張雪霞(右二)帶領(lǐng)工作隊(duì)和村干部考察迷迭香種植項(xiàng)目。
愛心企業(yè)到西窯村獻(xiàn)愛心。
愛心人士在西窯村以有償采摘的形式助力扶貧。本欄圖片均為韓心澤攝
□鄭州觀察記者徐建勛馮劉克本報(bào)通訊員韓心澤
在一起處久了，村民們和她熟絡(luò)起來(lái)，在街上見著面，都親切地叫她一聲“張部長(zhǎng)”。
張部長(zhǎng)叫張雪霞，是登封市委宣傳部副部長(zhǎng)。2015年7月，登封市委宣傳部成立扶貧工作隊(duì)，張雪霞任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，開始在登封市石道鄉(xiāng)西窯村駐村開展精準(zhǔn)扶貧。
西窯村屬于省級(jí)貧困村，地處登封偏遠(yuǎn)地區(qū)，石厚土薄，產(chǎn)出較低。全村共有333戶人家，大部分群眾靠傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖維持生計(jì)。很多貧困戶生活比較困難，扶貧難度較大。
張雪霞帶領(lǐng)工作隊(duì)來(lái)到了西窯村，扎根基層，吃住在村，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，精準(zhǔn)認(rèn)定了貧困戶；根據(jù)西窯村實(shí)際情況，結(jié)合宣傳部門特色，制定出精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃；積極探索模式，廣泛開展各種幫扶活動(dòng)，探索出一條以“精神扶貧”引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧的路子。
一年多來(lái)，西窯村村容村貌大變樣，村民們的精神面貌大改觀，扶貧工作找到了著力點(diǎn)，各種扶貧措施得以順利落實(shí)。
精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶
精準(zhǔn)扶貧首先要保證扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別和認(rèn)定。西窯村共有7個(gè)村民小組，333戶1417人，是個(gè)回族和漢族聚居的村子。
工作隊(duì)一進(jìn)村就發(fā)現(xiàn)，單就貧困戶的認(rèn)定就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題。它牽涉著村民組之間的平衡，村民之間的利益，弄不好就會(huì)引發(fā)各種各樣的矛盾，好事有可能變成壞事。
“村子里以往認(rèn)定貧困戶的做法是各個(gè)村民組搞平均分配。這種做法顯然是不合理的，沒(méi)有依據(jù)實(shí)際情況，無(wú)法從根本上精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。”張雪霞說(shuō)。想要改變這種做法，首先要做通村干部的思想工作，其次要?jiǎng)澏ㄒ粋�(gè)公平合理的標(biāo)準(zhǔn)，然后還要大量的走訪摸查，掌握實(shí)際情況。
說(shuō)干就干，張雪霞和工作隊(duì)一起，跟村干部、村民進(jìn)行耐心細(xì)致的溝通，并邀請(qǐng)社會(huì)學(xué)專家梁軍、董琳等人，圍繞精準(zhǔn)扶貧的重要性、精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶的辦法、精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶對(duì)扶貧工作的重要意義等內(nèi)容進(jìn)行了專題培訓(xùn)，提升了村干部和部分村民對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)。
然后，工作隊(duì)采取這種第三方工作法，邁過(guò)村干部們邁不過(guò)的人情關(guān)，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子量到底，挨家挨戶過(guò)篩子，拉出了真該扶、必須扶的貧困戶名單。這套名單打破了原有按村民組平均分配的方式，公示后得到了干部群眾的一致認(rèn)可，為下一步順利推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
精神扶貧為引領(lǐng)
堅(jiān)持“精、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)”的原則，工作隊(duì)對(duì)村里25戶貧困戶逐一理清致貧原因，制定精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃。
工作隊(duì)在走訪中發(fā)現(xiàn)，除了閉塞落后之外，許多貧困戶因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因殘等原因致貧之后，面對(duì)沉重的生活負(fù)擔(dān)，往往又喪失進(jìn)取信心。
“根據(jù)走訪中了解到的情況，我們決定扶貧先扶精氣神。讓村容村貌煥然一新，提振村民們的精氣神，改變?nèi)罕姷木衩婷玻貥湄毨舻纳钚判摹！睆堁┫紝?duì)記者說(shuō)。
在工作隊(duì)的倡議下，西窯村干群實(shí)施“凈、綠、靚、美、文”的“五化工程”，對(duì)全村環(huán)境進(jìn)行整治，對(duì)從西窯村發(fā)源的潁河河道進(jìn)行生態(tài)治理；工作隊(duì)還與登封市扶貧辦對(duì)接，爭(zhēng)取到資金30萬(wàn)元，將對(duì)西窯村最后一段土路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化；又聯(lián)系鄭州市婦聯(lián)，爭(zhēng)取到價(jià)值10萬(wàn)元的扶持物資，將對(duì)西窯村兒童活動(dòng)室進(jìn)行全面升級(jí)。隨著西窯村硬件設(shè)施和環(huán)境的改善，干群脫貧致富信心也在逐步提振。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的駐村扶貧，工作隊(duì)理出了“以精神扶貧引領(lǐng)、政策落實(shí)支撐、特色優(yōu)勢(shì)發(fā)力、‘農(nóng)’字牌教育體驗(yàn)游帶動(dòng)”的四步走扶貧工作思路。張雪霞把工作隊(duì)的扶貧思路寫成調(diào)研報(bào)告在登封市專項(xiàng)扶貧工作會(huì)上印發(fā)，引起強(qiáng)烈反響，不少兄弟扶貧工作隊(duì)紛紛來(lái)西窯村調(diào)研學(xué)習(xí)，鄭州市扶貧辦也把西窯村作為扶貧示范點(diǎn)。
“愛心眾籌”贏民心
8月19日，西窯村迎來(lái)100多位特殊的客人。這些客人下到農(nóng)田掰玉米、拔花生，體驗(yàn)收獲的樂(lè)趣。采摘結(jié)束后，他們按量計(jì)價(jià)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶支付了相關(guān)費(fèi)用。這些客人是來(lái)自登封市社會(huì)各界的愛心人士，通過(guò)“愛心眾籌”的形式助力精準(zhǔn)扶貧。
作為工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，登封市委宣傳部聯(lián)合愛心企業(yè)，組織愛心人士，舉辦了這次“愛心眾籌”活動(dòng)。
登封市委常委、宣傳部部長(zhǎng)王超帶領(lǐng)愛心企業(yè)和愛心人士捐愛心衣物、探潁河源頭、覓湖光山色、有償摘愛心果實(shí)、有償品回族美食。利用這種形式為該村貧困戶獻(xiàn)上愛心，助力脫貧。當(dāng)天共為西窯村貧困群眾帶來(lái)6000余元的收益，為發(fā)展“農(nóng)”字牌教育體驗(yàn)游開拓了路子。
為了凝聚更多社會(huì)力量助力精準(zhǔn)扶貧。今年上半年，工作隊(duì)聯(lián)系愛心企業(yè)嵩基集團(tuán)和社會(huì)志愿者走進(jìn)貧困戶家庭，幫助他們美化家園并開展競(jìng)賽。5月份，愛心企業(yè)籌資4萬(wàn)元扶貧基金，發(fā)放到8戶美化家園表現(xiàn)優(yōu)秀的貧困群眾手中，每戶獲得5000元致富“本錢”，買到了致富牛、致富羊，邁開了脫貧致富的第一步。
精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，張雪霞和她的工作隊(duì)已和村兩委制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，一是化山區(qū)劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，丘陵坡地?cái)U(kuò)大藥材種植面積，臨近水源和公路的耕地改種蔬菜，發(fā)展無(wú)公害蔬菜大棚、訂單養(yǎng)殖，由愛心企業(yè)支持確保產(chǎn)品銷路。二是挖掘整理西窯村隱士文化資源，借助潁源及潁源匯成的隱士湖，吸引外來(lái)投資，發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)。
張雪霞說(shuō)：“駐村扶貧干部每天跟老百姓接觸，尤其要做干凈、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)、為民的典范。因?yàn)槲覀兎龅牟粌H是貧，扶的不僅是志，扶的更是千千萬(wàn)萬(wàn)百姓的民心！”
