在素有中國(guó)陸上“南大門”之稱的中越邊境城市廣西憑祥市,通過邊貿(mào)精準(zhǔn)扶貧,不少貧困邊民如今搖身一變,成為越來越忙碌的“邊貿(mào)人”,正從國(guó)家優(yōu)惠政策中享受到邊貿(mào)的“真實(shí)惠”。
來自沿邊村屯的男女老少頭戴遮陽(yáng)帽,頂著烈日高溫在海關(guān)報(bào)驗(yàn)大廳前排起長(zhǎng)龍,一邊閑聊一邊等待著申報(bào)交易。申報(bào)查驗(yàn)通過,一輛輛載貨面包車魚貫駛出停車場(chǎng),大批來自越南等東盟國(guó)家的木薯、堅(jiān)果、草藥等產(chǎn)品,由此踏上了發(fā)往全國(guó)各地的旅程。
這是記者近日在憑祥市友誼鎮(zhèn)浦寨互市貿(mào)易點(diǎn)看到的一幕。“每個(gè)人每天有8000元的額度,額度以內(nèi)免稅。現(xiàn)在我們村里有五六百人經(jīng)常來這里進(jìn)貨做點(diǎn)生意,交貨后就有收入。”憑祥市友誼鎮(zhèn)卡鳳村邊民馬雪金說。
實(shí)際上,馬雪金還是近幾年才參與到互市貿(mào)易中的。地處祖國(guó)南疆的憑祥與越南諒山省接壤,邊境線長(zhǎng)97公里,是我國(guó)通往東盟國(guó)家最大和最便捷的陸路口岸與通道,但長(zhǎng)期以來受自然條件、交通不便、歷史原因等影響,沿邊地區(qū)貧困人口較多。
說起以前,馬雪金連連搖頭直言“太難了”。卡鳳村緊貼邊境,幾乎都是崇山峻嶺,“一方水土養(yǎng)活不了一方人”,本地找工作不容易,年輕人紛紛離家外出務(wù)工。
“全村一共2300多人,最多的時(shí)候八九成的年輕人都出去了,村里冷冷清清。這幾年邊貿(mào)發(fā)展起來后,外出打工的年輕人不到10%了,越來越多的人回到了這個(gè)‘山旮旯’。”卡鳳村委會(huì)主任黃繼強(qiáng)說。
國(guó)家為了興邊富民推出互市貿(mào)易政策,先前將邊民互市免稅進(jìn)口額度從3000元提高到8000元,2010年又對(duì)邊民互市進(jìn)出口商品不予免稅清單進(jìn)行調(diào)整,邊民互市貿(mào)易日益紅火。
憑祥市委書記邱明宏介紹,今年開始到2017年底憑祥市計(jì)劃減貧1.2萬人,10個(gè)貧困村要全部摘帽,大力發(fā)展邊民互市貿(mào)易正是當(dāng)?shù)靥剿鞯囊粭l精準(zhǔn)扶貧路子。目前憑祥已經(jīng)成立海潤(rùn)、金穗源等幾家邊貿(mào)合作社,每天參與互市貿(mào)易的邊民有6000多人。
海潤(rùn)邊貿(mào)專業(yè)合作社是當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)合作社之一,自2014年3月成立以來年交易額已突破3億元。合作社監(jiān)事黃可權(quán)介紹,合作社為入社邊民提供從貸款到交易結(jié)算的全程服務(wù)。邊民社員參與互市貿(mào)易,每人每天可領(lǐng)取30元左右的補(bǔ)貼;有車輛的邊民每天有一兩百元運(yùn)費(fèi)收入;年終合作社另外拿出利潤(rùn)總額的60%作為社員分紅。
相較以往,這類合作社讓邊民真正參與互市貿(mào)易過程,讓實(shí)惠真正裝進(jìn)了邊民的口袋。“目前,合作社社員已由最初的25人發(fā)展壯大到1600多人,其中貧困戶社員約690人,占比逾四成。”黃可權(quán)說。
家住卡鳳村關(guān)隘屯的78歲老人黃澤玉,兩個(gè)兒子已不在人世,獨(dú)自帶著孫女靠擺理發(fā)攤勉強(qiáng)生活,但隨著年歲漸高陷入困境。在得到幫扶加入邊貿(mào)合作社之后,這位老人今年預(yù)計(jì)將有1萬多元收入,年底即可實(shí)現(xiàn)脫貧。
“我們正加快完善專業(yè)市場(chǎng),推進(jìn)貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè),通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提升產(chǎn)品附加值。”憑祥市商務(wù)局副局長(zhǎng)黃波說。目前主要從事互市產(chǎn)品加工的友誼關(guān)工業(yè)園已有部分企業(yè)投產(chǎn),未來從憑祥友誼關(guān)工業(yè)園到寧明縣城將形成集中的貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。
憑祥市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1-6月,全市互市貿(mào)易進(jìn)出口總值完成9.1億美元,同比增長(zhǎng)11.79%。在全國(guó)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的背景下,憑祥市邊境互市貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng),在國(guó)家利好政策支持下呈現(xiàn)旺盛的發(fā)展勢(shì)頭。
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