原標題:張北縣扶貧攻堅不讓一個人掉隊:旅游扶貧新引擎
花蘭井道不遠人主題公園讓游客領略傳統(tǒng)孝道文化、古典文化與現(xiàn)代文化的完美融合,探索“公司+基地+農(nóng)戶”的脫貧模式,點燃了花蘭井4個自然村共216戶的脫貧希望:
花田草海生態(tài)農(nóng)業(yè)公園30余種景區(qū)花卉、20余種農(nóng)間作物、8600多平方米綠色植被在陽光下綻放生機和活力,讓所有游客在花田蕩漾的草海中感受鄉(xiāng)村草原美景。旅游產(chǎn)業(yè)探索引入社會資本為農(nóng)民脫貧致富開辟了一條嶄新的通道;
喜順溝新農(nóng)體驗,讓游客體驗傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代科技的完美結合,依托農(nóng)家樂旅游,該村131戶其中就有73戶從事經(jīng)營農(nóng)家院,還有21戶從事手工制品制作。2015年,全村通過旅游及相關產(chǎn)業(yè)增收300余萬元,直接帶動了27名村民穩(wěn)定脫貧。
旅游產(chǎn)業(yè)點燃了張北縣穩(wěn)定脫貧的新引擎,一個全域旅游的時代正在來臨,一條“旅游+扶貧”帶動縣域貧困人口穩(wěn)定脫貧的發(fā)展之路正在鋪就。
張北縣地處河北省西北部、內蒙古高原南緣的壩上地區(qū),共轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處、366個行政村、1167個自然村,總人口36.5萬人,在冊貧困人口46828人,是北京周邊貧困人口最集中的縣區(qū)之一,推進脫貧致富、加快發(fā)展,是歷屆張北縣委、縣政府堅持不懈的努力目標。
隨著草原音樂節(jié)連續(xù)升溫,草原天路旅游的持續(xù)火爆,中都原始草原游人如織,張北縣全面開啟全域旅游新業(yè)態(tài),將美麗鄉(xiāng)村、扶貧攻堅、生態(tài)旅游有機結合起來,圍繞草原天路、中都草原、草原音樂節(jié)等這些優(yōu)質品牌旅游資源,通過“合作社+農(nóng)戶”、“能人+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”等多種模式,跳出張北看張北、跳出脫貧談脫貧、跳出產(chǎn)業(yè)找產(chǎn)業(yè),精準脫貧不讓一個人掉隊,為促進農(nóng)民脫貧致富開辟了一條嶄新的路子。
景區(qū)帶動。重點打造草原音樂節(jié)和草原天路,以“一節(jié)一路”為依托,提升周邊景區(qū)知名度。張北將“旅游+扶貧”作為脫貧攻堅的共富工程,借助景區(qū)人氣,帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多貧困群眾參與到旅游相關產(chǎn)業(yè)中來,重點在草原天路和中都草原度假村等景點景區(qū)的周邊村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。引導有想法、會經(jīng)營的貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂等旅游項目,鼓勵不擅經(jīng)營、不敢冒險的貧困戶通過打工、售賣土特產(chǎn)品等方式,分享旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,增加了大家的經(jīng)營性、勞務性、資產(chǎn)性收益。僅此一項可直接帶動4000多貧困人口穩(wěn)定脫貧。
項目撬動。張北以項目建設為支點,通過推進連片開發(fā)旅游項目,集中解決項目區(qū)域內,貧困人口住房改善、就業(yè)需求、托底保障等脫貧工作,以旅游大項目,撬動當?shù)孛撠毠裕瑖@鄉(xiāng)村旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素,配套建設不斷完善,旅游規(guī)模不斷擴大,帶動沿線村莊實施道路硬化、村莊綠化、垃圾處理、污水處理、村莊美化、民居改造、廁所改造和廚房改造等一系列改善居住環(huán)境工程,大力發(fā)展建設百果采摘園、親水垂釣園、生態(tài)采摘園、七彩梯田等生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),促進了沿線鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展。目前,省、市、縣幫扶工作隊174個,幫扶責任人3296個,工作隊共謀劃了478個項目,已實施和已完成的項目共計211個,爭取幫扶項目實際投資共計1935.95萬元。
合作社拉動。依靠農(nóng)村“能人”的帶動效應建立合作社,全面推行專業(yè)、行業(yè)、社會三位一體的大扶貧格局,動員全社會力量參與扶貧,全縣今年重點打造了28個美麗鄉(xiāng)村,其中,草原天路沿線就占到22個,22個村子中有10個貧困村,實現(xiàn)村民自治型管理模式。通過村民合作社形式的高度自治,提高農(nóng)民合作化程度,集群式推進精準脫貧、快速致富。目前,草原天路沿線共建成鄉(xiāng)村農(nóng)家院300余家,沿線群眾實現(xiàn)了就近打工、致富增收。農(nóng)家旅游成為沿線脫貧致富的主導產(chǎn)業(yè)。
如今的張北縣,鄉(xiāng)村旅游如一顆顆小珍珠串起了全域旅游產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)成為拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎,“旅游+扶貧”成為帶動貧困農(nóng)民脫貧致富的重要手段。興隆村田園采摘,供游客在采摘中體驗農(nóng)事的樂趣;花海漫步——唐貢洼,供游客體驗異樣的鄉(xiāng)村風情;玫瑰之約——西水,讓深居都市的白領體驗鄉(xiāng)村獨特的浪漫氣息……
現(xiàn)在的張北縣,依托豐富的旅游資源,搶抓被列入全域旅游示范縣的機遇,強化“旅游+扶貧”理念,壯大特色旅游引導脫貧,按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的發(fā)展思路,以“一路一節(jié)”為平臺,深入推進旅游與文化、農(nóng)業(yè)等深入融合,大力發(fā)展草原觀光、草原軍事、草原歷史文化、草原民俗等旅游形態(tài),全縣建成景點景區(qū)20余處、推出7條精品線路,僅今年1至6月,全縣已接待游客人數(shù)96.97萬人次,預計今年全年,張北將接待游客543萬人次。
按照“一年初見成效、兩年穩(wěn)步推進、三年率先脫貧”的總體思路,張北縣將分步推進實施旅游脫貧計劃。2016年,40個旅游扶貧試點村30%以上的建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧出列;2017年,解決40個旅游扶貧試點村剩余70%貧困人口脫貧問題,實現(xiàn)整村脫貧目標;2018年,旅游扶貧試點村生產(chǎn)生活條件實現(xiàn)根本改善,旅游功能實現(xiàn)全面提升,形成以旅游業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)支撐,貧困人口人均可支配收入接近全面小康水平,率先建成一批全面小康村。
“旅游+扶貧”的聯(lián)姻,形成了脫貧攻堅前進的動力,“聯(lián)”出了一種全新的發(fā)展前景。張北全域旅游實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋,促進旅游業(yè)從單一的觀光型轉向復合型、從傳統(tǒng)服務業(yè)轉向現(xiàn)代服務業(yè)、從經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉向社會產(chǎn)業(yè),又將“旅游+扶貧”的新型模式持續(xù)推進,促使新旅游格局、新脫貧路子的產(chǎn)生。(張樹軍、王英軍)