǎng)20頭能繁母豬的貧困戶，就相當(dāng)于得到1200元的直接補(bǔ)助，更為重要的是由于使用了優(yōu)良品種與先進(jìn)配種技術(shù)，使得產(chǎn)仔數(shù)、仔豬質(zhì)量都得到顯著的改善，通過(guò)這方面獲得的增收具有更強(qiáng)的可持續(xù)性。

　　以平定縣為例，豐吉生豬改良服務(wù)中心一個(gè)項(xiàng)目年即可生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)良種豬常溫精液15萬(wàn)份，通過(guò)良種加良法的推廣輻射，已經(jīng)使平定、盂縣、城礦兩區(qū)、壽陽(yáng)、河北省井陘縣等地的175個(gè)貧困村460余戶貧困戶受益，占到他們輻射服務(wù)總量的1/4。在下一個(gè)項(xiàng)目年，他們將輻射服務(wù)范圍擴(kuò)大到和順、左權(quán)、昔陽(yáng)及部分沿黃貧困縣，擬服務(wù)的貧困戶將達(dá)到1200個(gè)，使得對(duì)接扶貧的服務(wù)能力成倍擴(kuò)大。

　　堅(jiān)持適度規(guī)模建成1000個(gè)家庭牧場(chǎng)，年出欄商品豬500萬(wàn)頭

　　生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)代化大型企業(yè)的引領(lǐng)，但適度規(guī)模仍然是主體，小養(yǎng)殖戶依然占有35%以上的比重，而他們往往是脫貧致富的對(duì)象。

　　在項(xiàng)目實(shí)施上重點(diǎn)依托大型龍頭企業(yè)，由他們牽頭研發(fā)、創(chuàng)新、推廣“集成式高效家庭養(yǎng)豬模式”，帶動(dòng)建設(shè)一批集成式高效養(yǎng)豬家庭牧場(chǎng)，每個(gè)家庭牧場(chǎng)存欄能繁母豬100頭至200頭，年可繁育提供高皮質(zhì)商品仔豬2000頭至4000頭，這些優(yōu)良仔豬以低于市場(chǎng)價(jià)格賒給合格的貧困戶飼養(yǎng)，可吸收20個(gè)至40個(gè)貧困戶，每戶養(yǎng)殖100頭以上，僅需兩個(gè)勞動(dòng)力兼養(yǎng)，養(yǎng)殖全程由公司加家庭牧場(chǎng)聯(lián)合指導(dǎo)服務(wù)，生豬養(yǎng)成達(dá)標(biāo)后公司以保底價(jià)收回，確保每頭有150元利潤(rùn)。有了這樣的利益的保障，很容易形成集聚效應(yīng)，從而結(jié)成以龍頭為引領(lǐng)、以家庭牧場(chǎng)為紐帶、以養(yǎng)殖戶為支撐的脫貧致富的特色生豬產(chǎn)業(yè)。

　　以太谷為例，該縣在山西長(zhǎng)榮農(nóng)牧科技有限公司的技術(shù)指導(dǎo)下，第一批通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)貼的13個(gè)試點(diǎn)示范家庭牧場(chǎng)已經(jīng)完成工程量的70%。該縣計(jì)劃通過(guò)3年至5年示范帶動(dòng)，建設(shè)100個(gè)集成式高效養(yǎng)豬家庭牧場(chǎng)，年出欄高品質(zhì)商品豬50萬(wàn)頭；而在全省建設(shè)1000個(gè)集成式高效養(yǎng)豬家庭牧場(chǎng)、年出欄高品質(zhì)商品豬500萬(wàn)頭也已列入扶持計(jì)劃。

　　在生豬的養(yǎng)殖模式上，主要實(shí)行龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖的模式，強(qiáng)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)行“三固定、五統(tǒng)一”的合作模式，重點(diǎn)實(shí)施生豬“211”家庭牧場(chǎng)模式，即一對(duì)夫婦，建一棟豬舍，年出欄1000頭育肥豬。

　　同時(shí)，在生豬調(diào)出大縣選擇1個(gè)至2個(gè)種豬場(chǎng)，利用國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金給每個(gè)場(chǎng)補(bǔ)貼50萬(wàn)元以上，最少引進(jìn)優(yōu)良種豬200頭。扶持國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣符合條件的貧困戶，以每戶劃撥10頭母豬折價(jià)入股，貧困戶每年可以獲得資產(chǎn)收益性分紅，還可以成為該企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人。目前，擬在省級(jí)原種豬場(chǎng)凱永養(yǎng)殖有限公司實(shí)施對(duì)接扶貧，第一期補(bǔ)貼資金70萬(wàn)元，引進(jìn)我省培育的國(guó)審品種晉汾白豬300頭，扶持30個(gè)貧困戶。

　　市場(chǎng)不穩(wěn)疾病頻發(fā)啟動(dòng)生豬和育肥豬保險(xiǎn)，抗風(fēng)險(xiǎn)杠桿效應(yīng)放大25倍

　　除了養(yǎng)殖效率低下外，市場(chǎng)不穩(wěn)及疫病頻發(fā)是養(yǎng)豬難的兩個(gè)主要因素。隨著生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)步伐加快，一年賠、一年平、一年賺的豬周期已經(jīng)被打破，市場(chǎng)成為養(yǎng)殖戶最難把握的一個(gè)環(huán)節(jié)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱的貧困戶很容易在市場(chǎng)的波動(dòng)中被淘汰，讓生計(jì)變得更為艱難。

　　2015年開(kāi)始，我省在高平市試點(diǎn)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)和育肥豬保險(xiǎn)，探索運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制維護(hù)生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的有效途徑。生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)主要是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)，當(dāng)生豬市場(chǎng)價(jià)格跌破盈虧平衡點(diǎn)時(shí)，價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)機(jī)制啟動(dòng)，對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行虧損補(bǔ)貼，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，每頭育肥豬需繳納36元，補(bǔ)貼80%即28.8元，個(gè)人繳納20%即7.2元，當(dāng)豬糧比跌破6:1時(shí)啟動(dòng)賠償，每跌0.1個(gè)比點(diǎn)賠償10元，最高賠償1200元。2015年利用獎(jiǎng)勵(lì)資金加政府財(cái)政補(bǔ)貼整合資金118萬(wàn)元，對(duì)3萬(wàn)頭育肥豬進(jìn)行了生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，其中貧困戶占到43%。育肥豬保險(xiǎn)主要是針對(duì)疫病造成的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)養(yǎng)殖戶的育肥豬由于特定的一些疾病，導(dǎo)致死亡或者失去商品價(jià)值，對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行賠償。育肥豬保險(xiǎn)每頭需繳納20元保費(fèi)，補(bǔ)貼80%即16元，個(gè)人繳納20%即4元，發(fā)生疫情造成死亡時(shí)進(jìn)行賠償，以正常出欄體重100公斤計(jì)算，從10公斤起賠，每10公斤賠償50元，最高賠償500元。

　　兩種保險(xiǎn)，貧困戶全部予以補(bǔ)貼，如果一個(gè)貧困戶飼養(yǎng)30頭肥豬，就可以享受到1680元保費(fèi)補(bǔ)貼，產(chǎn)生的抗風(fēng)險(xiǎn)杠桿效應(yīng)可放大到25倍。到2020年，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)0.3萬(wàn)戶，增收3000萬(wàn)元。